Ухвала

від 24.02.2021 по справі 300/933/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"24" лютого 2021 р. справа № 300/933/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитюк Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільчої системи "Тисменицягаз" про стягнення штрафу в дохід бюджету в сумі 1 700 000,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 05.05.2020 звернулася до суду з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільчої системи "Тисменицягаз" про стягнення штрафу в дохід бюджету в сумі 1 700 000,00 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 позовну заяву позивача залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліку позовної заяви (а.с.29-30).

25.05.2020 позивачем недолік позовної заяви усунутий, відтак ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 відкрито провадження, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.35-36).

18.06.2020 від представника Публічного акціонерного товариства "Тисменицягаз" надійшли клопотання про зупинення провадження у справі, а також про розгляд справи за правилами загального позовного провадження (а.с.128-129, 144-146).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.06.2020 зупинено провадження в даній адміністративній справі, до набрання законної сили судовим рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі №300/232/20(а.с.147-148).

Ухвалою суду від 28.01.2021 провадження у даній справі поновлено (а.с. 153-154).

28.01.2021 судом винесено ухвалу, якою залишено клопотання (заяву) представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - без задоволення (а.с.156-158).

22.02.2021 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до остаточного вирішення Верховним Судом справи №300/232/20 за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільчої системи "Тисменицягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною з моменту прийняття та скасування постанови №2832 від 13.12.2019. З посиланням на ст. 236 КАС України, вказує на те, що НКРЕП подала касаційну скаргу до Верховного Суду на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020 у справі №300/232/20. Вважає, що справа №300/232/20 та її результати мають вирішальне значення для розгляду справи №300/933/20, оскільки саме в ході її касаційного розгляду буде остаточно встановлено правомірність/неправомірність Постанови №2832, пунктом 1 резолютивної частини яких на АТ "Тисменицягаз" накладено штраф, стягнення якого стало предметом адміністративного позову у даній справі.

23.02.2021 на електронну адресу суду від Акціонерного товариства "Оператор газорозподільчої системи "Тисменицягаз" надійшло заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі.

У даному запереченні представник відповідача зазначає, що оскільки рішення у справі №300/232/20 набрало законної сили, відсутня інформація щодо відкриття касаційного провадження, а також немає жодних відомостей та правових підстав щодо розгляду касаційної скарги у даній справі палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, неправомірною є позиція щодо зупинення провадження у справі №300/232/20 з наведених ним підстав.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

В той же час, як встановлено судом, Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Тисменицягаз" звернулося до адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) про визнання протиправною та скасування постанови № 2832 від 13.12.2019 року. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.09.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020, в задоволенні позову Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Тисменицягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державна регуляторна служба України про визнання протиправною та скасування постанови № 2832 від 13.12.2019 року, - відмовлено. Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду набрала законної сили з моменту її проголошення 23.12.2020. Отже, підстав для зупинення провадження у даній справі немає, оскільки на даний час у справі №300/232/20 винесена постанова, яка набрала законної сили. Сам факт подачі касаційної скарги до Верховного Суду у справі №300/232/20 не перешкоджає подальшому розгляду даної справи в розумінні положень п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, на яку посилається позивач.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі, слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись статями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Микитюк Р.В.