Ухвала

від 30.03.2021 по справі 540/2493/20

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2493/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

встановив:

Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області звернулось до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить замінити боржника з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на Олешківську міську раду Херсонської області.

Ухвалою від 23.03.2021 року заяву призначено до розгляду на 30.03.2021 року.

Сторони в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву, оцінивши додані до заяви докази, судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 року по справі № 540/2493/20 адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії - задоволено в повному обсязі. Визнано протиправними та скасовано накази Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 12.06.2020р. № 7121-СГ, від 12.06.2020р. № 7122-СГ, від 12.06.2020р. № 7123-СГ та зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області надати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 дозвіл на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею кожному по 5,85 га, що входить до складу земельної ділянки, площею 20 га, кадастровий номер 6525083500:03:001:0220 за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Раденської сільської ради Олешківського району Херсонської області, яка перебуває у користуванні фермерського господарства Корнійчук-2017 та стягнуто судовий збір.

Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи у справі № 540/2493/20, на підставі яких державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) 09.03.2021 року відкрито виконавчі провадження № 64755811, № 64756869, № 64755589.

Так, відповідач зазначає, що відповідно до Указу Президента України від 15.10.2020 року № 449 "Про деякі заходи щодо прискорення реформ, у сфері земельних відносин" та постанови КМУ від 16.11.2020 № 1113 "Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин" та наказу Головного управління від 08.12.2020 року № 30 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність", земельну ділянку з кадастровим номером 6525083500:03:001:0220 передано до комунальної власності Олешківської міської ради Олешківської територіальної громади, відтак Головне управління не є розпорядником даної земельної ділянки, що унеможливлює виконання рішення суду по справі № 540/2493/20.

Статтею 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовується також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 55 ЦПК України встановлено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Однак, суд зазначає, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів правонаступництва, а містять лише докази передачі спірної земельної ділянки із державної власності в комунальну власність Олешківської міської ради Олешківської територіальної громади, про що свідчить Акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 09.12.2020 року.

У даному випадку, заява відповідача про зміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.

При цьому, суд зазначає, що дана ситуація, яка виникла при виконанні рішення суду фактично пов`язана із зміною способу виконання рішення суду по суті. Отже, унеможливлює заміну особи боржника.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви відповідача про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Д.К. Василяка