Ухвала

від 07.12.2020 по справі 540/2893/20

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 грудня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2893/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Генічеського районного суду Херсонської області в особі голови суду Берлімової Юлії Геннадіївни, за участю третьої особи - Територіального управління Державної судової адміністрації в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним вказаним позовом до Генічеського районного суду Херсонської області в особі голови Берлімової Юлії Геннадіївни (далі - відповідач), за участю третьої особи - Територіального управління Державної судової адміністрації в Херсонській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови винести наказ в порядку ст. 24 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 14.07.2020 № 2119/0/15-20 про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Генічеського районного суду Херсонської області на підставі п. 3 ч. 6 ст. 126 Конституції України, яке направлено до Генічеського районного суду Херсонської області Вищою радою правосуддя;

- зобов`язати відповідача на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 14.07.2020 №2119/0/15-20 в порядку ст. 24 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" винести наказ про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Генічеського районного суду Херсонської області на підставі п. 3 ч. 6 ст. 126 Конституції України;

- на підставі вказаного наказу зобов`язати відповідача внести відповідний запис у трудову книжку ОСОБА_1 , завірити його підписом керівника, або спеціально уповноваженої ним особи та печаткою у точній відповідності з формулюванням чинного законодавства і з посиланням на відповідну статтю, пункт Закону;

- зобов`язати відповідача надіслати вказаний наказ до відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Територіального управління державної судової адміністрації Херсонській області для здійснення відповідних розрахунків стажу та грошових виплат за час вимушеного прогулу та до сектору кадрової роботи для залучення до особової справи судді у відношенні ОСОБА_1 .

Ухвалою від 09.10.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), сторонам наданий строк для подання заяв по суті справи.

30.10.2020 позивач у відповіді на відзив просить розглядати справу у судовому засіданні з викликом сторін у режимі відеоконференції з Генічеським районним судом Херсонської області з причин епідемії.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, суд розглядає клопотання позивача в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (ч. 6 ст. 262 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Тобто доказами у справі є лише письмові, а не усні пояснення представників сторін.

Суд забезпечив право сторін надати суду усі необхідні, на їх думку, докази по справі, встановивши строк для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечення на відповідь на відзив, якими скористалися, як відповідач - 23.10.2020, так і позивач - 30.10.2020.

Також суд зазначає, що клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у режимі відеоконференції не містить жодного обґрунтування необхідності вчинення судом таких процесуальних дій.

Відтак, зважаючи на складну протиепідемічну ситуацію в країні у зв`язку із запровадженням карантину, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та незначну складність справи, а також забезпечення учасникам справи можливості надати всі докази, якими останні обґрунтовують власні доводи, суд не вважає за доцільне розглядати справу в судовому засіданні з викликом сторін та, відповідно, призначати розгляд справи в режимі відеоконференції, а тому відмовляє позивачу у задоволенні даних клопотань.

Керуючись ст.ст. 166, 195, 243, 248, 262 КАС України, суд, -

ухвалив :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотань про розгляд справи за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Й. Кисильова