Ухвала

від 27.11.2020 по справі 308/9530/19

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 308/9530/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 42019070000000153 старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019070000000153від 29.05.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019070000000153від 29.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 29.05.2019 до прокуратури Закарпатської області надійшла заява про злочин від ОСОБА_5 1959 року народження, мешканця м. Ужгород за фактом зловживання владою та службовим становищем посадовими особами Ужгородської міської ради при прийнятті рішень у сфері земельних відносин.

Крім цього, встановлено, що родина ОСОБА_5 з 1958 року використовує земельну ділянку по АДРЕСА_1 , дані доводи підтверджуються викопіюванням з генерального плану та іншими документами, які додані до заяви про злочин, що безспосередьо підтверджують постійне користування вказаною земельною ділянкою.

Однак, 13 грудня 2018 року рішенням Ужгородської міської ради №1349 частину земельної ділянки по АДРЕСА_1 , яка перебувала у постійному користуванні ОСОБА_5 було виділено громадянину ОСОБА_6 площею 0,0600 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарськії будівель і споруд, та передано у власність (кадастровий номер земельної ділянки 2110100000:31:001:0344), що порушило права заявника на користування земельною ділянкою.

Таким чином, достовірно встановлено, що при передачі земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:31:001:0344 у приватну власність, порушено вимоги законодавства та вчинено кримінальний злочин.

25.06.2019 земельна ділянка з кадастровим номерок 2110100000:31:001:0344 у кримінальному провадженні визнана речовим доказом на тій підставі, що по своїй суті є матеріальним об`єктом, який буде використано як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також є предметом, який був об`єктом кримінально протиправних дій та імовірно набута кримінально протиправним шляхом.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав нерухоме майно №171496003 від 24.06.2019 земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:31:001:0344 перебуває у приватній власності ОСОБА_6 , реєстраційний номер картки платника податків НОМЕР_1 .

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведені наступні слідчі дії, а саме:

-Тимчасовий доступ до документів, що зберігаються в Ужгородській міській радлі щодо земельних ділянок, накази, проекти відведення, інше;

-Отримано відомості в КП АПБ, архітектури, відділу земельних ресурсів Ужгородської міської ради.

-Проведено тимчасові доступи до документів в Ужгородській міській раді та у відділі в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області.

-Отримано висновок земельно-технічної експертизи.

-Призначно проведення експертизи з питань землеустрою до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України закінчується 29 листопада 2020 року, однак до вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не здобуто.

На даний час завершити досудове розслідування неможливо, необхідно отримати висновок експертизи з питань землеустрою та провести ряд інших слідчих дій.

З метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

На підставі наведеного беручи доуваги викладенета те,що 29листопада 2020року закінчуєтьсястрок досудовогорозслідування покримінальному провадженню,а вмежах встановленогоабз.2ч.1ст.219КПК Українистроку,через складністьпровадження неможливовинести кінцеверішення увстановленні кримінально-процесуальним кодексомстроки,у зв`язкуз чиміснує необхідністьпродовження строкудосудового розслідуваннядо шестимісяців слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019070000000153від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців, а саме до 28 травня 2021 року.

В судове засідання слідчий не зявилася, надала суду заяву про проведення судового засідання за її відсутності, клопотання підтримала в повному обсязі, просила суд його задовольнити.

Згідно ч.4 ст.107КПКУкраїни у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали надані слідчим, слідчий суддя приходитьдо наступного висновку.

Відповіднодост.2КПКУкраїни,завданнямикримінальногопровадженняєзахистособи,суспільстватадержавивідкримінальнихправопорушень,охоронаправ,свобод та законнихінтересівучасниківкримінальногопровадження,атакожзабезпеченняшвидкого,повноготанеупередженогорозслідуванняісудовогорозглядузтим,щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, бувпритягнутийдо відповідальностівмірусвоєї вини,жоден невинуватий небув обвинуваченийабозасуджений,жодна особанебула піддананеобґрунтованомупроцесуальному примусу і щобдокожногоучасникакримінальногопровадженнябула застосовананалежнаправова процедура.

Згідноч.1ст.28КПКУкраїни,підчаскримінальногопровадженнякожна проце-суальнадіяабопроцесуальнерішенняповиннібутивиконані абоприйнятіврозумні строки.

Зматеріалівклопотаннявбачається,щовпровадженні ГУНП у Закарпатській області перебуває кримінальнепроводження,внесенедо Єдиногореєстру досудового розслідуванняза№ 42019070000000153 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Станомнаденьрозглядуклопотанняврамкахрозслідування кримінального провадження № 42019070000000153від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2ст.364КК України пропідозруу вчиненніданого кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповіднодоч.1ст.219КПКУкраїни,Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно п. 2 ч. 2 ст.219КПКУкраїни Строк досудовогорозслідування змоменту внесеннявідомостей прокримінальне правопорушеннядо Єдиногореєстру досудовихрозслідувань додня повідомленняособі пропідозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне провадження № 42019070000000153від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушенння, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст.219КПКУкраїни строкидосудового розслідування становлять вісімнадцять місяців.

Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.2 ч.2 ст.219КПКУкраїни складає вісімнадцять місяців, оскільки особі не повідомлені про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України закінчується 29.11.2020.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя зобовязаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання,але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування,за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України.

Як вбачаєтьсяз клопотання,до 29 листопада 2020 рокутобто до закінчення строку досудовогослідства,визначеногостаттею219КПК,завершитидосудоверозслідування неможливо,оскільки урамкахвказаногокримінальногопровадженнянеобхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема необхідно отримати висновок експертизи з питань землеустрою та провести ряд інших слідчих дій.

Вказані слідчі та процесуальні дії неможливо було виконати раніше з об`єктивних причин, зокрема у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення.

Такимчином,слідчийсуддявважає,щоматеріаламиклопотаннядоведенонаступне: результатислідчихтаіншихпроцесуальнихдій,якіщенеобхіднопровестиврамках данного кримінального провадження,маютьважливе значеннядляпроведення досудового розслідування; завершитидосудоверозслідуваннянеможливобез здійснення відповіднихслідчихдій, та висновку експертизи з питань землеустроюв даному кримінальномупровадженні.

Причиниузв`язкуізякими необхіднопродовжитистрокидосудового розслідування, слідчийсуддя вважаєоб`єктивними.

Відповідно до ч.1 ст.295-1КПКУкраїни у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно доч.1ст.294КПКУкраїниякщодосудове розслідуваннязлочину домоменту повідомлення особіпропідозру неможливо закінчити устрок,зазначений у частині другій статті219 цьогоКодексу,вказаний строк можебути неодноразово продовженийслідчимсуддеюза клопотанням прокурораабо слідчого, погодженого зпрокурором,настрок,встановленийпунктами2-3частини четвертої статті 219цьогоКодексу.

Відповідно до ч.4 ст.294КПКУкраїни строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Таким чином, враховуючи, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, до 28.05.2021 рокувключно, щоє достатнім дляпотребдосудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1, 369-372КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 42019070000000153 старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019070000000153від 29.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019070000000153від29.05.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 28.05.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено01.12.2020 року о 13 год.30 хв.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1