Ухвала

від 22.01.2021 по справі 766/21950/19

ХЕРСОНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №766/21950/19

н/п 1-кс/766/827/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019230000000058 від 25.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , звернувся дослідчого суддіз клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019230000000058 від 25.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на шість місяців, тобто до 25 липня 2021 року.

Мотивуючи клопотання,слідчий вказує,що в провадженні СВ ХВП ГУ Національної поліції в Херсонській області перебуває кримінальне провадження № 42019230000000058 від 25.07.2019, за фактом заволодіння майном з зловживання службовим становищем службовими особами АТ «Херсонська ТЕЦ» за попередньою змовою з іншими суб`єктами господарювання, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами ГУ ДФС в області, АРК Крим та м. Севастополі проводилась документальна планова виїзна перевірка АТ «Херсонська ТЕЦ» за період діяльності товариства з 01.07.2017 по 31.03.2019. В ході вказаної перевірки встановлено відомості, які можуть свідчити про факти розтрати коштів службовими особами при проведенні фінансово господарських операцій з придбання товарів та виконання ремонтних робіт.

Встановлено, що 13.07.2017 АТ «Херсонська ТЕЦ» укладено з ПФ «Енергомаркет» (код 30570317) наступні договори, а саме:

- договір № 10/17-М/179 від 13.07.2017 на проведення робіт з реконструкції акумуляторної батареї на суму 3074874, 29 грн. Разом з цим, в ході проведення контрольних обмірів робіт, встановлено невідповідність між фактично виконаними обсягами та обсягами виконаних в актах виконаних робіт, що призвело до завищення їх вартості на суму 18000,00 грн.;

- договір № 03/18-РМ/135 від 12.06.2018 на проведення робіт з заміни частини «лівої» нитки водоводу на суму 3313581,60 грн. В ході проведення контрольних обмірів робіт, встановлено невідповідність між фактично виконаними обсягами та обсягами виконаних в актах виконаних робіт, що призвело до завищення їх вартості на суму 24120,00 грн.

Також, під час дослідження актів виконаних робіт КБ-2в (акт № 1за лютий 2017 на суму 315938,50 грн., акт № 3 за листопад 2017 на суму 874255,00 грн., акт № 4 за листопад 2017 на суму 1368167,78 грн., акт б/н за червень 2017 року на суму 1830342,00 грн., акт № 1 за вересень 2018 на суму 1457199, 60 грн., акт № 1 за вересень 2018 року на суму 3074874,29 грн.) встановлено, що в порушення вимог п. 6.2.7.4 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 до актів включені перевезення працівників будівельної організації автомобільним транспортом на суму 90000, 00 грн., як наслідок завищено вартість виконаних робіт на вказану суму.

Під час досудового розслідування:

- призначено та проведено судову будівельно-технічну експертизу із залученням експертів Миколаївського відділення ОНДІСЕ Міністерства юстиції України;

- вилучено документи, що перебувають у володінні АТ «Херсонська ТЕЦ»;

- вилучено документи, що перебувають у володінні ПФ «Енергомаркет».

Станом на теперішній час є доцільне проведення подальшого досудового розслідування, оскільки є необхідність у подальшому проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій, а саме:

- Призначити та провести додаткову судову будівельно-технічну експертизу;

- Додатково отримати дозвіл на застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а саме тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні АТ «Херсонська ТЕЦ»;

- Додатково отримати дозвіл на застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а саме тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні МПП «Н.В.І.» та ТОВ «Нові енергетичні системи»;

- Встановити місцезнаходження та допитати у якості свідка колишнього генерального директора ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» ОСОБА_4 ;

- при необхідності виконати інші слідчі дії.

Відповідно до ст. 295-1 КПК України, вказані слідчі та процесуальні дії не можливо було здійснити раніше, насамперед через складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням наявності різних шляхів вчинення зазначеного кримінального правопорушення, індивідуальних особливостей злочинів у сфері привласнення бюджетних коштів, розслідування, яких потребують спеціальних навичок. Крім того, неможливістю проведення допиту свідка, генерального директора ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» ОСОБА_4 , у зв`язку з відсутністю інформації стосовно місця знаходження останнього, а також неможливістю застосування заходів забезпечення кримінального провадження: тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні МПП « Н.В.І.» та ТОВ « Нові енергетичні системи», так як вказані суб`єкти господарської діяльності фактичною відсутні за адресою здійснення господарської діяльності.

Зазначені чинники негативно впливають на оперативність досудового розслідування та обумовлюють необхідність у продовженні строків досудового розслідування з метою повного та всебічного встановлення обставин справи.

Проведення цих процесуальних дій та завершення експертизи потребує часу, а строк досудового розслідування, що залишився, недостатній для їх виконання через значний обсяг.

Враховуючи вищезазначене, оскільки виконати зазначені процесуальні дії в дванадцятимісячний строк не надалось за можливе, завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі вказані вище процесуальні дії можливо у разі продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру на вісімнадцятирічний строк (тобто до 25.07.2021 року).

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

На теперішній час, під час досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:

- Призначити та провести додаткову судову будівельно-технічну експертизу;

- Додатково отримати дозвіл на застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а саме тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні АТ «Херсонська ТЕЦ»;

- Додатково отримати дозвіл на застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а саме тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні МПП «Н.В.І.» та ТОВ «Нові енергетичні системи»;

- Встановити місцезнаходження та допитати у якості свідка колишнього генерального директора ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» ОСОБА_4 ;

- при необхідності виконати інші слідчі дії.

Враховуючи, що для виконання запланованого обсягу слідчих дій необхідний час, а строк досудового розслідування у кримінальному проваджені №42019230000000058 спливає 25.01.2021 року, та враховуючи,що слідчимдоведено,що додатковийстрок необхіднийдля отриманнядоказів,які можутьбути використаніпід чассудового розгляду,оскільки вказанідії немогли бутизавершені ранішез об`єктивнихпричин, відповідно слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню та вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019230000000058 від 25.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на шість місяців, тобто до 25.07.2021 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019230000000058 від 25.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на шість місяців, тобто до 25.07.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1