Ухвала

від 01.06.2021 по справі 308/9530/19

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 308/9530/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгороді клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 42019070000000153 - старшого слідчого сектору СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019070000000153 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області звернувся старший слідчий сектору СВУжгородського РУПГУНП вЗакарпатській областімайор поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42019070000000153 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що 29.05.2019 до прокуратури Закарпатської області надійшла заява про злочин від ОСОБА_5 1959 року народження, мешканця м. Ужгород за фактом зловживання владою та службовим становищем посадовими особами Ужгородської міської ради при прийнятті рішень у сфері земельних відносин.

Крім цього, встановлено, що родина ОСОБА_5 використовує земельні ділянки по АДРЕСА_1 з кадастровими номерами 2110100000:31:002:0190 та 2110100000:31:002:0243, а також земельну ділянку, яка на даний час має кадастровий номер 2110100000:31:001:0344.

Однак,13грудна 2018року рішеннямУжгородської міськоїради №1349 частину земельної ділянки по АДРЕСА_1 , яка перебувала у постійному користуванні ОСОБА_5 було виділено громадянину ОСОБА_6 площею 0,0600 та для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, та передано у власність (кадастровий номер земельної ділянки 2110100000:31:001:0344), що порушило права заявника на користування земельною ділянкою.

Слідчий зазначає,що зметою встановленнявсіх обставинвчиненого кримінальногоправопорушення,виникла необхідністьпровести судовуземельну технічну експертизу для чого необхідні спеціальні знання у галузі землеустрою, що відноситься до компетенції спеціалістів судових експертів, а тому призначено у кримінальному провадженні № 42019070000000153 додаткову судову земельно- технічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам Закарпатського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

Висновок на даний час не надійшов.

Станом на 19.05.2021 року в рамках розслідування кримінального провадження № 42019070000000153 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Соілчий зазначає, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 28.05.2021 року є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме в кримінальному провадженні № 12018070030001492 необхідно:

- отримати висновок додаткової судової земельно-технічної експертизи;

- в залежності від отриманих результатів, призначити і провести інші обов`язкові при даній категорії злочинів експертизи;

- виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність з метою повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення;

- при визначенні процесуального статусу учасників кримінального провадження, відкрити матеріали кримінального провадження кожній із сторін відповідно до її процесуального статусу.

Посилаючись навикладене,слідчийпросивпродовжитистрокдосудовогорозслідуванняу кримінальномупровадженні № 42019070000000153 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, на дванадцять місяців.

В судове засідання слідчий або прокурор не зявилися.

Слідчий подав до суду заяву відповідно до якої просить клопотання задовольнити та провести розгляд клопотання без його участі.

Згідно ч.4 ст.107КПКУкраїни у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи прихожу до наступного.

Відповіднодост.2КПКУкраїни,завданнямикримінальногопровадженняєзахистособи,суспіль стватадержавивідкримінальнихправопорушень,охоронаправ,свобод та законних інтересів учасників кримінальногопровадження, атакож забезпечення швидкого,повноготанеупередженогорозслідування і судовогорозглядузтим,щоб кожний, хто вчинивкримінальнеправопорушення,бувпритягнутийдо відповідальності вмірусвоєї вини,жоденневинуватийнебув обвинуваченийабо засуджений, жодна особа небула піддананеобґрунтованомупроцесуальному примусуіщобдокожного учасника кримінального провадженнябулазастосовананалежнаправовапроцедура.

Згідноч.1ст.28КПКУкраїни,підчаскримінальногопровадженнякожна процесуальна дія або процесуальнерішенняповиннібутивиконані абоприйнятів розумні строки.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Зматеріалівклопотаннявбачається,щовпровадженні Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області перебуває кримінальнепроводження,внесенедо Єдиногореєстру досудового розслідуванняза№ 42019070000000153від29.05.2019 р. заознаками кримінальногоправопорушення,передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Станомнаденьрозглядуклопотанняврамкахрозслідування кримінального провадження № 42019070000000153від29.05.2019 р. заознаками кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.2ст.364ККУкраїни пропідозруу вчиненніданого кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Кримінальне провадження № 42019070000000153від29.05.2019 р. заознаками кримінальногоправопорушенння,передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст.219КПКУкраїни строкидосудового розслідування становлять вісімнадцять місяців.

Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.2 ч.2 ст.219КПКУкраїни складає вісімнадцять місяців, оскільки особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України закінчується 29.11.2020 року.

Як встановлено судом, із програми документообігу Д-3 ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду строк досудового у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019070000000153від29.05.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, продовжено до шести місяців, тобто до 28.05.2021 року

Відповідно доч.1ст.294КПКУкраїниякщодосудове розслідуваннязлочину домоменту повідомлення особіпропідозру неможливо закінчити устрок,зазначений у частині другій статті219 цього Кодексу,вказаний строк можебути неодноразово продовжений слідчимсуддеюза клопотанням прокурора або слідчого, погодженого зпрокурором, настрок, встановленийпунктами2-3частини четвертої статті 219цьогоКодексу.

Відповідно до ч.1 ст.295-1КПКУкраїни у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 5 ст.294 КПК Україниклопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Частиною 3ст. 295-1 КПК Українипередбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.

З аналізу вказаних норм закону вбачається, що питання про продовження строку досудового розслідування вирішується в межах цього строку, а не після закінчення строку досудового розслідування.

Згідно зі ст. 113КПКУкраїни процесуальні строки-це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цьогоКодексу.

Відповідно до ч. 1 ст.40КПК Українислідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Зматеріалівклопотаннявбачається,щовпровадженніУжгородського районногоуправління поліціїГоловногоуправлінняНаціональноїполіції вЗакарпатськійобласті перебуває кримінальне провадженні № 42019070000000153 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Кримінальне провадженняза № 42019070000000153 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст.219КПКУкраїни строкидосудового розслідування становлять вісімнадцять місяців.

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду строк досудового у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019070000000153від29.05.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, продовжено до шести місяців, тобто до 28.05.2021 року

Станомнаденьрозглядуклопотанняв рамкахрозслідування кримінального провадження № 42019070000000153від29.05.2019р.за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.2ст.364КК України пропідозруу вчиненніданого кримінального правопорушення нікомуне повідомлялось.

Строк досудового розслідування сплив 29.05.2021 року.

З матеріалівклопотаннявбачається,щозазначенеклопотанняпропродовження строкудосудовогорозслідуванняукримінальномупровадженні № 42019070000000153від29.05.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, надійшло досуду,шляхомпоштовоговідправлення,лише31травня 2021року,щопідтверджуєтьсявхіднимштемпелемУжгородського міськрайонногосудуза№30010, тобто з порушенням строку подачі клопотання до суду у відповідності з вимогами ч.5 ст. 294 КПК України.

Таким чином, клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло до суду після закінчення строку досудового розслідування, а відповідно до ч. 5 ст.219КПК Українистрок досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. При цьому право на поновлення пропущеного строку на звернення до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, що закінчився не передбаченеКПК України.

Доказів, що строк досудового розслідування зупинявся, був перерваний, слідчим до клопотання не додано.

Згідноч.4ст.295-1КПКУкраїни,слідчийсуддявідмовляє узадоволенні клопотання про продовження строкудосудового розслідуваннядоповідомлення особіпропідозру, уразі його протиправності танеобґрунтованості.

Окрім того, всуперечвимогст.295-1КПКУкраїни,слідчим не надано доказівщодо обґрунтованості клопотанняпропродовження строку досудового розслідування.

Зурахуваннямнаведеноговище,проаналізувавшиуцій справі,у порядку ст.94КПК України, відомостінаведеніуклопотаннітакопії документів та іншихматеріалів,якими слідчий,прокурор обґрунтовуютьданезвернення, слідчий суддявважає,щовононеміститьу собі об`єктивних обставин, що перешкоджали здійснитиінші необхідні процесуальнідіїраніше у межахстроку.

Аналіз положеньКПКУкраїнивказуєнате,щобудучи зобов`язаним забезпечити ефективне досудоверозслідування,органдосудовогорозслідування самевпродовж строку, передбаченогоп.2 ч.2 ст.219КПКУкраїни,має встановити,чибулаподія кримінального правопорушення, а такожу разі відсутності такої абовиявлення інших підставдлязакриття провадження-прийняти відповідне рішення.

Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необгрунтованості.

Наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно ч. 5 ст.294КПК України є неможливість його поновлення.

Таким чином зважаючи на те, що клопотання подано з порушенням строку його подачі, після спливу строку досудовогорозслідування, а також дослідившиматеріаликлопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, якеґрунтується на всебічному, повномуй неупередженому дослідженнівсіх обставинпровадження, керуючись законом, оцінюючи сукупністьзібранихдоказів-зточкизорудостатностіта взаємозв`язку вважає, щонаявніупровадженні докази, передбаченіпараграфами3-5Глави4КПКУкраїни (показання, речовідоказиі документита інші)свідчатьпровідсутність правових підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенніклопотання слідчого у кримінальному провадженні № 42019070000000153 - старшого слідчого сектору СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019070000000153 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України- відмовити.

Ухвала оскарженнюне підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1