Ухвала

від 20.01.2021 по справі 554/3974/19

ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 20.01.2021 Справа № 554/3974/19

Провадження № 1кс/554/1621/2021

У Х В А Л А

І М Е Н Е МУ К Р А Ї Н И

20 січня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 12019170300000435 від 25.04.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 240 КК України, -

в с т а н о в и в:

20 січня 2021 року до суду надійшло зазначене клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду кар`єру піску, адміністративних та господарських будинків, що розташовані на земельній ділянці 5324082400:00:012:0003 площею 33,3 га та на земельній ділянці 5324082400:00:011:0008 площею 37,5845 га, які розташовані на території Сем`янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, з метою підтвердження або спростування фактів виходу за межі гірничого відводу, визначення фактичних об`ємів видобутого піску із проведенням на місці контрольних обмірів, замірів та інших дій з їх фото- та відео фіксацією та залученням відповідних спеціалістів, а також дозволити використання Маркшейдерсько-геодезичних приладів та інструментів.

Клопотання обґрунтоване тим, що Слідчим відділом Відділу №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні 12019170300000435 від 25.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 240 КК України за фактом розкрадання майна ВАТ «Яциново-Слобідський кар`єр піску» та за фактом здійснення незаконного видобутку піску на території кар`єру, що знаходиться за адресою: Полтавський район, с. Яцинова-Слобідка.

Так 24.04.2019 року до чергової частини Полтавського районного відділення поліції Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області надійшла заява ОСОБА_5 про те, що на території кар`єру розташованому в с. Яцинова-Слобідка невідомі особи здійснюють видобуток піску та глини. В ході проведення першочергових слідчих дій, встановлено, що видобуток піску на території кар`єру здійснює підприємство ТОВ «НВП «Яциново-Слобідський кар`єр піску» (ЄДРПОУ 23813421).

Під часпроведення досудовогорозслідування кримінальногопровадження доСУ ГУНПв Полтавськійобласті надійшлазаява арбітражногокеруючого ОСОБА_6 ,що посадовіособи ПАТ«Полтавське» таТОВ «НВП«Яциново-Слобідськийкар`єр піску»здійснили ряднеправомірних дійвідносно ВАТ«Яциново-Слобідськийкар`єр піску»,а самеу період2015-2016року представникиПАТ «Полтавське»,як основногокредитора всправі пробанкрутство ВАТ«Яциново-Слобідськийкар`єр піску»через підконтрольнуфірму ТОВ«НВП «Яциново-Слобідськийкар`єр піску»розпочали реалізаціювидобутого ВАТ«Яциново-Слобідськийкар`єр піску» піску на різні підприємства та організували видобуток піску, при чому жодним чином не сплачуючи за це кошти, чим здійснили розкрадання майна підприємства. Ці дії стали причиною створення умов, за яких неплатоспроможність ВАТ «Яциново-Слобідський кар`єр піску» є штучною. Крім того ТОВ «НВП «Яциново-Слобідський кар`єр піску» привласнило основні виробничі засоби ВАТ «Яциново-Слобідський кар`єр піску» не сплативши жодних грошових коштів. За вказаними фактами Полтавським РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області 22.09.2020 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120201703000000746 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

24.09.2020 кримінальні провадження були об`єднані в одне кримінальне провадження під №12019170300000435.

Так під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що на території кар`єру піску розташованого в с. Яцинова-Слобідка, Полтавського району, Полтавської області діяльність із видобутку піску здійснювали 2 підприємства ВАТ «Яциново-Слобідський кар`єр піску» та ТОВ «НВП Яциново-Слобідський кар`єр піску».

ВАТ «Яциново-Слобідський кар`єр піску» відповідно до Постанови Господарського суду Полтавської області від 17.03.2015 року справа № 4/14 ВАТ «Яциново-Слобідський кар`єр піску» визнане банкрутом та фактично припинило свою діяльність із видобутку піску. Підприємством було укладено договір оренди земельної ділянки кар`єру 01.12.2000 року терміном 25 років, крім того підприємству було надано гірничий відвід 29.12.2006 року строком на 11 років до 28.12.2017 року.

Відповідно до дозвільних документів ТОВ «НВП Яциново-Слобідський кар`єр піску», отримав право видобувати пісок лише з 21.12.2018 року, проте фактично почав здійснювати діяльність з реалізації піску в 2016 році. 30.08.2017 підприємство отримало дозвіл на користування надрами на 20 років до 30.08.2037 року площа 66,0 га. 21.12.2018 року підприємство отримало гірничий відвід на 66,0 га та відповідний акт. Крім того підприємство уклало договір оренди земельної ділянки від 31.10.2018 року з Полтавською ОДА строком на 20 років площа земельої ділянки 33,3 га.

Так встановлено, що ТОВ «НВП Яциново-Слобідський кар`єр піску» реалізувало на адресу ТОВ «Фірма Атолл» та ТОВ «Фауна 2008» пісок намивний в період часу з 01.01.2016 по 01.08.2017 року. В той же час не будучи його виробником.

Крім того, відповідно до акту перевірки суб`єкта господарювання від 23 вересня 2019 року №53.09 24А проведеної Управлінням Держпраці у Полтавській області відносно ТВ «НВП Яциново-Слобідський кар`єр піску» виявлено ряд порушення під час здійснення видобутку піску, зокрема: не виконується програма робіт по спеціальному дозволу на користування надрами №6216 від 30.08.2017 року, а саме згідно звітного балансу запасів корисних копалин за 2018 рік вказаний видобуток 133,792 тис. м. кубічних при проектній 100 тис. м. кубічних; на протязі 2017, 2018 років вівся видобуток корисних копалин без наявності гірничого відводу.

З урахуванням вказаного, в органу досудового розслідування виникає слідча та оперативна необхідність у проведенні огляду кар`єру піску, адміністративних та господарських будинків, що розташовані на земельній ділянці 5324082400:00:012:0003 площею 33,3 га та на земельній ділянці 5324082400:00:011:0008 площею 37,5845 га, які розташовані на території Сем`янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області. Проведення огляду є необхідним з метою підтвердження або спростування фактів виходи за межі гірничого відводу, визначення фактичних об`ємів видобутого піску із проведенням на місці контрольних обмірів, замірів та ін. дій з їх фото- та відео фіксацією та залученням відповідних спеціалістів, а також дозволити використання Маркшейдерсько-геодезичних приладів та інструментів. Встановлення вище зазначених відомостей є необхідним для визначення розміру шкоди завданої довкіллю та державі.

Встановлено, що земельна ділянка 5324082400:00:012:0003 площею 33,3 га та земельна ділянка 5324082400:00:011:0008 площею 37,5845 га, які розташовані на території Сем`янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області є власністю держави в особі Полтавської ОДА та передані в оренду ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Яциново-Слобідський кар`єр піску» (ЄДРПОУ 23813421).

З метою виявлення та фіксації відомостей про кримінальне правопорушення, виникала потреба у проведенні огляду місцевості, приміщень, а тому слідчий звернувся до суду з клопотанням.

Заслухавши думку слідчого, який підтримує клопотання з наведених у ньому підстав, дослідивши матеріали додані до клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що в провадженні слідчого відділу Відділу №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №12019170300000435 від 25.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 240 КК України (а.с. 3-4).

З копії заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 слідує, що останній повідомив про те, що на території кар`єру, розташованого в с. Яцинова-Слобідка, невідомі особи здійснюють видобуток піску та глини. В ході проведення першочергових слідчих дій, встановлено, що видобуток піску на території кар`єру здійснює підприємство ТОВ «НВП «Яциново-Слобідський кар`єр піску» (ЄДРПОУ 23813421) (а.с.8-12).

З копії Спеціального дозволу на користування надрами виданого Державною службою геології та надр України від 30.08.2017 року вбачається, що ТОВ «НВП Яциново-Слобідський кар`єр піску», отримав право видобувати піску за адресою Полтавська обл., Полтавський р-н. 0,6 км. на південний схід від с. Яцинова Слобідка на площі 66,0 га (а.с.21).

З копії повідомлення Управління Держпраці у Полтавській області від 17.05.2019 року Вих. № 15-11/3319 вбачається, що згідно п. 27 Положення, в книзі реєстрації гірничих відводів, наданих для розробки родовищ корисних копалин місцевого значення, мається запис за №23/06 від 29.12.2006 року про реєстрацію гірничого відводу площею 33,3га, виданого Полтавською обласною радою ВАТ «Яциново-Слобідський кар`єр піску», а також видана відповідна довідка про реєстрацію гірничого відводу, терміном на 11 років, термін чинності якого закінчився 28.12.2017 року. Також слідує, що Управління розглядало матеріали ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Яциново-Слобідський кар`єр піску», надіслані листом від 04.09.2018 № 1/04 стосовно надання попереднього погодження на проект гірничого відводу з метою розробки Яциново-Слобідського родовища пісків придатних для виробництва будівельних розчинів, розташованого у Полтавському районі Полтавської області та відмовило в попередньому погодженні листом від 21.09.2018 за №» 09-12/520. Також зазначено, що Управління Держпраці у Полтавській області проектів розробки ТОВ «НВП «Яциново-Слобідський кар`єр піску» (код ЄДРПОУ 23814321) не погоджувало, планів видобутку корисних копалин ТОВ «НВП «Яциново-Слобідський кар`єр піску» (код ЄДРПОУ 23813421) не погоджувало (а.с.5-6).

Відповідно до акту перевірки суб`єкта господарювання від 23 вересня 2019 року №53.09 24А проведеної Управлінням Держпраці у Полтавській області відносно ТВ «НВП Яциново-Слобідський кар`єр піску» виявлено ряд порушення під час здійснення видобутку піску, зокрема: не виконується програма робіт по спеціальному дозволу на користування надрами №6216 від 30.08.2017 року, а саме згідно звітного балансу запасів корисних копалин за 2018 рік вказаний видобуток 133,792 тис. м. кубічних при проектній 100 тис. м. кубічних; на протязі 2017, 2018 років вівся видобуток корисних копалин без наявності гірничого відводу(а.с.13-20).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна вбачається, що земельна ділянка 5324082400:00:012:0003 площею 33,3 га та земельна ділянка 5324082400:00:011:0008 площею 37,5845 га, які розташовані на території Сем`янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області є власністю держави в особі Полтавської ОДА та передані в оренду ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Яциново-Слобідський кар`єр піску» (ЄДРПОУ 23813421) (а.с.25-28).

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Згідно ч.5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Частиною 1 статті 233 КПК України встановлено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення , а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Даючи оцінкудоказам усправі,суд вважає,що зогляду наздобуту вході досудовогорозслідування інформацію, оглядкар`єру піску, адміністративних та господарських будинків, що розташовані на земельній ділянці 5324082400:00:012:0003 площею 33,3 га та на земельній ділянці 5324082400:00:011:0008 площею 37,5845 га, які розташовані на території Сем`янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області,може матисуттєве значеннядля більшповного всебічногота об`єктивногоз`ясування обставинкримінального провадження,підтвердження абоспростування фактіввиходу замежі гірничоговідводу,визначення фактичнихоб`ємів видобутогопіску ізпроведенням намісці контрольнихобмірів,замірів таінших дійз їхфото-та відеофіксацією тазалученням відповіднихспеціалістів.Встановлення вищезазначених відомостейє необхіднимдля визначеннярозміру шкодизавданої довкіллюта державі. З цих підстав, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.234-235,237КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити .

Надати дозвіл на проведення огляду кар`єру піску, адміністративних та господарських будинків, що розташовані на земельній ділянці 5324082400:00:012:0003 площею 33,3 га та на земельній ділянці 5324082400:00:011:0008 площею 37,5845 га, які розташовані на території Сем`янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, з метою підтвердження або спростування фактів виходи за межі гірничого відводу, визначення фактичних об`ємів видобутого піску із проведенням на місці контрольних обмірів, замірів та ін. дій з їх фото- та відео фіксацією та залученням відповідних спеціалістів, а також з використанням Маркшейдерсько-геодезичних приладів та інструментів.

Строк дії ухвали становить 30 днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1