НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
смт. Новомиколаївка
Іменем України
ВИРОК
22 лютого 2021 року Справа № 322/363/20
Новомиколаївський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
представника потерпілого ОСОБА_4 ,
обвинуваченої ОСОБА_5 ,
захисника адвоката ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження
за обвинуваченням: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Різдвянка Новомиколаївського району Запорізької області, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, має середню освіту, заміжня, раніше не судима,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч.ч. 1, 4 ст. 358 КК України,
встановив:
Згідно з обвинувальним актом у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.02.2020 за № 12020080300000031, ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, за таких обставин:
«Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім`ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації.
До заяви про надання державної соціальної допомоги додаються декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім`ї.
Форми заяви, декларації про доходи та майно встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення.
Пунктом 6 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.05.2003, встановлено, що для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення декларацію про доходи та майно.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям, надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженою спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики, Міністерства економіки та європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.11.2001 № 486/202/524/455/3370.
В ході досудового розслідування встановлено, що 10.01.2019, ОСОБА_7 , з метою отримання соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, прибула до Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, смт. Новомиколаївка вул. Івана Клевчука, 89, де власноручно заповнила бланк заяви про призначення усіх видів допомоги, компенсацій та пільг за формою, затвердженою Наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 № 441, під час заповнення якої остання попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її та членів її сім`ї.
Після заповнення нею бланку заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, ОСОБА_7 , 10.01.2019, в період робочого часу з 08год. 00хв. по 17год. 00хв. (більш точний час у ході досудового розслідування не встановлений), перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область Новомиколаївський район смт. Новомиколаївка вул. Івана Клевчука, 89, маючи злочинний умисел спрямований на заволодіння шляхом обману грошовими коштами, призначеними для виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, діючи умисно, з корисливих мотивів, власноруч заповнила документ «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204, де в другому розділі зазначеного документу «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», внесла недостовірні дані щодо відсутності за період з 01.07.2018 по 31.12.2018 свого доходу, що не відповідає дійсності, оскільки у вказаний період нею було отримано дохід в сумі 11200,00 грн. у якості орендної плати за землю від ТОВ «8 Березня». Окрім цього, продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_7 , у п`ятому розділі «Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», не вказала дані про наявність у її власності 1/2 частини земельної ділянки площею 7,6999 га, кадастровий номер 2323684700:03:007:0016, розташованої на території Різдвянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області.
У подальшому на підставі вказаних ОСОБА_8 недостовірних відомостей у Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, Управлінням соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, останній, за період з 01.01.2019 по 30.06.2019, безпідставно надміру нараховано кошти в сумі 9640,68 грн., котрі були зазначеною установою перераховані на поточний банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий на її ім`я у ТВБВ № НОМЕР_2 ОПЧ ЗОУ AT «Ощадбанк» і в подальшому використані нею на власний розсуд.
Своїми умисними діями ОСОБА_7 завдала державі, в особі Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, майнову шкоду на суму 9640,68 гривень».
Зазначені дії ОСОБА_5 під час досудового розслідування були кваліфіковані за ч. 1 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману.
Крім цього, згідно з обвинувальним актом у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.02.2020 за № 12020080300000031, ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України, за таких обставин:
«10.01.2019. ОСОБА_5 , з метою отримання соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, прибула до Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, смт. Новомиколаївка вул. Івана Клевчука, 89, де власноручно заповнила бланк заяви про призначення усіх видів допомоги, компенсацій та пільг за формою, затвердженою Наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 № 441, під час заповнення якої остання попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її та членів її сім`ї.
Після заповнення нею бланку заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, ОСОБА_7 , 10.01.2019, в період робочого часу з 08год. 00хв. по 17год. 00хв. (більш точний час у ході досудового розслідування не встановлений), перебуваючи у приміщенні Управління соціальною захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область Новомиколаївський район смт. Новомиколаївка вул. Івана Клевчука, 89, маючи злочинний умисел спрямований на заволодіння шляхом обману грошовими коштами, призначеними для виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою підробки офіційного документу, за допомогою кулькової ручки з чорнилами синього кольору, власноруч заповнила документ «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204, де в другому розділі зазначеного документу «Доходи членів сім і або зареєстрованих у житловому приміщенні будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», внесла недостовірні дані щодо відсутності за період з 01.07.2018 по 31.12.2018 свого доходу, що не відповідає дійсності, оскільки у вказаний період нею було отримано доходи в сумі 11200,00 грн. у якості орендної плати за землю від ТОВ «8 Березня». Окрім цього, продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_7 у п`ятому розділі «Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернутися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», не вказала дані про наявність у її власності 1/2 частини земельної ділянки площею 7,6999 га кадастровий номер 2323684700:03:007:0016, розташованої на території Різдвянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області, тим самим підробила офіційний документ.
У подальшому ОСОБА_7 надала завідомо підроблений документ, а саме «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги» до Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, на підставі якого останній на період з 01.01.2019 по 30.06.2019, призначено соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям та соціальну допомогу на дітей одиноким матерям та безпідставно надміру нараховано кошти в сумі 9640,68 грн., котрі були зазначеною установою перераховані на поточний банківський рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на її ім`я у ТВБВ № НОМЕР_2 ОПЧ ЗОУ АТ «Ощадбанк» і в подальшому використані нею на власний розсуд.
Своїми умисними діями ОСОБА_5 завдала державі, в особі Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, майнову шкоду на суму 9640,68 гривень».
Зазначені дії ОСОБА_5 під час досудового розслідування були кваліфіковані за ч. 1 ст. 358 КК України як підроблення офіційного документа.
Також, згідно з обвинувальним актом у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.02.2020 за № 12020080300000031, ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України, за таких обставин:
«10.01.2019 ОСОБА_5 , з метою отримання соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, прибула до Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, смт. Новомиколаївка вул. Івана Клевчука, 89, де власноручно заповнила бланк заяви про призначення усіх видів допомоги, компенсацій та пільг за формою, затвердженою Наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 № 441, під час заповнення якої остання попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її та членів її сім`ї.
Після заповнення нею бланку заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, ОСОБА_7 , 10.01.2019, в період робочого часу з 08год. 00хв. по 17год. 00хв. (більш точний час у ході досудового розслідування не встановлений), перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область Новомиколаївський район смт. Новомиколаївка вул. Івана Клевчука, 89, маючи злочинний умисел спрямований на заволодіння шляхом обману грошовими коштами, призначеними для виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою підробки офіційного документу, за допомогою кулькової ручки з чорнилами синього кольору, власноруч заповнила документ «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204, де в другому розділі зазначеного документу «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини чоловіка, неповнолітніх дітей)», внесла недостовірні дані щодо відсутності за період з 01.07.2018 по 31.12.2018 свого доходу, що не відповідає дійсності, оскільки у вказаний період нею було отримано дохід в сумі 11200,00 грн. у якості орендної плати за землю від ТОВ «8 Березня». Окрім цього, продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_7 , у п`ятому розділі «Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», не вказала дані про наявність у її власності 1/4 частини земельної ділянки площею 7,6999 га, кадастровий номер 2323684700:03:007:0016, розташованої на території Різдвянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області, тим самим підробивши офіційний документ.
Цього ж дня, а саме 10.01.2019 ОСОБА_7 , в період робочого часу з 08 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. (більш точний час у ході досудового розслідування не встановлений), перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область Новомиколаївський район смт. Новомиколаївка вул. Івана Клевчука, 89, маючи злочинний умисел на заволодіння грошовими коштами державного бюджету у вигляді безпідставно надміру нарахованих коштів соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, діючи умисно, з корисливих мотивів, використала завідомо підроблений документ, а саме «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», шляхом надання його співробітнику Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_9 , на підставі якого, ОСОБА_10 з 01.01.2019 по 30.06.2019 призначено соціальну допомогу в сумі 9640,68 грн., котрі були зазначеною установою перераховані па поточний банківський рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на ім`я останньої у ТВБВ № 10007/0337 ОПЧ ЗОУ AT «Ощадбанк» і в подальшому використані нею на власний розсуд.
Своїми умисними діями ОСОБА_7 завдала державі, в особі Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, майнову шкоду на суму 9640,68 гривень».
Зазначені дії ОСОБА_5 під час досудового розслідування були кваліфіковані за ч. 4 ст. 358 КК України як використання завідомо підробленого документа.
У судовому засіданні, обвинувачена ОСОБА_5 , після роз`яснення їй судом суті обвинувачення, заперечила свою вину у вчиненні вищезазначених кримінальних правопорушень.
З огляду на невизнання обвинуваченою своєї вини, судом під час розгляду цієї справи було проведено дослідження всіх доказів, наданих стороною обвинувачення.
Допитана у судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 пояснила суду, що вона дійсно 10.01.2019 зверталася до Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області за отриманням соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та з цією метою заповнювала, зокрема і Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. ОСОБА_5 пояснила, що не знала про наявність у неї доходу від оренди земельної ділянки, оскільки не отримувала грошей від орендаря у 2018 році. Також ОСОБА_5 пояснила, що при зверненні до Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області надавала довідку щодо відсутності у неї земельної ділянки, а також довідку орендаря про відсутність доходу у 2018 році. Обвинувачена зазначила, що не вказала у декларації про наявність у неї 1/2 частини земельної ділянки площею 7,6999 га (кадастровий номер 2323684700:03:007:0016) оскільки вважала, що ця земля була продана її матір`ю ще до досягнення обвинуваченою повноліття. ОСОБА_5 визнала, що вона отримала соціальну допомогу в сумі 9640,68 гривень, які згодом, на вимогу Управління соціального захисту повернула, при цьому як зазначила обвинувачена, гроші на повернення соціальної допомоги вона отримала від ОСОБА_11 .
Представник потерпілого ОСОБА_4 під час допиту пояснила суду, що при зверненні ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області 10.01.2019 Управлінню було відомо про наявність у обвинуваченої земельної ділянки, що саме по собі не впливало на вирішення питання про призначення соціальної допомоги. Проте, мало значення, чи отримувала обвинувачена у 2018 році дохід від здачі землі в оренду, а відтак для з`ясування цього питання обвинуваченій було запропоновано надати Управлінню довідку, видану орендарем, про наявність або відсутність доходу. Після цього ОСОБА_5 надала Управлінню соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області довідку, видану ТОВ «8 Березня» від 21.01.2019 № 8, у якій зазначено про відсутність у неї доходу від здачі землі в оренду у 2018 році, оскільки орендна плата була виплачена наперед у попередніх періодах. Про наявність у обвинуваченої доходу за даними податкового обліку з`ясувалося пізніше, після проведення звірок контролюючими органами.
Представник потерпілого ОСОБА_12 не спростувала зазначених показань представника ОСОБА_4 .
Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_9 істотних показань стосовно обставин справи не надала, підтвердивши лише те, що обвинувачена зверталася за отриманням соціальної допомоги.
Допитаний у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_11 , заступник директора по економіці ТОВ «8 Березня», пояснив суду, що він не виплачував обвинуваченій гроші за оренду земельної ділянки саме у 2018 році, проте зазначив, що в інші роки він надавав їй кошти. Також ОСОБА_11 зазначив, що належна обвинуваченій частина земельної ділянки перебуває в оренді у ТОВ «8 Березня», а орендну плату за цю ділянку отримує не обвинувачена, а сам ОСОБА_11 за довіреністю (зазначеної довіреності у матеріалах справи не міститься). При цьому, ОСОБА_11 підтвердив, що у наявній в матеріалах справи відомості на виплату готівки від 21.05.2018 навпроти суми 40250,00 грн. та імені обвинуваченої поставлений саме його підпис, проте за що саме ним були отримані ці кошти (за який період оренди) ОСОБА_11 пояснити не зміг.
Допитана у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_13 пояснила суду, що відомість на виплату готівки від 21.05.2018 в сумі 40250,00 грн. в якій міститься підпис ОСОБА_11 була зроблена на прохання працівників поліції для долучення до матеріалів справи. Також свідок ОСОБА_13 пояснила суду, що ТОВ «8 Березня» як орендар земельної ділянки нараховує дохід орендодавцю обвинуваченій, про що звітує до податкової інспекції, проте виплата цього доходу (орендної плати) була здійснена за довіреністю ОСОБА_11 шляхом перерахування грошей на його картку.
Наявна у матеріалах справи відомість на виплату готівки від 21.05.2018 ОСОБА_5 в сумі 40250,00 грн. судом не береться до уваги як недопустимий доказ, достовірність якого була спростована показаннями свідків ОСОБА_11 та ОСОБА_13 .
Наявні у матеріалах справи відомості податкового обліку про наявність нарахованого обвинуваченій ОСОБА_5 доходу в сумі 11200,00 грн. у якості орендної плати за землю від ТОВ «8 Березня», лише підтверджують нарахування обвинуваченій такого доходу, проте не доводять отримання нею зазначених грошей, а так само у сукупності з вищезазначеними показаннями свідків не доводять обізнаність обвинуваченої про наявність у неї цього нарахованого доходу.
У матеріалах справи наявні протилежні за змістом довідки, видані ТОВ «8 Березня», згідно з якими обвинувачена ОСОБА_5 у один і той самий період 2018 рік як не отримувала орендної плати (довідка від 21.01.2019 № 8, що була подана обвинуваченою до Управління соціального захисту населення, та довідка від 18.06.2019 № 61, що була адресована ТОВ «8 Березня» безпосередньо Управлінню соціального захисту населення), так і отримувала орендну плату 21.05.2018 в сумі 40250,00 грн. наперед за п`ять років (довідка від 06.02.2020 № 8, надана слідчому Новомиколаївського ВП Максиму Котелевському). Оскільки всі сумніви щодо доведеності вини особи мають тлумачитися на її користь (ч. 3 ст. 62 Конституції України), зазначену довідку про виплату обвинуваченій доходу від 06.02.2020 № 8 суд визнає недопустимим доказом, натомість надає перевагу первісно виданій довідці ТОВ «8 Березня» від 21.01.2019 № 8 про відсутність у неї доходу, що надавалася обвинуваченою до Управління соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області.
Доказів того, що обвинувачена будь-яким чином умисно сприяла видачі ТОВ «8 Березня» довідки про відсутність у неї доходу в матеріалах справи не міститься.
Вирішуючи питання про наявність підстав для визнання ОСОБА_5 винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, суд виходить з такого.
Частина перша статті 190 КК України, інкримінована ОСОБА_5 , передбачає настання кримінальної відповідальності за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).
Суб`єктивна сторона шахрайства характеризується лише прямим умислом і корисливим мотивом, тобто суб`єкт шахрайства має усвідомлювати, що він використовує обман чи зловживає довірою для заволодіння чужим майном або правом на нього, і бажає таким чином заволодіти ним.
У цій справі, за твердженням сторони обвинувачення, обман ОСОБА_5 полягав у тому, що при заповненні Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, вона внесла недостовірні дані щодо відсутності у неї за період з 01.07.2018 по 31.12.2018 свого доходу, що не відповідає дійсності, як стверджує сторона обвинувачення, оскільки у вказаний період нею було отримано дохід в сумі 11200,00 грн. у якості орендної плати за землю від ТОВ «8 Березня», а також у тому, що обвинувачена не вказала у цій Декларації дані про наявність у її власності 1/2 частини земельної ділянки площею 7,6999 га, кадастровий номер 2323684700:03:007:0016, розташованої на території Різдвянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області.
Проте, зазначене твердження сторони обвинувачення було повністю спростовано вищезазначеними доказами, адже про наявність у власності обвинуваченої земельної ділянки Управлінню соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області було відомо на момент звернення ОСОБА_5 10.01.2019, що виключає наявність обману потерпілого щодо цієї обставини при вирішенні питання про призначення соціальної допомоги. Факт обізнаності обвинуваченої про наявність у неї за даними податкового обліку нарахованого орендарем доходу, який фактично їй не виплачувався у 2018 році, а також навмисного приховування обвинуваченою цього нарахованого доходу з метою отримання соціальної допомоги, стороною обвинувачення не було доведено жодним доказом. Натомість з матеріалів справи випливає, що обвинувачена не приховувала свій дохід, а навпаки взяла у ТОВ «8 Березня» довідку про відсутність у неї доходу у вигляді орендної плати у 2018 році, яку надала Управлінню соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області. За таких обставин, обвинувачена не повинна нести відповідальність за відомості, зазначені в довідці орендаря ТОВ «8 Березня», які нею були перенесені до Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
За загальним правилом частини першої статті 337 КПК України, судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта.
Пунктами 1, 2 частини першої статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), а також винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до частини першої статті 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.
Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 17 КПК України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь такої особи.
За правилами ст. 373 КПК України, виправдувальний вирок ухвалюється в разі, якщо не доведено, що в діянні обвинуваченого є склад кримінального правопорушення (п. 3 ч. 1), обвинувальний вирок не може ґрунтуватися на припущеннях і ухвалюється лише за умови доведення у ході судового розгляду винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення (ч. 3).
Таким чином, суд дійшов висновку про недоведеність стороною обвинувачення прямого умислу ОСОБА_5 на заволодіння чужим майном шляхом обману, а відтак і складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Згідно з ч. 7 ст. 284 КПК України, якщо обставина, передбачена пунктом 2 частини першої цієї статті (встановлена відсутність у діянні складу кримінального правопорушення), виявляється під час судового розгляду, суд зобов`язаний ухвалити виправдувальний вирок.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність виправдання обвинуваченої ОСОБА_5 у пред`явленому обвинуваченні за ч. 1 ст. 190 КК України.
Вирішуючи питання про наявність підстав для визнання ОСОБА_5 винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 4 ст. 358 КК України, суд виходить з такого.
Частина перша статті 358 КК України, інкримінована ОСОБА_5 , передбачає настання кримінальної відповідальності за підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут.
Частина четверта статті 358 КК України, інкримінована ОСОБА_5 , передбачає настання кримінальної відповідальності за використання завідомо підробленого документа.
Отже, суб`єктивна сторона кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 4 ст. 358 КК України характеризується прямим умислом.
Пред`явлене ОСОБА_5 обвинувачення за ч.ч. 1, 4 ст. 358 КК України є взаємопов`язаним з обвинуваченням її за ч. 1 ст. 190 КК України і стосується тих самих обставин. Так, за твердженням сторони обвинувачення, підробка офіційного документа полягала у внесенні до Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, недостовірних даних щодо відсутності у неї за період з 01.07.2018 по 31.12.2018 свого доходу, що не відповідає дійсності, як стверджує сторона обвинувачення, оскільки у вказаний період нею було отримано дохід в сумі 11200,00 грн. у якості орендної плати за землю від ТОВ «8 Березня», а також у тому, що обвинувачена не вказала у цій Декларації дані про наявність у її власності 1/2 частини земельної ділянки площею 7,6999 га, кадастровий номер 2323684700:03:007:0016, розташованої на території Різдвянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області.
Водночас, згідно з Приміткою до ст. 358 КК України, під офіційним документом у цій статті та статтях 357 і 366 цього Кодексу слід розуміти документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи докази у правозастосовчій діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити.
З огляду на викладене, окремі громадяни, у тому числі самозайняті особи, є суб`єктами кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 4 ст. 358 КК України, виключно в разі, якщо таким особам законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів. Натомість, Декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, заповнюється і подається декларантом не у зв`язку з його професійною чи службовою діяльністю, а з метою реалізації права громадянина на отримання соціальної допомоги у передбачених законом випадках. Отже, Декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, не є офіційним документом в розумінні Примітки до ст. 358 КК України.
До того ж, можливість внесення декларантом некоректних (неповних, недостовірних) відомостей застережена у чинному законодавстві та зазначена у самому бланку декларації, наслідком чого є, зокрема відмова у призначенні соціальної допомоги або відшкодування сум безпідставно виплаченої соціальної допомоги. Таким чином, сама можливість підробки такого документа як Декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, на стадії її заповнення самими декларантом, та саме у зазначений стороною обвинувачення у даній справі спосіб шляхом внесення недостовірних відомостей, виключається.
Суд також бере до уваги і ту обставину, що Декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, не була єдиним документом, що подавався обвинуваченою для призначення соціальної допомоги. Разом з Декларацією обвинувачена подала Управлінню соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області офіційні документи, зокрема довідку ТОВ «8 Березня» від 21.01.2019 № 8 та довідку, видану виконкомом Різдвянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області, що містили такі самі відомості щодо відсутності у неї доходу та земельної ділянки. Зазначені обставини у сукупності спростовують наявність у обвинуваченої прямого умислу на підробку документа шляхом внесення до нього недостовірних відомостей, а відтак і прямого умислу у неї на використання завідомо підробленого документа.
Таким чином, суд дійшов висновку про недоведеність стороною обвинувачення наявності у діях ОСОБА_5 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 4 ст. 358 КК України.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність виправдання обвинуваченої ОСОБА_5 у пред`явленому обвинуваченні за ч.ч. 1, 4 ст. 358 КК України.
Документально підтверджені процесуальні витрати, що підлягають відшкодуванню, у справі відсутні.
Питання про долю речових доказів та документів суд вирішує на підставі ст. 100 КПК України.
Клопотання про обрання, зміну чи скасування запобіжного заходу обвинуваченій під час судового розгляду не заявлялось.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 100, 349, 371, 373 376, 393, 395, 532, КПК України, суд
ухвалив:
1. ОСОБА_5 у пред`явленому обвинуваченні за частиною першою статті 190, частиною першою статті 358, частиною четвертою статті 358 Кримінального кодексу України визнати невинуватою та виправдати за відсутністю в її діях складу кримінального правопорушення.
2. Речові докази у справі: заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 10.01.2019; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, зберігати в матеріалах справи.
3. Копію вироку після його проголошення негайно вручити учасникам судового провадження.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Вирок може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення вироку.
Суддя ОСОБА_1
Суд | Новомиколаївський районний суд Запорізької області |
Дата ухвалення рішення | 22.02.2021 |
Оприлюднено | 27.01.2023 |
Номер документу | 95050560 |
Судочинство | Кримінальне |
Категорія | Злочини проти власності Шахрайство |
Кримінальне
Новомиколаївський районний суд Запорізької області
Гасанбеков С. С.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні