ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" березня 2021 р. Справа №914/2531/19
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючої судді Орищин Г.В.
суддів Галушко Н.А.
Желіка М.Б.
секретар судового засідання Федорів Н.В.
розглянув апеляційну скаргу Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз
на рішення Господарського суду Львівської області від 30.11.2020 (повний текст рішення складено 08.12.2020, суддя Синчук М.М.)
у справі № 914/2531/19
за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз , м. Львів
до відповідача-1 Комунального некомерційного підприємства Ходорівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Ходорівської міської ради Львівської області
до відповідача-2 Комунального некомерційного підприємства Ходорівська міська лікарня Ходорівської міської ради Львівської області
до відповідача-3 Ходорівської міської ради, м. Ходорів
за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Дочірнього підприємства Молтекс нафта і газ Компанії Молтекс бізнес
за участю Прокуратури Львівської області в інтересах відповідачів
про стягнення грошових коштів в сумі 1 079 235,10 грн.
представники сторін:
від позивача - Бандирський А.С.,
від відповідачів 1,2 - не з`явились,
від відповідача 3 - Закорчемний І.Б.,
від третьої особи - Семенюк С.Я.,
прокурор - Лука Г.В.
05.12.2019 до Господарського суду Львівської області звернулося Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Львівгаз (надалі - АТ Львівгаз ) про солідарне стягнення з Комунального некомерційного підприємства Ходорівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Ходорівської міської ради Львівської області (надалі - КП Ходорівська амбулаторія ), Комунального некомерційного підприємства Ходорівська міська лікарня Ходорівської міської ради Львівської області (надалі - КП Ходорівська міська лікарня ) та Ходорівської міської ради 1 079 235,10 грн. неврегульованого небалансу за листопад та грудень 2017 року, який компенсується оператору ГРМ.
Позовні вимоги мотивовано тим, що Комунальний заклад охорони здоров`я «Ходорівська міська лікарня» , засновником якого є відповідач-3, а правонаступниками - відповідачі-1 та -2, протягом листопада-грудня 2017 року здійснював несанкціонований відбір природного газу, внаслідок чого вартість неврегульованого небалансу за листопад та грудень 2017 року склала 1079235,10 грн. В свою чергу, факт несанкціонованого відбору підтверджується наступними обставинами:
- ДП «Молтекс нафта і газ» не надавало оператору ГТС місячну номінацію/реномінацію для поставки газу споживачу у листопаді та грудні 2017 року;
- 04.04.2017 працівниками Стрийського відділення ПАТ «Львівгаз» за заборгованість за надання послуг газопостачання Ходорівській районній лікарні було припинено подачу газу шляхом перекриття вхідної засувки перед ШРП. До ПАТ «Львівгаз» за період з травня по листопад 2017 року доручення від ТзОВ «Львівгаз збут» на відновлення подачі газу Ходорівській районній лікарні не надходило;
- 01 листопада 2017 року працівниками Стрийського відділення ПАТ «Львівгаз» було виявлено самовільне відновлення подачі газу до Ходорівської міської лікарні. 11 грудня 2017 року працівниками ПАТ «Львівгаз» було здійснено виїзд на об`єкт Ходорівської міської лікарні для припинення газопостачання, однак, через недопуск до відключення, подачу газу не було припинено.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 13.01.2020 до участі у справі залучено Дочірнє підприємство Молтекс нафта і газ Компанії Молтекс бізнес (надалі - ДП Молтекс нафта і газ ) як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 30.11.2020 в задоволенні позову у даній справі відмовлено.
Ухвалюючи рішення, місцевий господарський суд виходив з наступного:
1) у п. 4 глави 5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем закріплено, що в оператора газорозподільної системи, яким у даній справі виступає позивач, виникає право на отримання вартості неврегульованого небалансу виключно за наступних умов: 1) коли оператором газотранспортної системи згідно Кодексу газотранспортної системи були проведені заходи по врегулюванню небалансу газу, за результатами чого залишився неврегульований небаланс; 2) віднесення такого неврегульованого небалансу на небаланс оператора газорозподільної системи (позивача у справі). Тобто наведені положення законодавства встановлюють, що у випадку виникнення небалансу, в першу чергу він підлягає врегулюванню оператором газотранспортної системи. Аналогічні положення містяться і в типовому договорі про розподіл природного газу, укладеному між позивачем та Ходорівською районною лікарнею;
2) зважаючи на встановлені судом обставини справи, доводи позивача про безпідставне набуття газу відповідачем у листопаді - грудні 2017 року не відповідають фактичним обставинам та вимогам чинного законодавства, оскільки:
- 12.01.2017 між ДП Молтекс нафта і газ та Ходорівською районною лікарнею було укладено договір постачання природного газу №12/01/2017, термін дії якого становив з 01.01.2017 до 31.12.2017;
- ДП Молтекс нафта і газ було виконано свій обов`язок як постачальника щодо підтвердження місячного обсягу газу для Ходорівської міської лікарні в об`ємах 46750 куб.м. на листопад та 30000 куб.м. на грудень 2017 року;
- в матеріалах справи міститься акт прийому-передачі природного газу №0000284 за листопад 2017 року, складений між Ходорівською районною лікарнею та ДП Молтекс нафта і газ , яким підтверджується факт поставки природного газу на загальну суму 259243,06 грн. та рахунок-фактура №СФ-0000310 від 06.12.2017 на оплату поставленого природного газу. 13.12.2017 Ходорівська міська лікарня повністю оплатила вказану суму, що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями;
- листом № 13 від 12.02.2018 Ходорівська міська лікарня повідомила ДП «Молтекс нафта і газ» про те, що за грудень 2017 року вона не отримала акта приймання-передачі газу та рахунка на оплату спожитого природного газу;
- 11.12.2017 ДП «Молтекс нафта і газ» був змушений подати реномінацію на грудень 2017 і зняти в плановому розподілі обсяг постачання (30,000 тис.куб.м) природного газу для споживача Ходорівська міська лікарня до нульового значення через обставини, що не залежали від волі ДП «Молтекс нафта і газ» , а саме через: 1) дії оператора газорозподільної системи ПАТ «Львівгаз» щодо встановлення 04.04.2017 засувки на точці входу до Ходорівської міської лікарні; 2) повідомлення ПАТ «Львівгаз» про дані обставини Ходорівську міську лікарню (повідомлення від 27.11.2017 і від 27.12.2017); 3) виставлення ПАТ «Львівгаз» нульових показників по Ходорівській районній лікарні в реєстрах поставки природнього газу промисловим споживачам постачальником ДП «Молтекс нафта і газ» газорозподільчими мережами ПАТ «Львівгаз» у жовтні та листопаді 2017 року.
З огляду на вищенаведене, на думку суду, позивач не довів наявності необхідних умов для покладення на відповідачів обов`язку щодо компенсації неврегульованого небалансу за несанкціонований відбір природного газу.
Не погодившись з даним рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку пославшись на те, що вирішуючи спір, місцевий господарський суд неправильно застосував норми матеріального права, у зв`язку з чим просив оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове, яким позов задоволити.
У своїй апеляційній скарзі скаржник зазначив, що судом було неправильно застосовано норми пункту 4 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ, а також, що суд дійшов помилкового висновку про недоведеність необхідних умов для покладення на відповідачів обов`язку щодо компенсації неврегульованого небалансу за несанкціонований відбір природного газу. На думку позивача, матеріали справи чітко свідчать про те, що у спірний період Ходорівська міська лікарня споживала природний газ без жодної правової підстави, оскільки:
1) алокація місячних обсягів споживання природного газу споживача була здійснена на AT «Львівгаз", тобто Оператором ГТС (AT Укртрансгаз ) було віднесено вказані обсяги природного газу на небаланс Оператора ГРМ (AT «Львівгаз» ). Вказане підтверджується актами надання послуг балансування обсягів природного газу №11-17-1512000709-баланс від 30.11.2017 та №12-17-1512000709-баланс від 31.12.2017, складеними ПАТ Укртрансгаз та листом AT Укртрансгаз №1001 вих-18-4200 від 05.09.2018;
2) Ходорівська міська лікарня мала заборгованість за спожитий природний газ перед постачальником ТзОВ Львівгаз збут , за що їй було відключено газопостачання. А тому дії лікарні щодо відновлення газопостачання, укладення договору постачання природного газу з ДП "Молтекс нафта і газ" та подання ДП Молтекс нафта і газ заявок для надання номінацій є незаконними. Крім того, відмова в доступі до об`єкта споживача для здійснення Оператором ГРМ припинення розподілу природного газу та/або невиконання споживачем письмової вимоги Оператора ГРМ самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу є самостійними підставами для нарахування Оператором ГРМ вартості неврегульованого небалансу споживачу. Так, в матеріалах даної справи є достатні та достовірні докази на підтвердження того, що:
- позивач звертався до КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» з письмовими вимогами самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу, які споживачем не були виконані (копії повідомлень про припинення (обмеження) газопостачання №6 від 27.11.2017 та №3 від 27.12.2017 з відмітками споживача про отримання);
- КЗОЗ Ходорівська міська лікарня відмовив позивачу в доступі для здійснення позивачем припинення розподілу природного газу споживачу (копія акта про порушення №003752 від 11.12.2017).
Відповідач-2, відповідач-3, третя особа та прокурор подали до суду відзиви на апеляційну скаргу, в яких заперечили доводи та вимоги апеляційної скарги, просили відмовити в її задоволенні, а рішення суду першої інстанції - залишити без змін.
Відповідач-1 не виконав вимог апеляційного суду та не подав відзиву чи письмових пояснень на апеляційну скаргу, хоча належним чином був повідомлений про дане апеляційне провадження, а також час, дату та місце судових засідань у даній справі.
Відповідачі -2 та -3 стосовно доводів скаржника зазначили наступне:
1) AT Львівгаз не довело того факту, що причиною припинення газопостачання до Комунального закладу охорони здоров`я Ходорівська міська лікарня , яке відбулося 04.04.2017, були борги перед ТзОВ Львівгаз збут . Насправді таке припинення було здійснене через закінчення опалювального сезону 2016-2017 років;
2) для належного постачання природного газу необхідна злагоджена робота декількох суб`єктів господарювання, а саме: споживача, постачальника, Оператора ГРМ та Оператора ГТС. Так, споживач зобов`язаний укласти з постачальником договір постачання газу та договір розподілу з оператором ГРМ, який дає можливість фізично доставити газ постачальника до споживача. Постачальник зобов`язаний погоджувати із Оператором ГТС обсяги місячного постачання газу для споживача; Оператор ГРМ за наявності підтверджених обсягів газу, які виділені постачальником для споживача і за наявності укладеного із споживачем договору розподілу зобов`язаний доставити цей газ споживачу. Матеріали даної справи свідчать про наявність належних правових підстав для постачання газу для Ходорівської міської лікарні, а саме:
- договір постачання природного газу №12/01/2017 від 12.01 2017, укладений з ДП Молтекс нафта і газ та докази, що підтверджують факт його виконання цими сторонами. Цим же спростовується покликання позивача на акт про порушення №003752 від 11.12.2017;
- при здійсненні постачання природного газу на підставі договору між КЗОЗ Ходорівська районна лікарня та ДП Молтекс нафта і газ , останнє зверталось у встановленому порядку до ПАТ Укртрансгаз з листами про врахування в реномінаціях місячних номінацій природного газу на листопад та грудень 2017 року, а ПАТ Укртрансгаз підтверджувало відповідні номінації;
- договір розподілу природного газу, укладений між ПАТ Львівгаз та КЗОЗ Ходорівська районна лікарня шляхом підписання останнім заяви-приєднання №09420KL7NIFB016 від 01.01.2016 та докази виконання цього договору. Зокрема, на виконання його умов, ПАТ Львівгаз виставило споживачу рахунки за розподіл природного газу №000277853 від 16.11.2017 та №000282862 від 11.12.2017, які стосуються спірного періоду (листопада та грудня 2017 року). Вказані рахунки були оплачені споживачем. Також споживач здійснював оплати ПАТ «Львівгаз» за розподіл природного газу по рахунку №12 від 12.12.2017 за грудень 2017 року, що підтверджується наявними у матеріалах справи платіжними дорученнями;
3) необхідність подачі ДП Молтекс нафта і газ реномінації замовника послуг транспортування на грудень 2017 року (станом на 11.12.2017) і зняття в плановому розподілі обсягів постачання природного газу для споживача Ходорівська міська лікарня до нульового значення зумовлено обставинами, що не залежали від волі ДП «Молтекс нафта і газ» , а саме:
- діями ПАТ Львівгаз щодо встановлення 04.04.2017 засувки на точці входу до Ходорівської міської лікарні (причина - закінчення опалювального сезону, а не заборгованість перед ТзОВ «Львівгаз збут» );
- повідомлення ПАТ «Львівгаз» про дані обставини Ходорівську міську лікарню (від 27.11.2017 та від 27.12.2017);
- виставлення ПАТ «Львівгаз» нульових показників по Ходорівській районній лікарні в реєстрах поставки природнього газу промисловим споживачам постачальником ДП «Молтекс нафта і газ» газорозподільчпми мережами ПАТ «Львівгаз» у жовтні та листопаді 2017 року;
4) ні КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» , ні Ходорівська міська рада не мають жодних законних прав та обов`язків, передбачених чинним законодавством України, в тому числі Кодексом газорозподільних систем чи договором постачання природного газу на здійснення контролю за підтвердженням чи відхиленням AT «Укртрансгаз» місячних номінацій постачальникам природного газу по укладених договорах.
Третя особа додатково наголосила у своєму відзиві на фактичних обставинах, які свідчать про те, що у період 2017-2018 років відбулося перейменування Ходорівської районної лікарні у Комунальну установу Ходорівська міська лікарня , перетворення останньої та подальше перейменування на Комунальний заклад охорони здоров`я Ходорівська міська лікарня та пізніше перейменування КЗОЗ Ходорівська міська лікарня на КП Ходорівська міська лікарня , а також про обізнаність позивача із вказаними обставинами.
Також третя особа звернула увагу на наступне:
1) ПАТ Львівгаз у своїй апеляційній скарзі покликається на нові підстави позову, що не були заявлені в суді першої інстанції, а саме:
- згідно позовної заяви та відповідей на відзиви відповідачів позивач покликається на те, що несанкціонований відбір природнього газу КЗОЗ Ходорівська міська лікарня був пов`язаний з відсутністю по суб`єкту ринку природного газу підтвердженої номінації (підтвердженого обсягу природного газу) на відповідний розрахунковий період та без укладення відповідного договору з постачальником;
- натомість, у апеляційній скарзі позивач додатково зазначає про те, що несанкціонований відбір газу пов`язаний із наявністю боргу КЗОЗ Ходорівська міська лікарня перед постачальником ТзОВ Львівгаз збут та самовільним зняттям засувки на точці входу до Ходорівської міської лікарні.
З огляду на норми ч.3 ст.46 та ч.5 ст. 269 ГПК України, дані обставини, на думку третьої особи, не можуть бути предметом розгляду в суді апеляційної інстанції;
2) фактичні обставини даної справи свідчать про те, що третя особа належним чином виконувала свої обов`язки як постачальник природнього газу згідно договору №12/01/2017 від 12 січня 2017 року перед споживачем КЗОЗ Ходорівська міська лікарня , проте, AT Львівгаз не виконало своїх обов`язків щодо розподілу газу, хоча знало про те, що КЗОЗ Ходорівська міська лікарня фактично є тим самим суб`єктом, що і Ходорівська районна лікарня, з тим самим ідентифікаційним кодом та адресою, тільки іншою назвою. Таким чином, на думку третьої особи, позовна заява у даній справі є безпідставною, а обставини на які посилається позивач є помилковими та штучно створені самим позивачем через неправильне трактування обставин та правовідносин, що склалися.
У своєму відзиві третя особа заявила клопотання про покладення на позивача судових витрат на правничу допомогу адвоката, понесених нею під час апеляційного провадження у даній справі, а також зазначила, що докази на підтвердження надання правничої допомоги та їх оплати будуть надані третьою особою протягом п`яти днів з моменту винесення рішення в порядку та строки, визначені ч.8 ст.129 ГПК України.
Прокурор у своєму відзиві на апеляційну скаргу зауважив:
- про безпідставність доводів апелянта, що стосуються заборгованості КЗОЗ Ходорівська міська лікарня перед ТзОВ Львівгаз збут та самовільного відновлення постачання газу, оскільки такі не були предметом розгляду у суді першої інстанції;
- про безпідставність позовних вимог в частині відповідача-3, оскільки останній є органом місцевого самоврядування і жодної відповідальності за договорами про поставку та розподіл природного газу, укладених комунальними установами, не несе. Той факт, що відповідач-3 є їхнім засновником, не дає підстави стягувати з нього вартість нарахованого неврегульованого небалансу.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши подані сторонами докази на відповідність їх фактичним обставинам і матеріалам справи, судова колегія вважає, що відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення з огляду на наступне:
01.01.2016 Ходорівською районною лікарнею (ідентифікаційний код 20763846) було укладено з ПАТ «Львівгаз» договір розподілу природного газу шляхом надання підписаної Ходорівською районною лікарнею заяви-приєднання №09420КL7NIFВ016 від 01.01.2016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).
Згідно п. 1.3 типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Позивачем був долучений до позовної заяви акт №ЛВ000091500 надання послуг з транспортування газу від 30.11.2017, у якому вказано, що відповідно до договору №09420KL7NIFB016 від 01.01.2016 у листопаді 2017р. газорозподільне підприємство ПАТ «Львівгаз» транспортувало по своїх мережах, а замовник - Ходорівська районна лікарня прийняв 26630 м. куб. природного газу, спожитого замовником, ціна з ПДВ: 22628,04 грн.; акт №ЛВ000103400 надання послуг з транспортування газу від 31.12.2017р., у якому вказано, що відповідно до договору №09420KL7NIFB016 від 01.01.2016 у грудні 2017р. газорозподільне підприємство ПАТ «Львівгаз» транспортувало по своїх мережах, а замовник - Ходорівська районна лікарня прийняв 23648 м.куб. природного газу, спожитого замовником, ціна з ПДВ: 20094, 18 грн.
В матеріалах справи міститься рахунок ПАТ «Львівгаз» на розподіл природного газу споживачу - КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» №000277853 від 16.11.2017 за листопад 2017 року на загальну суму - 23792,16 грн.
Споживачем - КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» здійснювались оплати по рахунку № НОМЕР_1 , що підтверджується наявними у матеріалах справи платіжними дорученнями від 21.11.2017 за №77, №226, №235, №237, №1009.
В матеріалах справи міститься також рахунок ПАТ «Львівгаз» на розподіл природного газу споживачу - КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» №000282862 від 11.12.2017 року за грудень 2017 року на загальну суму - 11334, 85 грн.
Споживачем - КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» здійснювались оплати по рахунку № НОМЕР_2 , що підтверджується наявними у матеріалах справи платіжними дорученнями від 11.12.2017 за №1055, від 13.12.2017 за №91, №262.
В матеріалах справи міститься рахунок ПАТ «Львівгаз» на розподіл природного газу споживачу - КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» №12 від 12.12.2017 за грудень 2017 року на загальну суму - 22821, 34 грн.
Споживачем - КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» здійснювались оплати по рахунку №12, що підтверджується наявними у матеріалах справи платіжними дорученнями від 26.12.2017 за №257, №272, №1161.
Крім цього, 12.01.2017 між Дочірнім підприємством «Молтекс нафта і газ» Компанії «Молтекс бізнес» та Ходорівською районною лікарнею було укладено договір №12/01/2017 постачання природного газу, з додатковими угодами №1 від 02.02.2017, №2 від 28.02.2017, №3 від 22.12.2017 та терміном дії з 1 січня 2017 року до 31 грудня 2017 року.
Згідно умов договору постачання природного газу №12/01/2017 від 12 січня 2017 року постачальник зобов`язався передати у власність споживачу у 2017 році природний газ, а споживач зобов`язався прийняти та оплатити вартість газу (п. 1.1 договору).
Передача газу за цим договором здійснюється на фізичній точці виходу з газотранспортної системи Оператора ГТС до газорозподільної системи Оператора ГРМ (п. 1.5 договору).
Згідно п. 2.2 договору постачання газу здійснюється за наявності певних умов:
- наявності діючого між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу газу. При цьому, оператор газорозподільної системи (ПАТ «Львівгаз» ) - це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою, до газових мереж якого підключений споживач);
- підтвердження в установленому порядку Оператором ГТС місячного обсягу постачання газу виділеного для забезпечення споживача (підтверджений обсяг газу). Оператор газотранспортної системи (АТ «Укртрансгаз» ) - це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь замовників.
Обсяг переданого (спожитого) газу за розрахунковий період, що підлягає оплаті споживачем, визначається на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних лічильників газу, визначених в заяві-приєднанні до договору розподілу природного газу, укладеного між Оператором ГРМ та споживачем (п. 2.3 договору).
Визначення фактичного обсягу спожитого газу здійснюється наступним чином: споживач та Оператор ГРМ складають акт про фактичний обсяг розподіленого газу (на підставі даних лічильника) та споживач надсилає його підписаний примірник постачальнику, а постачальник виставляє акт приймання передачі природного газу та рахунок для оплати (п. 2.9 договору).
В матеріалах справи міститься: - акт №0000284 прийому-передачі природного газу, складений між замовником - Ходорівською районною лікарнею (ЄДРПОУ 20763846) та виконавцем - ДП «Молтекс нафта і газ« про те, що виконавцем було передано по договору №12/01/2017 від 12.01.2017 природний газ за листопад 2017р. Загальна вартість природного газу без ПДВ 216035,88 грн., ПДВ 20% - 43207,18 грн. Загальна вартість природного газу з ПДВ 259243,06 грн.; - рахунок-фактура №СФ-0000310 від 06.12.2017 на оплату Ходорівською районною лікарнею природного газу за листопад 2017 р. у сумі 259243, 06 грн. з ПДВ.
КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» здійснило оплату відповідно до рахунку-фактури №СФ-0000310 від 06.12.2017р. 259243,06 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями №92 від 13.12.2017, №249 від 13.12.2017, №263 від 13.12.2017, №266 від 13.12.2017 №1108 від 13.12.2017.
КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» листом № 13 від 12.02.2018 повідомило ДП «Молтекс нафта і газ» про те, що за грудень 2017 року КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» не отримало акту приймання-передачі газу від ДП «Молтекс нафта і газ» на оплату спожитого природного газу, у зв`язку з чим просить надати обґрунтовану відповідь чому не було надано акту приймання-передачі природного газу за грудень 2017 року.
23 жовтня 2017 року листом вих. №М231017-1 ДП «Молтекс нафта і газ» звернулось до ПАТ «Укртрансгаз» з проханням врахувати в реномінації місячних номінацій природного газу на листопад 2017 року в обсязі 776 000 куб.м. Згідно планового розподілу природного газу по споживачах замовника послуг транспортування, точка виходу - Львівгаз, на споживача Ходорівську районну лікарню виділено 46750 куб.м.
31.10.2017 відділом формування та підтвердження номінацій центрального диспетчерського департаменту ПАТ «Укртрансгаз» електронним листом було підтверджено номінацію на листопад в розмірі 776 тис.м.куб.
20 листопада 2017 року листом вих. №М201117-1 ДП «Молтекс нафта і газ» компанії «Молтекс бізнес» зверталось до ПАТ «Укртрансгаз» з проханням врахувати в реномінації місячних номінацій природного газу на грудень 2017 року в обсязі 561757 куб.м.
