Ухвала

від 10.02.2021 по справі 524/1878/19

АВТОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРЕМЕНЧУКА

Справа 524/1878/19

Провадження 1-кс/524/426/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2021 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171090000007 від 18.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду.

Клопотання мотивоване тим, що посадовими особами КП «КПС «ШРБУ» проведено закупівлю спеціальної техніки (машини для цивільного будівництва) у ПП «ВКП Альфатекс» за значно завищеними цінами від ринкових.

Відповідно до повідомлення Управління Служби безпеки України встановлено додаткову інформацію щодо можливих фактів нанесення збитків комунальному підприємству «Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління» (м. Кременчук, код ЄДРПОУ 03332033) в значних розмірах в результаті закупівель товарів, робіт, послуг за завищеними цінами.

Також, відповідно до повідомлення Управління служби безпеки України в Полтавській області, службовими особами ПП ВКП «Альфатекс» та КП «КПС ШРБУ» внесено завідомо неправдиві відомості до тендерної документації та документів первинного бухгалтерського обліку при закупівлі спеціалізованої техніки у 2018 році.

Так, відповідно до відомостей, отриманих Управлінням Служби безпеки України в Полтавській області, встановлено, що наприкінці 2017 року працівниками КП «Кременчуцького ПС «ШРБУ» підготовлено розрахунок планових потреб підприємства на 2018 рік, в якому передбачалося придбання 8 (восьми) одиниць техніки на загальну суму 41,09 млн. грн., до числа яких включено наступну:

- фрезу дорожню Wirtgen W200 CF, з очікуваною вартістю 16,864 млн. грн.;

- асфальтоукладальник Vogele - 1600, з очікуваною вартістю 11,055 млн. грн.;

- коток HAMM HD 110, з очікуваною вартістю 3,534 млн. грн.;

- коток HAMM HD 75, з очікуваною вартістю 3,017 млн. грн.

Тобто, загальна сума очікуваної вартості 4 (чотирьох) вищезазначених одиниць техніки становить 34,470 млн. грн.

Зазначена вартість сформована службовими особами КП «Кременчуцького ПС «ШРБУ» на підставі даних, зазначених в письмовій відповіді офіційного дилера в Україні німецької фірми «Wirtgen» підприємства з 100 % іноземним капіталом «Віртген Україна» (код ЄДРПОУ 25638086), на відповідний запит вказаного комунального підприємства.

В подальшому, КП «Кременчуцького ПС «ШРБУ» направлено на адресу Управління ЖКГ виконавчого комітету Кременчуцької міської ради лист № 53-03/1244 від 02.09.2017 року, в якому вказано про необхідність придбання у 2018 році 8 (восьми) одиниць дорожньо-будівельної техніки, на загальну суму 41,09 млн. грн. До вказаного листа додавалися відповідні розрахунки, в тому числі прайс-лист ПІК «Віртген Україна».

Вказані розрахунки були взяті до уваги під час розробки Управлінням ЖКГ виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Програми фінансової підтримки комунальних підприємств м. Кременчука на 2018 рік.

У подальшому, Рішенням сесії Кременчуцької міської ради від 22.12.2017 року «Про міський бюджет на 2018 рік» видатки КП «Кременчуцького ПС «ШРБУ» на придбання спеціалізованої техніки було затверджено у розмірі 40,04 млн. грн.

При цьому, не зважаючи на те, що службовим особам КП «Кременчуцького ПС «ШРБУ» до проведення тендеру було достеменно відомо, що 4 (чотири) одиниці техніки фактично коштують 34,470 млн. грн., й що згідно вказаного рішення Кременчуцької міської ради на весь 2018 рік місцевим бюджетом передбачено лише 40,04 млн. грн. на придбання 8 (восьми) одиниць техніки, в електронній системі закупівель «Prozorro» (https://prozorro.gov.ua) ними було оприлюднено відомості про намір придбання предмету закупівлі ДК 021:2015:43310000-9 «Машин для цивільного будівництва», у кількості 4-х одиниць, з очікуваною вартістю 47 млн. грн., що на 12,5 млн. грн. більше фактичної вартості вказаної техніки.

Згідно протоколу розкриття № 77 від 07.05.2018, за результатами аукціону переможцем торгів з закупівлі машин для цивільного будівництва було визначено ПП «ВКП Альфатекс» з запропонованою ціною 45 620 000 гривень, після чого оприлюднено повідомлення про намір укласти з ним договір на закупівлю машини для цивільного будівництва.

За результатами проведення відкритих торгів КП КПС «Шляховве ремонтно-будівельне управління» в особі директора ОСОБА_5 укладено з ПП ВКП «Альфатекс» договір поставки № 141 від 22.05.2018 року на закупівлю 4 машин для цивільного будівництва: дорожньої холодної фрези фірми Wirtgen модель W 200, вартістю 25 770 000 асфальтоукладача на гусеничному ходу фірми VOGЕLE модель SUPER 1600-3, вартістю 15 374 000,00 грн., котку дорожнього самохідного гладковальцевого тандемного фірми XCMG модель XD82, вартістю, 2 652 000,00 грн, котку дорожнього самохідного на пневмоколісному ходу фірми XCMG модель XP163, вартістю 1 824 00,00 грн, на загальну суму 45 620 000,00 грн.

Відповідно до додатку № 1 до договору № 141 від 22.05.2018 вартість холодної фрези фірми Wirtgen модель W 200 складає 25 770 000 гривень, вартість асфальтоукладача на гусеничному ходу фірми VOGЕLE модель SUPER 1600-3 складає 15 374 000 гривень.

Під час подальшого досудового розслідування встановлено, що 26 червня 2018 року між ПП «ВКП Альфатекс» та підприємством зі стопроцентним іноземним капіталом «Віртген Україна» було укладено договір купівлі продажу товарів № 427-2018/укр, в додатку № 2 даного договору вартість холодної фрези фірми Wirtgen модель W 200 складає 11 661 473, 77 гривень, вартість асфальтоукладача на гусеничному ходу фірми VOGЕLE модель SUPER 1600-3 складає 7 750 753,73 гривень.

Від Управління північно-східного офісу Держаудитслужби у Полтавській області 22.09.2020 надійшов Акт №05-22/20 від 19.08.2020 «Про результати планової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «КПС «ШРБУ» за період з 01.01.2018 по 31.06.2020», відповідно до якого встановлено, що внаслідок порушення законодавства, міському бюджету м. Кременчука завдані збитки на суму 12554502, 13 грн.

З метою встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні було призначено автотоварознавчу експертизу проведення якої доручено експертам Харківського НДІ судових експертиз імені заслуженого професора М.С. Бокаріуса, про що винесено відповідну постанову від 07.10.2020.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду із залученням експерта Харківського НДІ судових експертиз імені заслуженого професора М.С. Бокаріуса, будівельної техніки, а саме: коток дорожній самохідний гладковальцевий тандемний XCMG модель XD82 та коток дорожній самохідний на пневмоколісному ходу XCMG модель XP163 для проведення безперешкодного огляду, забезпечити участь зацікавлених осіб у проведенні огляду (у разі необхідності) та свідоцтва про реєстрацію вищевказаної техніки, які перебувають у володінні КП «Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління», код ЄДРПОУ 03332033, яке розташовано за адресою: вул. Махоркова, 35, м. Кременчук.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом( ст. 13 Кримінального процесуального кодексу України(далі КПК України))

Згідно ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житломособи розумієтьсябудь-якеприміщення,яке знаходитьсяу постійномучи тимчасовомуволодінні особи,незалежно відйого призначенняі правовогостатусу,та пристосованедля постійногоабо тимчасовогопроживання вньому фізичнихосіб,а такожвсі складовічастини такогоприміщення.Не єжитлом приміщення,спеціально призначенідля утриманняосіб,права якихобмежені зазаконом.Під іншимволодінням особирозуміються транспортнийзасіб,земельна ділянка,гараж,інші будівлічи приміщенняпобутового,службового,господарського,виробничого таіншого призначеннятощо,які знаходятьсяу володінніособи.

В ч.ч.1,2 ст.237 КПК України зазначено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Слідчий суддя відзначає, що в судовому засіданні слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України і те, що відомості, які будуть встановлені під час проведення слідчої дії мають значення для кримінального провадження.

Відтак, клопотання слідчого Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171090000007 від 18.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 13, 233-236, 309, 369-372, 532 КПК України

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171090000007 від 18.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.

Надати групі слідчих СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на проведення огляду будівельної техніки, а саме: коток дорожній самохідний гладковальцевий тандемний XCMG модель XD82 серійний номер НОМЕР_1 ; коток дорожній самохідний на пневмоколісному ходу XCMG модель XP163 серійний номер XUG01634TJJE01557 та свідоцтва про реєстрацію вищевказаної техніки, які перебувають у володінні КП «Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління», код ЄДРПОУ 03332033, яке розташовано за адресою: вул. Махоркова, 35, м. Кременчук, Полтавська область.

Строк дії ухвали визначити до 10.03.2021.

Ніхто не може збирати, зберігати, використовувати та поширювати інформацію про приватне життя особи без її згоди, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Інформація про приватне життя особи, отримана в порядку, передбаченому цим Кодексом, не може бути використана інакше як для виконання завдань кримінального провадження. Кожен, кому наданий доступ до інформації про приватне життя, зобов`язаний запобігати розголошенню такої інформації.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1