Ухвала

від 29.12.2020 по справі 805/4445/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

29 грудня 2020 р. Справа №805/4445/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 805/4445/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» до Мар`їнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень - рішень № 00005/220/901 від 16 квітня 2015 року та № 000023/220/1435 від 08 травня 2015 року,

В С Т А Н О В И В:

12 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 805/4445/15-а, з Мар`їнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що відповідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, припинена діяльність Мар`їнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, а правонаступником є Головне управління Державної податкової служби України у Донецькій області.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Представники сторін у судове засідання, призначене на 29 грудня 2020 року не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» до Мар`їнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень - рішень № 00005/220/901 від 16 квітня 2015 року та № 000023/220/1435 від 08 травня 2015 року - задоволено повністю.

Визнано неправомірним та скасовано податкове повідомлення-рішення Мар`їнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області № 00005/220/901 від 16 квітня 2015 року.

Визнано неправомірним та скасовано податкове повідомлення-рішення Мар`їнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області № 000023/220/1435 від 08 травня 2015 року.

Присуджено до стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» (код ЄДРПОУ 00131268) витрати зі сплати судового збору у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Мар`їнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2016 року апеляційну скаргу Мар`їнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної Фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року у справі № 805/4445/15-а - залишено без задоволення, а постанову суду 1 інстанції - без змін.

25 листопада 2019 року Донецьким окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист у справі № 805/4445/15-а.

Постановою Верховного Суду від 11 грудня 2020 року (адміністративне провадження № К/9901/25643/18) касаційну скаргу Мар`їнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області залишено без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2015 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.09.2016 року по справі № 805/4445/15-а залишено без змін.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» було реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком, згідно з додатком.

Відповідно до додатку Державна податкова інспекція у м. Дружківці Головного управління ДФС, Державна податкова інспекція у м. Краматорську Головного управління ДФС, Бахмутська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Волноваська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Добропільська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Костянтинівська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Покровська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Мангуська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Мар`їнська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Маріупольська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Слов`янська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС реорганізовані, шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Донецькій області.

Відповідно до наказу Державної фіскальної служби України від 10 травня 2018 року № 281 «Про реорганізацію територіальних органів ДФС у Донецькій області» реорганізовано Мар`їнську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області шляхом її приєднання, як структурного підрозділу, до Головного управління ДФС у Донецькій області.

Як видно з відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу - Мар`їнську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39887366) припинено з 07 травня 2019 року.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств. Інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" від 18.12.2018 року №1200 визначено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України "Питання Державної податкової служби" від 21.08.2019 року №682-р визначено можливість забезпечення здійснення

Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" від 06.03.2019 року №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства і питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

28.08.2019 року Державною податковою службою України прийнято наказ №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Згідно витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 31.01.2019 року внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у Донецькій області.

07.08.2019 року розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Згідно зі ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Як видно з відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) припинено з 07 серпня 2019 року.

Згідно з нормами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд зазначає, що заявником не надано доказів відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа.

Відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права заявника на своєчасне та повне виконання судового рішення у даній справі, керуючись ст. 379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року у справі № 805/4445/15-а, з Мар`їнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області.

Керуючись ст.ст. 229, 243, 248, 252, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року у справі № 805/4445/15-а, з Мар`їнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87500, код ЄДРПОУ 43142826).

Ухвала може бути пред`явлена до виконання разом з виконавчим листом у справі.

Ухвала складена та підписана 29 грудня 2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.І. Бабіч