Рішення

від 13.05.2010 по справі 2-1421-10

ХОРТИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЗАПОРІЖЖЯ

Справа № 2-1421/2010р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2010 р Хортицкий районний суд

м. Запоріжжя

в складі: головуючого судді - Громова І.Б.

при секретарі - Твердохліб О.С.

розглянувши у відкрито му судовому засіданні цивіль ну справу за позовом Управлі ння праці та соціального зах исту населення Хортицької ра йонної адміністрації Запорі зької міської ради до ОСОБА _1 про відшкодування шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

УПСЗН Хортицької райадмін істрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про про відшкодування майнової шкод и, завданої державі в особі уп равління праці та соціальног о захисту населення Хортицьк ої районної адміністрації За порізької міської ради у роз мірі 1580,97 гривень за період з 01.08.2 006 року по 31.01.2007 рік.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, при цьому поясн ив, що на підставі заяв позива чки заяв громадянки ОСОБА_1 , їй за період з 01.08.2006 року по 31.01 .2007 рік було надмірно перерахо вані бюджетні кошти у вигляд і субсидії на суму 1580,97 гривень . 60 гривень ОСОБА_1 було від шкодовано добровільно. Тому просить стягнути з відповіда чки невідшкодовану суму шкод и у розмірі 1520,97 гривень, а також покласти на ОСОБА_1 судов і витрати.

Відповідачка ОСОБА_1 у с удовому засіданні пояснила, що зверталася до УПСЗН Хорти цької районної адміністраці ї Запорізької міської з заяв ою про отримання житлової су бсидії, але при написанні дек ларації внесла неправдиві ві домості.

Розглянувши матеріали спр ави, вислухав пояснення осіб , які беруть участь у справі, о цінивши надані докази у їх су купності, суд дійшов висновк у про задоволення позовних в имог в повному обсязі з насту пних підстав.

Судом встановлено, що на під ставі заяв ОСОБА_1, їй були призначені та виплачувалися наступні види державних соц іальних допомог:

- допомога на дітей одиноким матерям (з урахуванням доход ів) на дитину ОСОБА_2, ІНФ ОРМАЦІЯ_1, на період з 01.08.2006р. по 31.01.2007р. відповідно до Закону Ук раїни „Про державну допомогу сім' ям з дітьми” від 21.11.1992р. № 28 11-XII та Порядку призначення і ви плати державної допомоги сім ' ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністр ів України від 27.12.2001р. № 1751,

- державна соціальна допомо га малозабезпеченим сім' ям на період з 01.08.2006р. по 31.01.2007 р.відпо відно до Закону України "Про д ержавну соціальну допомогу м алозабезпеченим сім'ям" від 01. 06.2000р. № 1768- III та Порядку признач ення і виплати державної соц іальної допомоги малозабезп еченим сім' ям, затвердженог о постановою Кабінету Мініст рів України від 24.02.2003р. № 250.

Згідно заяви ОСОБА_1, п ро призначення усіх видів со ціальної допомоги від 07.08.2006р.;

Згідно декларації ОСОБ А_1, про доходи та майновий ст ан осіб, які звернулися за при значенням усіх видів соціаль ної допомоги від 07.08.2006р.;

Згідно протоколу призна чення допомоги 304387 від 15.08.2006р.; ріш ення про призначення державн ої соціальної допомоги малоз абезпеченій сім'ї від 15.08.2006р.

Згідно заяви від 21.11.2007р. та відповідно до Положення про порядок призначення та нада ння населенню субсидій для в ідшкодування витрат на оплат у житлово-комунальних послуг , придбання скрапленого газу , твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердж еного постановою Кабінету Мі ністрів України від 21.10.1995р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997р. № 1050) їй була призначена субсид ія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальни х послуг, придбання скраплен ого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (д алі - субсидія) на період з 01.11 2007р . по 31.04. 2008р.

Згідно заяви ОСОБА_1 п ро призначення усіх видів со ціальної допомоги від 21.11.2007р.;

Згідно декларації ОСОБ А_1 про доходи та майновий ст ан осіб, які звернулися за при значенням усіх видів соціаль ної допомоги від 21.11.2007р.;

Згідно розрахуноку суб сидії на ЖКП до особової спра ви № 11130 та рішення про призначе ння субсидії ;

Під час перевірки особов их справ гр. ОСОБА_1 стосов но правильності та повноти і нформації, наданої для призн ачення державних соціальних допомог було встановлено фа кт отримання нею щомісячних страхових виплат, які виплач уються в порядку відшкодуван ня шкоди, заподіяної працівн икові за ушкодження його здо ров' я, що пов' язане з викон анням ним трудових обов' язк ів, з Фонду соціального страх ування від нещасних випадків на виробництві та професійн их захворювань України в м. За поріжжі, про розмір яких вона не вказала в деклараціях про доходи та майновий стан від 07 .08.2006, 21.11.2007 та які згідно п.п.5.10 п.5 Мет одики обчислення сукупного д оходу сім' ї для всіх видів с оціальної допомоги, затвердж еної наказом Міністерства пр аці та соціальної політики У країни, Міністерства економі ки та з питань європейської і нтеграції України, Міністер ства фінансів України, Держа вного комітету статистики Ук раїни, Державного комітету м олодіжної політики, спорту і туризму України, входять до с укупного доходу сімей (одерж увачів) при визначенні права на соціальну допомогу та роз рахунку її розміру.

Нормами чинного законода вства передбачена відповіда льність одержувачів усіх вид ів державних соціальних допо мог за ненадання відомостей про доходи, майно, зміни обста вин тощо, які впливають на роз мір та виплату допомоги, так:

- відповідно до п. 22 Закону Ук раїни „Про державну допомогу сім' ям з дітьми” одержувач і державної допомоги зобов' язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють ви плату державної допомоги, пр о зміну всіх обставин, що впли вають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, ви плачені надміру внаслідок зл овживань з боку громадян (у р азі приховування обставин, щ о впливають на виплату допом оги) стягуються згідно закон ом.

- згідно п. 49 Порядку призначе ння і виплати державної допо моги сім' ям з дітьми особи, я ким виплачується державна до помога сім' ям з дітьми, зобо в' язані повідомляти органи , що призначають і виплачують зазначену допомогу, про змін у всіх обставин, які впливают ь на виплату державної допом оги (зміни у складі сім' ї, пер евищення середньомісячного сукупного доходу сім' ї тощ о).

Суми державної допомоги сі м' ям з дітьми, виплачені над міру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті п одання документів із свідомо неправдивими відомостями, н еподання відомостей про змін и у складі сім' ї, приховуван ня обставин, які впливають на призначенням і виплату держ авної допомоги тощо), стягуют ься згідно із законом.

- передбачено п. 13 Положення п ро порядок призначення та на дання населенню субсидій для відшкодування витрат на опл ату житлово-комунальних посл уг, придбання скрапленого га зу, твердого та рідкого пічно го побутового палива, затвер дженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848, що громадянин несе відповід альність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встано влення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Згідно декларації ОСОБА _1 про доходи та майновий ста н осіб, які звернулися за приз наченням усіх видів соціальн ої допомоги від 07.08.2006 (при зверн енні за призначенням допомог и на дітей одиноким матерям т а допомоги малозабезпеченим сім' ям);

Згідно декларації О СОБА_1 про доходи та майнови й стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соц іальної допомоги від 21.11.2007 (при зверненні за призначенням су бсидії);

Згідно довідки про розмір нарахованих щомісячних стра хових виплат ОСОБА_1 від 13.0 3.2008 № 03/638;

Згідно довідки про розмір нарахованих щомісячних стра хових виплат ОСОБА_1 від 14.0 4.2008 № 03/911.

Ненадання ОСОБА_1 не достовірних даних про дох оди, призвело до переплати бю джетних коштів.

Факт надміру перераховани х гр. ОСОБА_1 бюджетних кош тів відображений у актах про ведення перевірки правильно сті та повноти інформації, що надається заявниками для пр изначення допомог, які склад ені відділом соціальних інсп екторів управління праці та соціального захисту населен ня Хортицької районної адмін істрації Запорізької місько ї ради:

- для призначення допомоги н а дітей одиноким матерям від 18.03.2008 на суму 349,77 грн.;

- для призначення допомоги м алозабезпеченим сім' ям від 18.03.2008 на суму 916,60 грн.;

- для призначення субсидії в ід 22.04.2008 на суму 314,60 грн.

Згідно акту проведення пер евірки правильності та повно ти інформації, що надається з аявниками для призначення де ржавної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям (з у рахуванням доходів) від 18.03.2008;

Згідно акту проведення пер евірки правильності та повно ти інформації, що надається з аявниками для призначення де ржавної соціальної допомоги малозабезпеченим сім' ям ві д 18.03.2008;

Згідно акту проведення пе ревірки правильності та повн оти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії від 22.04.2008.

За рішенням комісії з вирі шення питань повернення бюдж етних коштів, отриманих як со ціальні допомоги або пільги за результатами перевірки до стовірності поданої громадя нами інформації та обґрунтов аності надання їм соціальних допомог або пільг вирішено з обов'язати гр. ОСОБА_1 пове рнути надміру перераховані б юджетні кошти до 15.09.2008.

Згідно витягу з протокол у від 31.03.2008 № 5.засідання комісії з вирішення питань повернен ня бюджетних коштів, отриман их як соціальні допомоги або пільги за результатами пере вірки достовірності поданої громадянами інформації та о бґрунтованості надання їм со ціальних допомог або пільг п ро повернення надміру перепл аченої державної допомоги на дітей одиноким матерям у сум і 495,17 грн.;

Згідно витягу з протоко лу від 31.03.2008 № 5.засідання комісі ї з вирішення питань поверне ння бюджетних коштів, отрима них як соціальні допомоги аб о пільги за результатами пер евірки достовірності подано ї громадянами інформації та обґрунтованості надання їм с оціальних допомог або пільг про повернення надміру переп лаченої державної соціально ї допомоги малозабезпеченим сім' ям у сумі 969,00 грн.;

Згідно витягу з протоколу від 22.04.2008 № 7.засідання комісії з вирішення питань повернення бюджетних коштів, отриманих як соціальні допомоги або пі льги за результатами перевір ки достовірності поданої гро мадянами інформації та обґру нтованості надання їм соціал ьних допомог або пільг про по вернення надміру перерахова ної субсидії у сумі 389,60 грн .

Управлінням 04.04.2008 особисто гр. ОСОБА_1 вручені повідо млення про припинення держав ної соціальної допомоги та п овернення коштів у вигляді:

- допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 495,72 грн.;

- допомоги на дітей малозабе зпеченим сім' ям у сумі 969,00 грн .

Вдруге управлінням 17.07.2008 гр . ОСОБА_1 надіслано повідо млення про повернення надмір у перерахованих бюджетних ко штів по всім видам допомог.

До теперішнього часу нал ежні до повернення на розрах унковий рахунок управління с уми надміру виплачених кошті в у добровільному порядку по вернуті частково.

Таким чином станом на 13.05.2010 з аборгованість складає 1520,97 гр н.

Відповідно до п. 20 Положення про порядок призначення та н адання населенню субсидій дл я відшкодування витрат на оп лату житлово-комунальних пос луг, придбання скрапленого г азу, твердого та рідкого пічн ого побутового палива, затве рдженого постановою Кабінет у Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (в редакції постанови Кабін ету Міністрів України від 22.09.19 97 № 1050): "Сума субсидії, перерахов аної (виплаченої) надміру вна слідок свідомого подання гро мадянином документів з недос товірними відомостями, повер тається ним за вимогою орган у, що призначив субсидію.

На підставі викладеного, су д вважає вимоги УПСЗН Хортиц ької рай адміністрації Запор ізької міської ради про стяг нення з ОСОБА_1 суми шкоди у розмірі 1520,97 гривень законни ми, обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню.

Крім того, у відповідності д о ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо пози вача, на користь якого ухвале но рішення, звільнено від спл ати судового збору, він стягу ється з відповідача пропорці йно до задоволеної чи відхил еної частини вимог.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 7, 10, 11, 60, 61, 88, 209, 213-215, 218 Ц ПК України, ст. 1166 ЦК України, пп . 3 п. 5, п. 20 Положення про порядок призначення та надання насе ленню субсидій для відшкодув ання витрат на оплату житлов о-комунальних послуг, придба ння скрапленого газу, твердо го та рідкого пічного побуто вого палива, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на ко ристь Управління праці та со ціального захисту населення Хортицької районної адмініс трації Запорізької міської р ади (69097, м. Запоріжжя, вул. Лахтин ська, 4-б, код ЄДРПОУ 20523680, р/р 35418040000697, одержувач - управління прац і та соціального захисту нас елення Хортицької районної а дміністрації Запорізької мі ської ради, банк УДК у Хортиць кому районі м. Запоріжжя, МФО 8 13015, призначення платежу - жит лова субсидія) надміру перер аховану суму субсидії для ві дшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг житлової субсидії у сумі 1520 (ти сяча п»ятьсот двадцять) грив ень 97 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 держ мито держмито в доход держав и в розмірі 152 гривені.

Стягнути з ОСОБА_1 витра ти на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справ и в Хортицькому районному су ді м. Запоріжжя на користь дер жавного бюджету Хортицького району, ЄДРПОУ - 34676906, рахунок № 31211259700008, банк одержувача - ГУД КУ в Запорізькій області, МФО банку - 813015, код платежу - 22050000 у розмірі 120 гривень.

Рішення може бути оскаржен е в апеляційному порядку до А пеляційного суду Запорізько ї області через Хортицький р айонний суд м. Запоріжжя шлях ом подачі в 10-денний строк з дн я винесення рішення заяви пр о апеляційне оскарження і по данням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: