Ухвала

від 11.11.2020 по справі 160/14609/20

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 листопада 2020 року м. Дніпросправа № 160/14609/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),

суддів: Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі заяву про самовідвід судді Семененка Я.В. у справі №160/14609/20 за позовом кандидата на посаду Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - кандидат на посаду Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду адміністративну справу №160/14609/20 передано на розгляд колегії суддів: Семененко Я.В. (головуючий суддя), Бишевська Н.А., Добродняк І.Ю.

Від представника третьої особи надійшла заява про відвід судді Семененка Я.В., яка ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020р. залишена без задоволення з огляду на її необґрунтованість.

Цього ж дня головуючим суддею Семененко Я.В. подана заява про самовідвід у справі №160/14609/20.

В обґрунтування вказаної заяви суддя зазначив, що згідно з ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає самовідводу за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді. Такими обставинами визначено те, що суддя Семененко Я.В. тривалий час проживав в м.Марганці, а предметом розгляду цієї справи є правомірність дій Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області під час виборчого процесу щодо виборів Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області. Вказані обставини, на думку судді Семененка Я.В., можуть викликати в учасників справи сумніви щодо його неупередженості.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.36 КАС України суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Колегія суддів зауважує, що головною метою відводу є гарантування безсторонності суду, зокрема, щоб запобігти упередженості судді (суддів) під час розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом.

У світлі прецедентної практики Європейського Суду з прав людини об`єктивно безстороннім є судовий орган, діяльність якого відповідає таким критеріям: забезпечується не лише здійснення правосуддя, а й зовнішнiй вияв того, що відбувається; суддею створено

достатні гарантії для усунення об`єктивно виправданих підстав (і навіть потенційної можливості) побоюватися, що він, незалежно від особистої поведінки, не є безстороннім. При зовнішній демонстрації судом незалежності та безсторонності можуть виникнути щодо цього сумніви. Тому важливою є та довіра, яку суди в демократичному суспільстві повинні викликати у громадськості (див.: Hauschildt v. Denmark judgment of 24 May 1989, Series A, No. 154, p. 48).

Отже задля усунення будь-яких сумнів щодо об`єктивного та неупередженого розгляду справи №160/14609/20, відповідно до ч.1 ст. 39, ч.1 ст.40 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити заяву судді Семененка Я.В. про самовідвід у цій справі.

На підставі викладеного, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву судді Семененка Ярослава Васильовича про самовідвід у справі №160/14609/20.

Відвести головуючого суддю Семененка Ярослава Васильовича від участі у розгляді адміністративної справи №160/14609/20.

Передати адміністративну справу №160/14609/20 на повторний автоматизований розподіл з метою визначення головуючого судді (судді-доповідача) у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Я.В. Семененко

суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк