Ухвала
від 22.01.2021 по справі 461/10969/20
ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/10969/20

Провадження № 1-кс/461/509/21

УХВАЛА

про арешт майна

22.01.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на арешт майна, -

в с т а н о в и в :

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №12020140000000883 від 20.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, погодженим із прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на зазначені в клопотанні предмети, речі та документи, які було вилучено в ході обшуків в Управлінні житлово-комунального господарства та будівництва Трускавецької міської ради, Управлінні містобудування та інфраструктури Трускавецької міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради, що розташоване за адресою: м. Трускавець, вул. Бориславська, 1.

Подане клопотання мотивує необхідністю запобігання можливості приховання, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження цього майна.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки, однак, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання відповідно до вимог ч.1 ст. 172 КПК України. Одночасно із поданим клопотанням, слідчий звернувся до суду про слухання справи без його участі; клопотання підтримав просив задовольнити.

Враховуючи положення ч.2 ст.172 КПК України, з метою забезпечення арешту майна, слідчий суддя вважає за можливим провести судовий розгляд без повідомлення власника майна.

Дослідивши та перевіривши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове слідство у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020140000000883 від 20.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що що службові особи Трускавецької міської ради 23.09.2020 зловживаючи службовим становищем в інтересах ПП «Захід експерт плюс» видали сертифікат № ЛВ 122200923187 про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта - оздоровчого комплексу з житловими апартаментами за адресою: м. Трускавець, вул. Бандери, 23, попри його фактичну неготовність до експлуатації та несплату повної суми пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, чим спричинили тяжкі наслідки.

Так, встановлено, що 23.09.2020 службовими особами вказаного вище структурного підрозділу Трускавецької міської ради, в порушення вимог п.2 та п.3 ч. 7 ст. 39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», а також норм постанови КМУ від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», зареєструвано у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва сертифікат №ЛВ122200923187 про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта оздоровчого комплексу з житловими апартаментами за адресою: м.Трускавець, вул.Бандери, 23, попри його фактичну неготовність до експлуатації, наявність недостовірних відомостей у поданих замовником документах та подальше ведення підрядними організаціями загально-будівельних та внутрішньо-оздоблювальних робіт.

Проте, наявні оперативні дані вказують на те, що у наведені вище документи внесено завідомо неправдиві відомості щодо реального стану об`єкта будівництва, його кошторисної вартості, техніко-економічних показників, що свідчить про невідповідність об`єкта проектній документації на будівництво та вимогам будівельних норм, державних стандартів та правил. Водночас, службовими особами відділу державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради, у ході проведення огляду рекреаційно-оздоровчого комплексу з житловими апартаментами, в порушення п. 25 постанови КМУ від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», не здійснено заходів, спрямованих на з`ясування питання достовірності відомостей у поданих замовником документах. Відтак, не відображено наявних порушень містобудівного законодавства в офіційних документах, складених за результатами огляду, зокрема у чек-листі за результатами виїзного огляду об`єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об`єкта та довідці щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта. Зазначене може свідчити про наявність корупційних домовленостей між службовими особами відділу державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради та посадовими особами ПП «Захід експерт плюс». Крім цього, встановлено, що органом державного архітектурно-будівельного контролю не здійснено перевірки факту сплати коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Трускавець (у повному обсязі) у зв`язку з будівництвом рекреаційно-оздоровчого комплексу з житловими апартаментами.

20.01.2021на підставіухвали пронадання дозволуна проведенняобшуку,було проведенообшук заадресою:м.Трускавець,вул.Бориславська,1в управлінніжитлово-комунальногогосподарства табудівництва Трускавецькоїміської радив ходібуло вилучено:

-Договір про пайову участь №11.23.09-20 від 23 вересня 2020 року.

-Розрахунок пайової участі до договору №11.23.09-20 від 23 вересня 2020 року.

-Заява №18-1100/1, копії дозволу на виконання будівельних робіт та зведеного кошторисного розрахунку.

Крім цього,20.01.2021на підставіухвали пронадання дозволуна проведенняобшуку,було проведенообшук заадресою:м.Трускавець,вул.Бориславська,1в управліннімістобудування таінфраструктури Трускавецькоїміської радив ходібуло вилучено:

- Містобудівний розрахунок 27-17 на будівництво по вул. С. Бандери, 23 в м. Трускавці на 7 арк.

- Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 06.03.2017 на замовлення ПП «Захід Експерт Плюс» на 14 арк.

- Договір оренди землі, а саме земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Трускавець, вул. С. Бандери, 23 кадастровий номер: 4611500000:09:002:0041 на 8 арк.

- Заява ПП «Захід Експерт Плюс» від. 03.03.2017 щодо містобудівних умов та обмежень на забудові земельної ділянки на 1 арк.

- Графічні матеріали 27-17-МБР по об`єкту 5 поверхового будинку з апартаментами по вул. С. Бандери, 23 в м. Трускавець.

- Інженерно-геологічні вишукування

- Рішення Трускавецької міської ради №259 від 13.07.2016

- План земельної ділянки на 1 арк.

- Довіреність ПП «Захід Експерт Плюс»

- Довіреність оренди землі від 07.11.2019 на 7 арк.

- Копія інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на 3 арк.

- Копія витягу з державного земельного кадастру від 18.10.2016 на 6 арк.

- Фотографія земельної ділянки на 5 арк.

- Копія паспорту ОСОБА_5 на 3 арк.

- Копія сертифікату №005993 на 1 арк.

- Копія ліцензії №558023 на 1 арк.

- Копія сертифікату №000601 на 1 арк.

Крім цього,20.01.2021на підставіухвали пронадання дозволуна проведенняобшуку,було проведенообшук заадресою:м.Трускавець,вул.Бориславська,1в інспекціїдержавного архітектурно-будівельногоконтролю Трускавецькоїміської радив ходібуло вилучено:

-Папку швидкозшивач червоного кольору, в які знаходиться робоча документація «Рекреаційно оздоровчий комплекс з житловими апартаментами по вул. С. Бандери, 23 м. Тускавець» том 2 на 8 арк.;

-Папку швидкозшивач червоного кольору, в які знаходиться робоча документація «Рекреаційно оздоровчий комплекс з житловими апартаментами по вул. С. Бандери, 23 м. Тускавець» том 3 на 7 арк.;

-Папку швидкозшивач червоного кольору, в які знаходиться робоча документація «Рекреаційно оздоровчий комплекс з житловими апартаментами по вул. С. Бандери, 23 м. Тускавець» том 4 на 6 арк.;

-Папку швидкозшивач червоного кольору, в які знаходиться робоча документація «Рекреаційно оздоровчий комплекс з житловими апартаментами по вул. С. Бандери, 23 м. Тускавець» том 5 на 72 арк.;

-Папку швидкозшивач червоного кольору, в які знаходиться робоча документація «Рекреаційно оздоровчий комплекс з житловими апартаментами по вул. С. Бандери, 23 м. Тускавець» том 6 на 25 арк.;

-Папку швидкозшивач червоного кольору, в які знаходиться робоча документація «Рекреаційно оздоровчий комплекс з житловими апартаментами по вул. С. Бандери, 23 м. Тускавець» том 7 на 28 арк.;

-Робочий проект, зшитий в книжку із обкладинкою червоного кольору, під назвою «робочий проект №ТР 27.17-ДК» на 11 арк.;

-Робочий проект, зшитий в книжку із обкладинкою червоного кольору, під назвою «робочий проект №ТР 14.17-ПС-СО» на 37 арк.;

-Робочий проект, зшитий в книжку із обкладинкою червоного кольору, під назвою «робочий проект №ТР 02 БЗ РП-17» на 23 арк.;

-Робочий проект, зшитий в книжку із обкладинкою синього кольору, під назвою «робочий проект №27-17 ЕЕ» на 45 арк.;

-Робочий проект, зшитий в книжку із обкладинкою синього кольору, під назвою «робочий проект №27-17-ОВНС» на 82 арк.;

-Папку швидкозшивач зеленого кольору, в які знаходиться документація «Рекреаційно оздоровчий комплекс з житловими апартаментами по вул. С. Бандери, 23 м. Тускавець», та знаходяться наступні документи: заява видачу дозволу на 3 арк та дозвіл ЛВ1121905898 на 1 арк., експертний звіт №595/18-ЕЗ з додатком на 5 арк., техніко економічні показники на 2 арк., заява від 07.02.2019 з додатками на 5 арк., сертифікат №лв122200923187 на 2 арк., платіжна квитанція на 1 арк., заява про видачу сертифікату на 1 арк, заява про прийняття в експлуатацію на 2 арк., акт готовності об`єкта до експлуатації на 7 арк., дозвіл на виконання будівельних робіт на 1 арк., службова записка на 1 арк., рішення виконавчого комітету Трускавецької міської ради №189 на 1 арк., інформаційна довідка з Реєстру прав на нерухоме майно на 1 арк., договір оренди землі від 18.08.2016 з планом земельної ділянки на 5 арк., інформаційна довідка з Реєстру прав на нерухоме майно на 2 арк., наказ №30 на 2 арк., копія свідоцтва №1485 на 1 арк, договір №27-17-01 на 1 арк., копія виписки з реєстру юридичних осіб на 2 арк, ліцензія ДАБІ №29-Л на 1 арк., договір №01/01 на 2 арк., довідка про визначення класів об`єкта з додатками на 2 арк., договір №0006 з додатками на 6 арк., наказ №1-11 з додатком на 3-х арк, наказ №30 з додатками на 5 арк., договір підряду на будівництво №01/03 на 5 арк., договір №1 з додатками на 9 арк.,

-Папка швидкозшивач, паперова обкладинка із надписом «ПП Захід експерт плюс» з документами на 150 арк.

-Папка швидкозшивач, паперова обкладинка із надписом « судові рішення ПП Захід експерт плюс» з документами на 54 арк.

Постановою слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 від 22.01.2021 року оглянуті речі та предмети, вилучені під час обшуків 20.01.2021 року за адресою: АДРЕСА_1 , визнано і долучити у якості речових доказів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020140000000883 від 20.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.100 КПК України речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 160-166, 170-174 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони зберегли на собі сліди кримінального правопорушення.

Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукувані, пристосовані, чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

Відповідно до ч.7 ст.237 КПК України вилучені речі, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ч.5 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено. У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майнає тимчасове,до скасуванняу встановленомуцим Кодексомпорядку,позбавлення заухвалою слідчогосудді абосуду правана відчуження,розпорядження та/абокористування майном,щодо якогоіснують достатніпідстави вважати,що воноє предметом,засобом чизнаряддям вчиненнязлочину,доказом злочину,набуте злочиннимшляхом,доходом відвчиненого злочину,отримане зарахунок доходіввід вчиненогозлочину абоможе бутиконфісковане упідозрюваного,обвинуваченого,засудженого чиюридичної особи,до якоїможе бутизастосовано заходикримінально-правовогохарактеру,або можепідлягати спеціальнійконфіскації щодотретіх осіб,юридичної особиабо длязабезпечення цивільногопозову.Арешт майнаскасовується увстановленому цимКодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності у підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи, що накладення арешту на майно проводиться з метою забезпечення завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, правову підставу для арешту майна, наслідки арешту, розумність та співрозмірність обмеження права власності, а також те, що вказані у даному клопотанні предмети можуть бути предметом вчинення кримінального правопорушення, та використовувались в якості засобів вчинення злочину і необхідні для розкриття кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Накласти арешт на предмети, речі та документи, які було вилучено в ході обшуків 20.01.2021 року в Управлінні житлово-комунального господарства та будівництва Трускавецької міської ради, Управлінні містобудування та інфраструктури Трускавецької міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради, що розташовані за адресою: м. Трускавець, вул. Бориславська, 1, а саме:

1)Управлінні житлово-комунального господарства та будівництва Трускавецької міської ради зокрема на: