Ухвала

від 13.01.2021 по справі 540/3915/20

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 січня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/3915/20

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Каланчацького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 р. по справі № 540/3915/20

позивач ОСОБА_1

відповідач Каланчацький районний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

про визнання протиправними та скасування постанов про стягнення виконавчого збору та відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 р. позов задоволено.

На зазначене рішення суду Каланчацький районний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) подали апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просять поновити строки на подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції. Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що оскаржуване рішення №540/3915/20 від 24.12.2020 надійшло на адресу Каланчацького РВ ДВС ПМУМЮ (м. Одеса) 30.12.2020 року, що підтверджується конвертом про направлення судом оскаржуваного рішення та інформацією УДППЗ Укрпошта щодо відстеження пересилань поштових відправлень. Оскільки відділ не знав, що справа №540/3915/20 розглянута 24.12.2020 року і отримав рішення тільки 30.12.2020 року апелянт просить поновити строки на подачу апеляційної скарги до 08.01.2021 року.

Суд вважає обгрунтованими доводи апелянта стосовно пропуску строку.

Також, в апеляційній скарзі апелянт просить відстрочити Каланчацькому районному відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) сплату судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 р. Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що Каланчацький районний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є бюджетною установою, фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, розрахункове - касове обслуговування якої відповідно до Бюджетного кодексу України здійснюється Державною казначейською службою України та лише в межах відкритих асигнувань. У зв`язку з досить стислими строками подачі апеляційної скарги на рішення суду, апелянт просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.

Суд зазначає, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Як вбачається з копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції, оскільки апеляційну скаргу було здано до відділення поштового зв`язку для направлення безпосередньо до суду апеляційної інстанції, позивач звернувся до суду з позовом, який містить одну вимогу немайнового характеру та вимогу майнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно з ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 % ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більще 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб..

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, яка діє з 27.02.2020 р., оскільки апеляційну скаргу разом з додатками було здано до відділення поштового зв`язку для направлення до суду апеляційної інстанції 17.03.2020 р.) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, Каланчацькому районному відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) необхідно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду у розмірі 2522,40 (1261,20+1261,20) грн.

Що стосується клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд не приймає до уваги зазначене клопотання апелянта, оскільки відстрочення сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду відповідно до ч.1 ст.133 КАС України та ч.1,2 ст.8 ЗУ «Про судовий збір» , апелянт є державним органом, а тому, посилання на майновий стан в даному випадку є недоречним та не являється достатньою підставою для відстрочення сплати судового збору, оскільки обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов`язку своєчасної сплати судового збору.

Судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок:

банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998

код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"

відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди):

рахунок UA678999980313101206081015758,

отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101

код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526

в сумі 2522,40 грн., а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.169 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Оскільки апеляційну скаргу було здано до відділення поштового зв`язку для направлення безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду, суд вважає за необхідне витребувати справу №540/3915/20 за позовом ОСОБА_1 до Каланчацького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов про стягнення виконавчого збору та відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Каланчацького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Каланчацького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) залишити без руху.

Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз`яснити Каланчацькому районному відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Витребувати у Херсонського окружного адміністративного суду адміністративну справу №540/3915/20 за позовом ОСОБА_1 до Каланчацького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов про стягнення виконавчого збору та відкриття виконавчого провадження.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач: Шевчук О.А.