Згідно планового розподілу природного газу по споживачах замовника послуг транспортування, точка виходу - Львівгаз, на споживача Ходорівську районну лікарню виділено 30000 куб.м.
30.11.2017 відділом формування та підтвердження номінацій центрального диспетчерського департаменту ПАТ «Укртрансгаз» електронним листом було підтверджено номінацію на листопад в розмірі 561757 куб.м.
Третьою особою повідомлено, що 11 листопада 2017 року ДП «Молтекс нафта і газ» відповідно до п.2.2 договору №12/01/2017 від 12 січня 2017 року змушене було подати реномінацію замовника послг транспортування «Молтекс нафта і газ» ДП (ЕІС-код 56X9200000005101) на грудень 2017 року (станом на 11.12.2017) і зняти в плановому розподілі обсяг постачання (30,000 тис.куб.м) природного газу для споживача Ходорівська міська лікарня до нульового значення через обставини, що не залежали від волі ДП «Молтекс нафта і газ» як сторони договору, а саме через: - дії ПАТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» щодо встановлення 04.04.2017 засувки на точці входу до Ходорівської міської лікарні; - наступного повідомлення ПАТ «Львівгаз» про дані обставини Ходорівську міську лікарню (повідомлення від 27.11.2017 і від 27.12.2017); - виставлення ПАТ «Львівгаз» нульових показників по Ходорівській районній лікарні в реєстрах поставки природнього газу промисловим споживачам постачальником ДП «Молтекс нафта і газ» газорозподільчими мережами ПАТ «Львівгаз» у жовтні та листопаді 2017 року.
З матеріалів справи також вбачається, що на адресу ПАТ «Львівгаз» надійшли наступні листи ПАТ «Укртрансгаз» , які стосуються спірних правовідносин:
1) лист ПАТ «Укртрансгаз» №ТS0вих-17-137 від 15.12.2017 наступного змісту: «Відповідно до пункту 2 статті 35 Закону України «Про ринок природного газу» , розподілу XIV Кодексу газотранспортної системи та розділу IX договору транспортування природного газу від 17.12.2015 №1512000709 ПАТ «Укртрансгаз» в особі Філії «Оператор газотранспортної системи України» направляє для оплати акт надання послуг балансування обсягів природного газу за листопад 2017 року , рахунок-фактуру, звіт по точкам входу/виходу замовника. ПАТ «Укртрансгаз» в особі Філії «Оператор газотранспортної системи України» просить здійснити оплату в термін визначений договором транспортування природного газу від 17.12.2015 №1512000709» ;
2) лист ПАТ «Укртрансгаз» №ТS0вих-18-26 від 14.01.2018 року наступного змісту: «Відповідно до пункту 2 статті 35 Закону України «Про ринок природного газу11, розподілу XIV Кодексу газотранспортної системи та розділу IX договору транспортування природного газу від 17.12.2015 №512000709 ПАТ «Укртрансгаз» в особі Філії «Оператор газотранспортної системи України» направляє для оплати акт надання послуг балансування обсягів природного газу за грудень 2017 року , рахунок-фактуру, звіт по точкам входу/виходу замовника. ПАТ «Укртрансгаз» в особі Філії «Оператор газотранспортної системи України» просить здійснити оплату в термін визначений договором транспортування природного газу від 17.12.2015 №1512000709» .
Згідно з актом №11-17-1512000709-Баланс надання послуг балансування обсягів природного газу від 30.11.2017, відповідно до договору транспортування природного газу від 17.12.2015 за №1512000709 ПАТ «Укртрансгаз» в особі філії «Оператор газотранспортної системи України» надано послуги балансування підприємству ПАТ «Львівгаз» за листопад 2017 року. Обсяг негативного місячного небалансу підприємства ПАТ «Львівгаз» за листопад 2017 року становить 10905,185 тис.куб.м. Вартість послуг з балансування обсягів природного газу: 114 094 948, 44 грн. включно з ПДВ.
Згідно з актом №12-17-1512000709-Баланс надання послуг балансування обсягів природного газу від 31.12.2017, відповідно до договору транспортування природного газу від 17.12.2015 за №1512000709 ПАТ «Укртрансгаз» в особі філії «Оператор газотранспортної системи України» надано послуги балансування підприємству ПАТ «Львівгаз» за грудень 2017 року. Обсяг негативного місячного небалансу підприємства ПАТ «Львівгаз» за грудень 2017 року становить 8349,993 тис. куб.м. Вартість послуг з балансування обсягів природного газу: 92 158 712,42 грн. включно з ПДВ.
АТ «Укртрансгаз» у відповіді на адвокатський запит №1001ВИХ-18-4200 від 05.09.2018 ОСОБА_1 повідомлено, що на точки виходу ПАТ «Львівгаз» для поставки газу споживачу КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» в листопаді, грудні 2017 місячна номінація/реномінація не надавалась жодним постачальником. Алокація місячних обсягів у листопаді, грудні 2017 року була здійснена на ПАТ «Львівгаз» , а у січні, лютому, березні 2018 року - на ТОВ «Паливторг» .
З документів, що наявні у матеріалах даної справи та стосуються спірних правовідносин вбачається, що у них фігурують різні найменування споживача за договорами поставки та розподілу природного газу, а також сторони даного спору, а саме: Ходорівська районна лікарня (ідентифікаційний код 20763846), Комунальна установа Ходорівська міська лікарня (ідентифікаційний код 20763846), Комунальний заклад охорони здоров`я Ходорівська міська лікарня (ідентифікаційний код 20763846), Комунальне некомерційне підприємство Ходорівська міська лікарня (ідентифікаційний код 42310851). Вказане повзано з низкою перейменувань, перетворень та реорганізацій однієї й тієї ж юридичної особи.
Так, згідно з рішенням Жидачівської районної ради Львівської області від 24.11.2016 за №149 «Про безоплатну передачу із спільної власності територіальних громад Жидачівського району Львівської області у комунальну власність Ходорівської міської ради об`єднаної територіальної громади бюджетних установ та майна, які знаходяться на балансі КУ «Жидачівська центральна районна лікарня» , вирішено безоплатно передати із спільної власності територіальних громад Жидачівського району Львівської області у комунальну власність Ходорівської міської ради об`єднаної громади бюджетні установи та майно, які знаходяться на балансі КУ «Жидачівська центральна районна лікарня» , в тому числі Ходорівську районну лікарню.
Відповідно до пояснень відповідачів та третьої особи, 21.02.2017 Ходорівську районну лікарню було перейменовано у Комунальну установу «Ходорівська міська лікарня» Ходорівської міської ради Львівської області
Відповідно до рішення Ходорівської міської ради від 10.03.2017 за №800, Комунальну установу «Ходорівська міська лікарня» Ходорівської міської ради Львівської області реорганізовано шляхом перетворення в Комунальний заклад охорони здоров`я «Ходорівська міська лікарня» Ходорівської міської ради Львівської області та встановлено їх правонаступництво.
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 01.06.2017 здійснено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Комунальна установа «Ходорівська міська лікарня» , запис №13971120012000446. Правонаступником зазначено Комунальний заклад охорони здоров`я «Ходорівська міська лікарня» Ходорівської міської ради Львівської області;
10 серпня 2017 року відбулася зміна засновників (учасників юридичної особи) з Жидачівської районної ради Львівської області на Ходорівську міську раду.
Рішенням Ходорівської міської ради №1728 від 26.04.2018 Комунальний заклад охорони здоров`я «Ходорівська міська лікарня» Ходорівської міської ради Львівської області, ідентифікаційний код 20763846 реорганізовано шляхом поділу на Комунальне некомерційне підприємство «Ходорівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Ходорівської міської ради Львівської області та Комунальне некомерційне підприємство «Ходорівська міська лікарня» Ходорівської міської ради Львівської області.
16 липня 2018 року в Реєстрі здійснено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Комунальний заклад охорони здоров`я «Ходорівська міська лікарня» Ходорівської міської ради Львівської області, запис №13971450000001338.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Комунальне некомерційне підприємство «Ходорівська міська лікарня» Ходорівської міської ради Львівської області є правонаступником Комунальної установи «Ходорівська міська лікарня» Ходорівської міської ради Львівської області.
При цьому, зі створенням КНП Ходорівська міська лікарня вперше змінився ідентифікаційний код відповідної юридичної особи (42310851). До цього часу усі зміни найменувань та перетворення відбувались без зміни ідентифікаційного коду (20763846).
Згодом, 31.03.2020, було здійснено державну реєстрацію припинення Комунального некомерційного підприємства «Ходорівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Ходорівської міської ради Львівської області (номер запису: 13971120005001414; підстава: рішення щодо реорганізації). Правонаступником цієї юридичної особи зазначено Комунальне некомерційне підприємство "Ходорівська міська лікарня".
З огляду на фактичні обставини спірних правовідносин, суд констатує, що вони стосуються споживання газу одним споживачем (відповідачем-2), правонаступництво якого належним чином підтверджене з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та матеріалами даної справи.
Попри те, що у зв`язку із зміною найменувань та перетвореннями споживача, у договір розподілу природного газу не вносилось відповідних змін, проте позивач був обізнаний із такими, про що свідчить зміст рахунків, які виставлялись позивачем за спірний період та оплачувались правопопердником відповідача-2.
Правові засади функціонування в Україні ринку природного газу визначені Законом України «Про ринок природного газу» .
З поміж встановлених у статті 3 Закону України «Про ринок природного газу» принципів, за якими функціонує ринок природного газу на засадах вільної добросовісної конкуренції, крім діяльності суб`єктів природних монополій, є, зокрема, і такі: - забезпечення високого рівня захисту прав та інтересів споживачів природного газу, у тому числі забезпечення першочергового інтересу безпеки постачання природного газу, зокрема, шляхом диверсифікації джерел надходження природного газу; - вільної торгівлі природним газом та рівності суб`єктів ринку природного газу незалежно від держави, згідно із законодавством якої вони створені; - вільного вибору постачальника природного газу; -невтручання держави у функціонування ринку природного газу, крім випадків, коли це необхідно для усунення вад ринку або забезпечення інших загальносуспільних інтересів, за умови що таке втручання здійснюється у мінімально достатній спосіб.
Частиною 1 статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що з метою забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу на суб`єктів ринку природного газу у виключних випадках та на визначений строк можуть покладатися спеціальні обов`язки в обсязі та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України після консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства. Такі обов`язки мають бути чітко визначеними, прозорими, недискримінаційними та заздалегідь не передбачати неможливість їх виконання. Такі обов`язки не повинні обмежувати постачальників, створених відповідно до законодавства інших держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у праві на здійснення постачання природного газу споживачам України. Такі обов`язки не можуть покладатися на споживачів.
Згідно п. 2 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем від 30.09.2015 №2494 кодекс визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Відповідно до абзацу 3 п. 5 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем від 30.09.2015 №2494 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через газорозподільну систему, включаючи забезпечення Оператором газорозподільної системи цілодобового їх доступу до газорозподільної системи для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором газорозподільної системи та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу.
Як передбачено п. 1, 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем від 30.09.2015 №2494 договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором газорозподільної системи з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора газорозподільної системи.
Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Оператор газорозподільної системи зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.
Договір розподілу природного газу між Оператором газорозподільної системи та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Як було зазначено вище, у 2016 році Ходорівською районною лікарнею було укладено з ПАТ «Львівгаз» договір розподілу природного газу (заява-приєднання №09420КL7NIFВ016 від 01.01.2016). Упродовж 2017 року у організаційно-правовій формі суб`єкта господарювання Ходорівської районної лікарні відбулася низка змін. Про такі зміни було відомо ПАТ «Львівгаз» , оскільки у рахунках від 16.11.2017, 11.12.20107 та 22.12.2017, що надходили від ПАТ «Львівгаз» на адресу споживача, було вказано нове найменування - КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» .
Виставлені позивачем суми за розподіл природного газу були сплачені КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» , що підтверджується платіжними дорученнями, доданими до матеріалів справи.
Відповідно до п. 3.1. типового договору санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи здійснюється споживачем за умови наявності у нього укладеного з постачальником договору постачання природного газу та підтвердженого обсягу, виділеного для потреб споживача його постачальником на відповідний календарний період, а також відсутності простроченої заборгованості. Наявність підтвердженого обсягу природного газу споживача доводиться до відома Оператора газорозподільної системи у встановленому законом порядку Оператором газотранспортної системи, а до відома споживача - його постачальником.
Згідно розділу І договору підтверджений обсяг природного газу - це об`єм (обсяг) природного газу, виділений постачальником для потреб споживача, з яким укладено договір постачання природного газу на відповідний розрахунковий період, підтверджений оператором газотранспортної системи (включений до підтвердженої номінації).
Також, як було зазначено вище, між Дочірнім підприємством «Молтекс нафта і газ» та Ходорівською районною лікарнею було укладено договір постачання природного газу №12/01/2017 від 12 січня 2017.
Згідно п. 2.2 договору №12/01/2017 постачання газу здійснюється за наявності певних умов: - наявності діючого між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу газу; - відсутності заборгованості у споживача за минулі періоди перед постачальником; - відсутності простроченої заборгованості Споживача за поставлений природний газ перед іншими постачальниками газу; - підтвердження в установленому порядку Оператором ГТС місячного обсягу постачання газу виділеного для забезпечення Споживача (підтверджений обсяг газу).
Вказаний договір не був визнаний недійсним в судовому порядку, а також його недійсність не випливає з прямої вказівки закону, а тому, в силу, ст. 204 ЦК України, він є правомірним. Питання дійсності вказаного правочину не є предметом даного судового розгляду.
З матеріалів справи вбачається, що на виконання умов цього договору, 23 жовтня 2017 року ДП «Молтекс нафта і газ» листом вих. №М231017-1 зверталось до ПАТ «Укртрансгаз» з проханням врахувати в реномінації місячних номінацій природного газу на листопад 2017 року в обсязі 776 000 куб.м. Згідно планового розподілу природного газу по споживачах замовника послуг транспортування, точка виходу - Львівгаз, на споживача Ходорівську районну лікарню виділено 46750 куб.м. 31.10.2017 відділом формування та підтвердження номінацій центрального диспетчерського департаменту ПАТ «Укртрансгаз» електронним листом було підтверджено номінацію на листопад в розмірі 776 000 м.куб.
20 листопада 2017 року ДП «Молтекс нафта і газ» листом вих. №М201117-1 зверталось до ПАТ «Укртрансгаз» з проханням врахувати в реномінації місячних номінацій природного газу на грудень 2017 року в обсязі 561757 куб.м. Згідно планового розподілу природного газу по споживачах замовника послуг транспортування, точка виходу - Львівгаз, на споживача Ходорівську районну лікарню виділено 30000 куб.м. 30.11.2017 відділом формування та підтвердження номінацій центрального диспетчерського департаменту ПАТ «Укртрансгаз» електронним листом було підтверджено номінацію на листопад в розмірі 561757 куб.м.
Відтак, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що постачальником ДП «Молтекс нафта і газ» було виконано свій обов`язок щодо підтвердження місячного обсягу газу для Ходорівської районної лікарні в об`ємах 46750 куб.м. на листопад та 30000 куб.м. на грудень.
Скаржником жодним чином не було спростовано покликань третьої особи на те, що саме внаслідок дій ПАТ Львівгаз вона змушена була подати реномінацію замовника послуг транспортування на грудень 2017 року і зняти в плановому розподілі обсяг постачання (30,000 тис.куб.м) природного газу для споживача Ходорівська міська лікарня до нульового значення, зокрема, через виставлення ПАТ «Львівгаз» нульових показників по Ходорівській районній лікарні в реєстрах поставки природнього газу промисловим споживачам постачальником ДП «Молтекс нафта і газ» газорозподільчими мережами ПАТ «Львівгаз» у жовтні та листопаді 2017 року.
Обсяг переданого (спожитого) газу за розрахунковий період, що підлягає оплаті споживачем, визначається на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних лічильників газу, визначених в заяві- приєднанні до договору розподілу природного газу, укладеного між Оператором ГРМ та споживачем (п. 2.3 договору).
Визначення фактичного обсягу спожитого газу здійснюється наступним чином: між споживачем та Оператором ГРМ складають Акт про фактичний обсяг розподіленого газу (на підставі даних лічильника) та надсилає його підписаний примірник Постачальнику, а постачальник виставляє акт приймання передачі природного газу та рахунок для оплати (п. 2.9 договору).
Матеріали даної справи містять докази виконання сторонами договору №12/01/2017 від 12.01.2017 у листопаді 2017 року, що випливає із підписаного акта приймання-передачі, виставлених та оплачених рахунків. Також, як свідчать докази, КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» листом № 13 від 12.02.2018 зверталося до ДП «Молтекс нафта і газ» з метою з`ясування причин ненадання на підпис акта приймання-передачі газу за грудень 2017, що відбулося у зв`язку із вимушеною реномінацію послуг транспортування на грудень 2017 року.
Таким чином, докази, наявні у даній справі у своїй сукупності не підтверджують того, що КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» здійснювало безпідставне споживання природного газу протягом листопада-грудня 2017 року (в т.ч. шляхом самовільного відновлення газопостачання), оскільки споживач мав належним чином укладені договори із газорозподільною та газопостачальною організаціями, які не були припиненими чи визнані недійсними, та виконувались у спірний період усіма сторонами.
Колегія суддів погоджується із твердженнями третьої особи та прокурора про те, що не заявлені позивачем підстави позову не можуть бути покладені в основу апеляційної скарги та, відповідно, не можуть бути предметом апеляційного перегляду. Таким чином, твердження позивача про те, що у КЗОЗ «Ходорівська міська лікарня» станом на початок 2017 року існувала заборгованість перед іншим постачальником природного газу не беруться судом до уваги.
Згідно абз. 45 п. 5 глави І розділу І Кодексу газотранспортної системи, затвердженої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2493 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), несанкціонований відбір природного газу - відбір природного газу за відсутності по суб`єкту ринку природного газу підтвердженої номінації (підтвердженого обсягу природного газу) на відповідний розрахунковий період.
Відповідно до п. 4 глави 5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем від 30.09.2015 №2494, якщо за підсумками місяця фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу споживачем (побутовими споживачами) буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, його (їх) постачальник має врегулювати об`єми небалансу (дефіцит) природного газу відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи від 30.09.2015 №2493.
У разі якщо після запровадження заходів, передбачених Кодексом газотранспортної системи від 30.09.2015 №2493, залишиться неврегульований небаланс (фактичний об`єм/обсяг споживання природного газу по об`єкту споживача буде перевищувати об`єм/обсяг, фактично поставлений його постачальником/постачальниками за даними Оператора газотранспортної системи протягом зазначеного періоду), який буде віднесений Оператором газотранспортної системи на небаланс Оператора газорозподільної системи, тоді споживач має компенсувати Оператору газорозподільної системи його вартість, що розраховується за формулою: В = (V ф - V п) х Ц х К, де В - вартість природного газу, який компенсується Оператору газорозподільної системи; V ф - об`єм (обсяг) природного газу, фактично спожитий за відповідний розрахунковий період; V п - об`єм (обсяг) природного газу, фактично поставлений споживачу його постачальником (постачальниками) за відповідний розрахунковий період за даними Оператора газотранспортної системи; Ц - ціна закупівлі природного газу Оператором газорозподільної системи для покриття втрат і виробничо-технологічних витрат газу в ГРМ у відповідний період; К - коефіцієнт компенсації, який визначається на рівні 1,5.
При цьому, якщо неврегульований небаланс станеться внаслідок відсутності у споживача підтвердженого обсягу природного газу на розрахунковий період, або внаслідок відмови в доступі до об`єкта споживача для здійснення Оператором газорозподільної системи припинення розподілу природного газу, або внаслідок невиконання споживачем письмової вимоги Оператора газорозподільної системи самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу, коефіцієнт компенсації має становити 2.
Саме на підставі вищенаведеної норми, АТ «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз» , як оператор газорозподільної системи, заявив позов про стягнення компенсації обсягів небалансу газу, яка була розрахована за наведеною формулою.
Пунктом 4 глави 5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем від 30.09.2015 №2494 закріплено, що в оператора газорозподільної системи, яким у даній справі виступає позивач, виникає право на отримання вартості неврегульованого небалансу виключно за наступних умов: 1) коли оператором газотранспортної системи згідно Кодексу газотранспортної системи були проведені заходи по врегулюванню небалансу газу, за результатами чого залишився неврегульований небаланс; 2) віднесення такого неврегульованого небалансу на небаланс оператора газорозподільної системи (позивача у справі). Аналогічні положення містяться і в типовому договорі про розподіл природного газу, укладеному між позивачем та відповідачем. Так, відповідно до п. 3.3. договору якщо за підсумками місяця фактичний об`єм споживання природного газу споживача буде перевищувати підтверджуваний обсяг природного газу, врегулювання небалансу (дефіциту) природного газу буде здійснюватись його постачальником у встановленому законодавством порядку та відповідно до умов договору постачання природного газу.
Зважаючи на встановлені обставини справи, доводи позивача про безпідставне набуття відповідачем газу у листопаді - грудні 2017 року не підтверджені відповідними доказами, не відповідають фактичним обставинам, з огляду на що позивачем не доведено наявність необхідних умов для покладення на відповідачів обов`язку щодо компенсації неврегульованого небалансу за несанкціонований відбір природного газу.
Колегія суддів повторно наголошує на тому, що скаржником жодним чином не було спростовано висновків суду першої інстанції та покликань третьої особи на те, що неврегульований небаланс, стягнення якого є предметом даного судового розгляду, виник внаслідок необґрунтованої поведінки ПАТ Львівгаз , яка виявилась у виставленні ним нульових показників по Ходорівській районній лікарні в реєстрах поставки природнього газу, попри те, що постачальником ДП «Молтекс нафта і газ» було забезпечено підтвердження у ПАТ «Укртрансгаз» відповідних номінацій на Ходорівську районну лікарню у спірний період.
Крім цього, колегія суддів звертає увагу й на те, що на реномінацї замовника послуг транспортування ДП Молтекс нафта і газ (ЕІЄ-код 56X9200000005101) вих. № М111217/1 від 11.12.2017 на грудень 2017 року на ПАТ Укртрансгаз є погодження від ПАТ Львівгаз .
Відповідно до ч.1 ст. 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Відповідно до ч.3 ст.13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.
З огляду на викладене, судова колегія дійшла висновку про обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції, як такого, що ухвалено відповідно до обставин та матеріалів справи з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст. 129, 269, 271, 275, 276, 282, 284 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні апеляційної скарги Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз відмовити.
Рішення Господарського суду Львівської області від 30.11.2020 у справі №914/2531/19 залишити без змін.
Судові витрати за подання апеляційної скарги покласти на скаржника.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, порядок оскарження вказаної постанови визначено статтями 287-289 ГПК України.
Справу повернути в Господарський суд Львівської області.
Повний текст постанови складено 30.03.2021.
Головуюча суддя Г.В. Орищин
суддя Н.А. Галушко
суддя М.Б. Желік
Суд | Західний апеляційний господарський суд |
Дата ухвалення рішення | 18.03.2021 |
Оприлюднено | 01.04.2021 |
Номер документу | 95905345 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Західний апеляційний господарський суд
Орищин Ганна Василівна
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні