Ухвала

від 10.12.2020 по справі 534/1186/20

КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 534/1186/20

Провадження № 1-кс/534/459/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2020 року м. Горішні Плавні

Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42020171090000107 від 17серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, про проведення обшуку,

в с т а н о в и в :

До Комсомольського міського суду Полтавської області звернувся прокурор Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 із клопотанням, в якому просить надати слідчим СВ відділення поліції №2 Кременчуцького ВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурорам Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на проведення обшуку в приміщенні будівлі адміністративно побутового корпусу виробничого підрозділу «Редутський кар`єр» філії "Центр управління промисловістю" акціонерного товариства "Українська залізниця", який знаходиться за адресою Полтавська область, м.Горішні Плавні, вул. Соборна, 101, яке належить АТ "Українська залізниця" з метою виявлення та вилучення наступної документації:

?оборотно-сальдову відомість по рахунку 20 «Виробничі запаси» (субрахунок 201 «Сировина та матеріали») помісячно за період з 01.11.2019 по 30.04.2020;

?оборотно-сальдову відомість по рахунку 26 «Готова продукція» помісячно за період з 01.11.2019 по 30.04.2020;

?дані оперативного обліку маркшейдерської служби помісячно за період з 01.11.2019 по 30.04.2020;

?статистичні звіти про залишки гірничої маси, які щомісячно подаються в органи статистики за період з 01.11.2019 по 30.04.2020;

?форму звітності № 5-ГР(тверді горючі, металічні та неметалічні корисні копалини) (річна) «Звітний баланс запасів корисних копалин за 2019 рік», яку подано виробничим підрозділом «Редутський кар`єр» філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Українська залізниця» до підрозділу Держгеонадр;

?форму звітності № 5-ГР(тверді горючі, металічні та неметалічні корисні копалини) (річна) «Звітний баланс запасів корисних копалин за 2020 рік» яку подано виробничим підрозділом «Редутський кар`єр» філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Українська залізниця» до підрозділу Держгеонадр;

?акти на списання запасів корисних копалин з обліку гірничодобувного підприємства - виробничого підрозділу «Редутський кар`єр» філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Українська залізниця».

?акти приймання-передачі наданих послуг з проведення вибухових робіт за період з 01.01.2019 по 31.11.2020.

?договорів на виконання послуг з проведення вибухових робіт за період з 01.01.2019 по 31.11.2020.

?актів про поставлення на бухгалтерський облік гірничої маси від 14.11.2019, 05.12.2019, 31.01.2020, 28.02.2020, 30.03.2020, 13.04.2020.

За змістом внесеного клопотання, 17.08.2020 до Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури надійшло повідомлення від Державної екологічної інспекції центрального округу про те, що на території, де розміщений виробничий підрозділ «Редутський кар`єр» філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Українська залізниця» по вул. Соборній,101 у м. Горішні Плавні здійснюється незаконний видобуток корисних копалин загальнодержавного значення без дозвільних документів.

Відповідно до акту, складеного Державною екологічною інспекцією Центрального округу результатами проведення перевірки щодо дотримання виробничим підрозділом «Редутський кар`єр» філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Українська залізниця» вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів встановлено ряд порушень.

Відповідно до ст. 19 КУ «Про надра», надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянко надр. Право на користування надрами засвідчується актом про надання гірничого відводу.

Статтею 26 згаданого Кодексу встановлено, що право користування надрами припиняється у разі закінчення встановленого строку користування надрами.

Разом з цим із згаданого акту проведеної перевірки випливає, що на земельній ділянці з кадастровим номером 5310200000:50:026:1377,право постійного користування якої надано АТ «Українська залізниця», на відстані орієнтовно 140 метрів від кар`єру для видобування гранітів виявлено факт видобування піску відкритим (кар`єрним) способом. Площа піщаного кар`єру складає 0,16 га, а глибина 4 метри. Спеціальний дозвіл на користування надрами (пісок, пісок будівельний, піщано гравійна суміш) відсутній, тобто об`єм самовільно видобутого піску складає 6400 м?.

Окрім того, як вбачається з акту проведеної перевірки, строк дії спеціального дозволу на користування надрами (Спеціальний дозвіл на користування надрами, реєстраційний номер 4660 від 28.12.2007, виданий на підставі наказу №95 від 30.09.2011, мета користування надрами: видобування гранітів, придатних в якості сировини для виробництва бутового каменю, щебню для будівельних робіт та баластного шару залізничної колії. Назва родовища: Редутське родовище, площа 39,45 га., вид корисної копалини: граніт) сплинув 02.10.2019. Інший дозвіл відсутній, тобто здійснюється самовільне користування надрами.

Згідно довідки від 09.09.2020 в період з 03.10.2019 по 30.04.2020 на підставі комісійних актів, додатково поставлено на бухгалтерський облік гірниу масу в кількості 162270 тон. Згідно внутрішніх актів, а саме від 14.11.2019, 05.12.2019, 31.01.2020, 28.02.2020, 30.03.2020, 13.04.2020.

Крім того, встановлено, що після закінчення строку дії спеціального дозволу на користування надрами з 03.10.2019 на підставі комісійних актів, журналу руху гірничої маси по кар`єру додатково поставлено на бухгалтерський облік видобувної сировини в кількості 60100 куб. м. в період з листопада 2019 по квітень 2020 року. Так, відповідно до листа з Державної екологічної інспекції Центрального округу, внаслідок самовільного користування надрами державі завдано збитку на суму 212153000 гривень.

20.11.2020 призначено судову економічну експертизу для підтвердження суми шкоди, завданої державі. Проведення експертизи доручено Черкаському відділенню Київського науково дослідного інституту судових експертиз.

09.12.2020 від судового експерта на адресу прокуратури надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення вищевказаної експертизи.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020171090000107 від 17.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

У своєму клопотанні про проведення обшуку прокурор зазначає, що дана документація має зберігатись у приміщенні будівлі адміністративно побутового корпусу виробничого підрозділу «Редутський кар`єр» філії "Центр управління промисловістю" акціонерного товариства "Українська залізниця", який знаходиться за адресою Полтавська область, м.Горішні Плавні, вул. Соборна, 101,

Згідно відомостей в державному реєстрі прав власності на нерухоме майно, будівлі за адресою: Полтавська область, м. Горішні Плавні, вул. Соборна, 101 перебувають на праві постійного користування у акціонерного товариства «Українська залізниця» Код ЄДРПОУ: 40075815

Прокурор в судовому засіданні, внесене клопотання підтримав повністю та просив його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали внесеного клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У відповідності до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті.

Відповідно до ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Разом із тим, за змістом ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Пунктом 45 рішення Європейського суду з прав людини «Бук проти Німеччини» від 28.04.2005 року, (Buck v. Germany), заява № 41604/98, ECHR 2005-IV) встановлено, що держави можуть за необхідності вдаватися до проведення обшуку з метою отримання доказів на підтвердження факту вчинення певних правопорушень. При цьому, суду необхідно оцінювати, чи підстави, наведені на обґрунтування проведення обшуку житла та виїмки з нього, є належними та достатніми і чи принцип пропорційності дотриманий (див.: зазначене рішення у справі «Функе проти Франції», пункти 55-57; рішення від 25 лютого 1993 р. «Крем`є проти Франції», № 11471/85, пункти 38-40 тощо).

Вирішуючи питання дотримання принципу пропорційності втручання, слідчий суддя вказує, що відділенням поліції №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020171090000107 від 17.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України.

У вказаному провадженні призначено проведення судової економічної експертизи на виконання якої експерту Черкаського відділення Київського наукового дослідного інституту судових експертиз потрібна вищевказана документація.

На підставі вищевикладеного, враховуючи наявність обґрунтованих підстав для проведення обшуку у приміщенні будівлі адміністративно побутового корпусу виробничого підрозділу «Редутський кар`єр» філії "Центр управління промисловістю" акціонерного товариства "Українська залізниця", який знаходиться за адресою Полтавська область, м.Горішні Плавні, вул. Соборна, 101, яке належить АТ "Українська залізниця", слідчий суддя вважає дане клопотання таким, що підлягає до задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.233, 234, 235, 236 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42020171090000107 від 17серпня 2020 року,про надання дозволу на обшук задовольнити повністю.

Надати дозвіл слідчим СВ відділення поліції № 2 Кременчуцького відділу поліції ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурорам Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на проведення обшуку в приміщенні будівлі адміністративно побутового корпусу виробничого підрозділу «Редутський кар`єр» філії "Центр управління промисловістю" акціонерного товариства "Українська залізниця", який знаходиться за адресою Полтавська область, м.Горішні Плавні, вул. Соборна, 101, яке належить АТ "Українська залізниця" з метою виявлення та вилучення наступної документації:

?оборотно-сальдову відомість по рахунку 20 «Виробничі запаси» (субрахунок 201 «Сировина та матеріали») помісячно за період з 01.11.2019 по 30.04.2020;

?оборотно-сальдову відомість по рахунку 26 «Готова продукція» помісячно за період з 01.11.2019 по 30.04.2020;

?дані оперативного обліку маркшейдерської служби помісячно за період з 01.11.2019 по 30.04.2020;

?статистичні звіти про залишки гірничої маси, які щомісячно подаються в органи статистики за період з 01.11.2019 по 30.04.2020;

?форму звітності № 5-ГР(тверді горючі, металічні та неметалічні корисні копалини) (річна) «Звітний баланс запасів корисних копалин за 2019 рік», яку подано виробничим підрозділом «Редутський кар`єр» філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Українська залізниця» до підрозділу Держгеонадр;

?форму звітності № 5-ГР(тверді горючі, металічні та неметалічні корисні копалини) (річна) «Звітний баланс запасів корисних копалин за 2020 рік» яку подано виробничим підрозділом «Редутський кар`єр» філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Українська залізниця» до підрозділу Держгеонадр;

?акти на списання запасів корисних копалин з обліку гірничодобувного підприємства - виробничого підрозділу «Редутський кар`єр» філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Українська залізниця».

?акти приймання-передачі наданих послуг з проведення вибухових робіт за період з 01.01.2019 по 31.11.2020.

?договорів на виконання послуг з проведення вибухових робіт за період з 01.01.2019 по 31.11.2020.

?актів про поставлення на бухгалтерський облік гірничої маси від 14.11.2019, 05.12.2019, 31.01.2020, 28.02.2020, 30.03.2020, 13.04.2020.

Ухвала слідчогосудді надаєправо проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1