Рішення

від 08.12.2020 по справі 904/5471/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2020м. ДніпроСправа № 904/5471/20

За позовом Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРІАНТА"

про стягнення 45 938 грн. 71 коп.

Суддя Манько Г.В.

За участю секретаря судового засідання Іванової Л.Б.

Представники:

Від позивача Мамалига З.І.

Від відповідача Ямковий В.І.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Тріанта" заборгованості з плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до систем централізованого водовідведення у розмірі 45 300 грн. 75 коп., 3% річних 69 грн. 50 коп., пені 3 619 грн. 90 коп., 7% річних 336 грн. 23 коп. та судових витрат у справі.

Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. Надав відповідь на відзив. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у позовній заяві та відповіді на відзив.

Відповідач визнав позовні вимоги в частині 4803 грн. 34 коп. В решті позовних вимог просив суд відмовити. Надав відзив на позов та заперечення по справі. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві на позов та запереченнях. Відповідач заперечує факт перевищення ним допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин, оскільки в період з 18.03.2020 по 17.04.2020 ним не здійснювалась господарська діяльність, не споживалась холодна вода та не могли скидатися стічні води до системи центрального водовідведення м. Кривого Рогу, що підтверджується наявними у справі доказами. Звертав увагу суду, що на вимогу постанови Кабінету Міністрів України Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 від 11.03.2020 №211 Наказом ТОВ ТРІАНТА № 372 від 17.03.2020 р. було зупинено роботу ТОВ ТРІАНТА на період з 18.03.2020 до 17.04.2020 р. Наполягав, що ТОВ ТРІАНТА в період з 18.03.2020 до 17.04.2020 р. не здійснювало господарську діяльність, а тому не могло здійснювати і не здійснювало скид стічних вод, що унеможливлює сам факт перевищення ним допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Комунальним підприємство "Кривбасводоканал" та товариством з обмеженою відповідальністю "Тріанта" 21.12.2009 підписаного договір №552 від 21.12.2009р. (далі Договір).

Згідно п. 1.1 зазначеного Договору, КП Кривбасводоканал зобов`язується забезпечити Споживача питною водою виробником якої є ДПП Кривбаспромводопостачання з якістю що відповідає Держстандарту 2874-82 "Вода питна" та прийняти від нього стічні води, а Споживач зобов`язується прийняти та оплатити питну воду за встановленими тарифами згідно наданої заявки орієнтовно в обсязі 552,00 м.куб./рік,а також стічні води в обсязі 552 м.куб./рік.

Відповідно до п. 1.7 Договору засоби обліку беруться КП Кривбасводоканал" на абонентський облік.

В п. 2.2 Договору зазначено, що в разі затвердження нових тарифів на послуги водопостачання та водовідведення "Кривбасводоканал" письмово повідомляє Споживача згідно з діючим законодавством України без додаткового узгодження розмірів та терміну введення нових тарифів. Письмове повідомлення стає невід`ємною частиною даного договору.

Умовами п. 3.1 Договору визначено, що розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюється споживачем і грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку, або квитанції.

За несвоєчасну оплату послуг водопостачання та водовідведення у термін, зазначений у п. 3.1цього договору, Споживач сплачує на користь "Кривбасводоканалу" пеню у розмірі 0,5 від суми платежу за кожний день прострочення, але не більш подвійної облікової ставки НБУ, що діє в період, за який сплачується пеня (п. 3.2 Договору).

Згідно п. 3.3 Договору при оформленні платіжного доручення у графі "призначення платежу" "Споживач" повинен вказати період, за який проводиться оплата, номер, дату рахунку та договору. У разі відсутності у платіжному дорученні цих даних, перерахована оплата зараховується "Кривбасводоканалом" в рахунок попередньої заборгованості.

Відповідно до п. 3.7 Договору Величина плати за скидання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу розраховується відповідно п. 6 "Правил приймання стічних вод в комунальну каналізаційну мережу м. Кривого Рогу". При перевищенні вмісту забруднюючих речовин в стічних водах у контрольному колодязі "Споживача", в порівняні з встановленими у Дозволі на скидання стічних вод, останній сплачує "Кривбасводоканалу" додаткову плату, яка нараховується з урахуванням встановленого нормативу за скидання понаднормативних забруднень та коефіцієнтом кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми. У випадку перевищення обсягів скидання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу міста, визначених у Договорі, "Споживач" сплачує послуги "Кривбасводоканалу" у п`ятикратному розмірі основного тарифу. При навмисному прихованні Споживачем фактів скидання обсягу і забруднень стічних вод понад дозволених і невчасному наданні інформації про це скидання, з "Споживача" стягується плата в десятикратному розмірі встановленого тарифу.

В п. 4.2 Договору вказано, що Споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за надані послуги на умовах даного Договору; забезпечити можливість проведення "Кривбасводоканалом" у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод включаючи надання необхідних відомостей та присутність свого представника.

Умовами п. 4.3 Договору визначено, що відповідальна особою за водопостачання водовідведення об`єтів "Споживача", ціліснісність пломб на них та пристроїв водомірного вузла "Споживач" призначає: Директора Бабича О.Г.

Споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим Договором за: несвоєчасне внесення платежів за послуги - шляхом сплати пені; порушення зобов`язань, встановлених Договором або законодавством; невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором; у разі порушення зобов`язання "Споживач" повинен сплатити суму боргу з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення; за порушення строків виконання зобов`язання, передбаченого п. 3.1 Договору, сплачує пеню у розмірі ставки НБУ за весь строк прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково сплачує штраф у розмірі 7% вартості ( п. 5.1 Договору).

Згідно п. 6.1 Договору точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг від "Кривбасводоканалу" до Споживача, зазначені у актах розмежування балансової належності, які є невід`ємною частиною Договору.

В п. 9.1 Договору вказано, що даний Договір набирає чинності з 21.12.2009р. і діє в частині надання послуг водопостачання і водовідведення до 31.12.2011р. а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості.

Умовами п. 9.2 Договору Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодна зі сторін не заявить про намір його розірвати або внести в нього зміни.

Згідно акту №104 від 11.03.2020р. про відбір проб стічних вод складеного за участі уповноважених представників позивача за адресою пр. Поштовий,25/3 здійснено відбір контролю якості стічних вод. У акті зазначено про присутність представника відповідача.

Згідно протоколу №255 від 16.03.2020р. за визначеними показниками проба не відповідає вимогам Правил приймання стічних вод до системцентралізованого водовідведення м. Кривого Рогу за показником фосфати.

Позивач звернувся до відповідача з повідомленням №3006 від 18.03.2020р. в якому зазначив, що хімічних аналіз проб стічних вод ТОВ "Тріанта" виконаний хіміко-бактеріологічною лабораторією КП "Кривбасводоканал" виявив перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин. У якості додатку до повідомлення долучено протокол дослідження якості стічних вод № 255.

Позивачем здійснено розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненням ТОВ "Тріанта" до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу з 13.12.2019р. по 11.03.2020р., що становить 4 803 грн. 34 коп.

Позивачем підписано рахунок №103 від 07.05.2020р. щодо сплати 4803 грн. 34 коп.

Листом від 21.05.20р. №4350 позивач звернувся до відповідача з вимогою про сплату до якої долучив рахунок №103 від 07.05.2020р. та розрахунок величини плати за скид понаднормовно забруднених стічних вод у комунальну каналізаційну мережу міста Кривого Рогу розрахований за період з 13.12.2019р. по 11.03.2020р.

Згідно акту №165 від 09.04.2020р. про відбір проб стічних вод складеного за участі уповноважених представників позивача за адресою вул. Мистецька,2А здійснено відбір контролю якості стічних вод.

У вказаному акті відсутні дані про присутність представника відповідача при проведенні перевірки.

Згідно протоколу №335 від 14.04.2020р. за визначеними показниками проба не відповідає вимогам Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу за показниками ХСК, завислі речовини, фосфати.

Позивач звернувся до відповідача з повідомленням №3712 від 16.04.2020р. в якому зазначив, що хімічних аналіз проб стічних вод ТОВ "Тріанта" виконаний хіміко-бактеріологічною лабораторією КП "Кривбасводоканал" виявив перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин. До повідомлення долучено акт про відбір проб та протокол длслідження якості стічних вод.

Позивачем здійснено розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненням ТОВ "Тріанта" до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу з 14.02.- 09.04.2020р., що становить 40497 грн. 41 коп.

Позивачем підписано рахунок №206 від 02.09.2020р. щодо сплати 40 497 грн. 41 коп.

Листом від 03.09.20р. №7966 позивач звернувся до відповідача щодо сплати за скид понад нормативно забруднюючих стічних вод. До листа долучено рахунок №206 від 02.09.2020р. та розрахунок величини плати за скид понаднормовно забруднених стічних вод у комунальну каналізаційну мережу міста Кривого Рогу розрахований за період з 14.02.2020р. по 09.04.2020р.

Господарський суд погоджується з доводами відповідача щодо не можливості здійснення позивачем відбору проб стічних вод на об`єкті ТОВ ТРІАНТА , розташованому по вул. Мистецька, 2А в м. Кривому Розі 09.04.2020 p. без належного повідомлення уповноваженого представника відповідача, тобто повідомлення про це, згідно умов Договору, відповідальної особи ТОВ ТРІАНТА - директора Бабича О.Г.

В матеріалах справи відсутні належні та достовірні докази ( ст.ст. 76, 78 Господарського процесуального кодексу України) щодо підтвердження факту повідомлення відповідача та його відмови бути присутнім при відборі проб 09.04.2020р.

Господарський суд вважає, що позивач, в силу положень ст. 74 ГПК України, повинен довести, що вжив належних заходів з метою повідомлення відповідача про проведення контрольної перевірки, чого при розгляді справи не відбулось.

Господарський суд погоджується з доводами відповідача, що недоведеним є факт відбору позивачем проб стічних вод саме в межах балансової належності мереж водовідведення й експлуатаційної відповідальності відповідача саме на об`єкті кафе ТОВ ТРІАНТА за адресою: вул. Мистецька, 2А, що заперечується відповідачем, за відсутності представника споживача та достовірних доказів такого забору.

Наказом ТОВ ТРІАНТА № 372/1 від 17.03.2020 р. працівникам підприємства на період карантину, з 18.03.2020 до 17.04.2020 р., було надано відпустки без збереження заробітної плати.

Працюючі працівники, згідно наказу здійснювали діяльність, пов`язану з веденням бухгалтерського обліку, інвентаризацією ТМЦ, перевірки засобів обліку водопостачання та електропостачання, дезінфекції.

Відповідно до наказу №373 від 17.04.2020р. ТОВ ТРІАНТА поновило свою виробничу діяльність з 18.04.2020 р. та здійснювало виробничу діяльність тільки з доставки їжі на замовлення споживачів.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення " до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення належать: затвердження місцевих правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення відповідних населених пунктів.

Відповідно до вимог ст. 13 1 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" місцеві правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту встановлюють вимоги щодо приймання стічних вод населеного пункту. У разі якщо відповідний орган місцевого самоврядування не прийняв рішення про затвердження місцевих правил, застосовуються правила приймання стічних вод, затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Місцеві правила включають: розмір плати, що справляється із суб`єктів господарювання за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення та за порушення вимог щодо якості і режиму скидання стічних вод.

Згідно п. 1.2 , 1.2.1 Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу Сфера дії Правил: правила поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (надалі - виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи в контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення Кривого Рогу або безпосередньо в каналізаційні очисні споруди міста (надалі - споживачі).

Згідно п. 1.4.11 Правил додаткова плата за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями - підвищена плата за надання виробником послуг з водовідведення, нарахована споживачу із застосуванням коефіцієнту кратності, що враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми. Додаткова плата належить (є складовою) до величини плати за скид стічних вод у систему централізованого водовідведення виробника.

Згідно п. 4.1 Правил Споживачі письмово під час укладення договору визначають не менше двох представників із зазначенням номерів телефонного зв`язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечують присутність таких уповноважених представників на об`єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником.

Згідно п. 4.2 Правил з метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК у стічних водах є достатньою підставою для нарахування додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями (у разі виявлення перевищення ДК).

Згідно п. 4.5 Правил відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує раптово уповноважений представник виробника протягом доби, не погоджуючи зі споживачами заздалегідь. Результати відбору контрольних проб стічних вод споживача фіксується в акті відбору проб стічних вод (додаток 4), який підписують як представник виробника, так і представник споживача.

Згідно п. 4.6 Правил акти складаються у двох примірниках - для виробника й споживача. У разі відмови підписати акт представником споживача, він підписується представниками виробника із зазначенням прізвища представника споживача, який відмовився підписати акт.

Згідно п. 4.10 Правил за ініціативи споживача та в його посуд виробником відбирається паралельна проба. У такому випадку проби відбираються за одночасною

присутністю представників виробника та споживача. При цьому в акті відбору

проб стічних вод (додаток 4) робиться примітка про паралельний відбір проб

для виконання паралельного аналізу.

Згідно п. 4.26 Правил при виявленні перевищення ДК стічних вод споживача, що

скидаються до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, установлених Правилами або договором, виробник у 7-денний термін після закінчення аналізу направляє споживачу лист-повідомлення про виявлені перевищення ДК у стічних водах з додаванням протоколу дослідження якості стічних вод та акта відбору проб стічних_вод (у разі його відсутності в споживача).

Згідно п. 6.17. Правил додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК,

що встановлено контрольним та/або арбітражним аналізом і підтверджено актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод (додатки 4, 5), стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів. Додаткова плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта.

Згідно п.6.18 Правил додаткова плата за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення в разі порушення вимог щодо якості й режиму їх скидання, вноситься споживачем на рахунок виробника в порядку та в строки, передбачені договором, а в разі відсутності договору - протягом п`яти банківських днів з моменту направлення виробником претензії поштовим відправленням з описом вкладення на юридичну адресу споживача, до якої додаються документи, установлені п.4.26 Правил.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Відповідно до вимог ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Матеріали справи не містять доказів належного повідомлення позивачем уповноважених представників відповідача про проведення перевірки, яка відбулась 09 квітня 2020 року за участі виключно представників позивача, що є порушенням приписів п.п. 4.6, 4.10 Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, затвердженого рішенням виконкому міської ради № 79 від 13.02.2019 р.

Господарський суд погоджується з доводами позивача щодо належного направлення на адресу відповідача усіх розрахункових документів, передбачених вимогами Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, затвердженого рішенням виконкому міської ради № 79 від 13.02.2019 р.

Позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково в частині позовних вимог, що стосуються проведення розрахунків за Актом № 104 від 11.03.2020р.

Згідно наявних у справі доказів позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тріанта" (50027, 50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Мистецька, буд. 2А, ідентифікаційний код 36510384) на користь комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а, ідентифікаційний код 03341316) заборгованість з плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до систем централізованого водовідведення у розмірі 4803 грн. 34 коп., 3% річних 46 грн. 19 коп., пені 188 грн. 97 коп., штраф 336 грн. 23 коп., судовий збір в сумі 245 грн. 99 коп.

В решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .

Повне рішення складено 16.11.2020

Суддя Г.В. Манько