Постанова

від 02.09.2008 по справі 5/351

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02.09.2008 р. № 5/351

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі:

головуючого - судді Кочана В .М., суддів Вовка П.В., Винокуров а К.С.,

секретаря судового засіда ння Стріхи В.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов

ОСОБА_1

до Міністерства внутрішні х справ України

про зобов"язання видати наказ про призначення на посаду,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суд у з адміністративним позовом , в якому просив зобов"язати ві дповідача призначити його на посаду начальника відділу к адрового забезпечення та опе ративного прикриття ГУБОЗ МВ С України.

Позивач в судовому засі данні позовні вимоги підтрим ав і пояснив, що березня 2007р. ві н працював на посаді начальн ика відділу роботи з персона лом та внутрішніх розслідува нь ГУБОЗ МВС України.

Відповідно до Наказу МВС Ук раїни від 15.03.2008р. №116 дск "Про орга нізаційно-штатні зміни в ГУБ ОЗ МВС України" відділ роботи з персоналом та внутрішніх р озслідувань реорганізовано та змінено на відділ кадрово го забезпечення та оперативн ого прикриття ГУБОЗ МВС Укра їни.

12.05.2008р. перший заступник нача льника ГУБОЗ МВС України пол ковник міліції Ценов М.В. підписав подання щодо призна чення його на посаду начальн ика відділу кадрового забезп ечення та оперативного прикр иття ГУБОЗ МВС України.

Крім цього, 12.05.2008р. перший заступник начальника ГУБО З МВС України полковник мі ліції Ценов М.В. завізува в рапорт на ім'я Міністра вну трішніх справ України про пр изначення його на посаду нач альника відділу кадрового за безпечення та оперативного п рикриття ГУБОЗ МВС України із збереженням грошового заб езпечення на рівні грудня мі сяця 2007 року з 15.05.2008р.

Однак, до сьогоднішнього дн я наказу про призначення йог о на посаду начальника відді лу кадрового забезпечення та оперативного прикриття ГУБО З МВС України не видано, хоча в казану посаду на сьогоднішні й день вже обіймає інша особа .

Як вважає позивач, його прав о на зайняття посади начальн ика відділу кадрового забезп ечення та оперативного прикр иття ГУБОЗ МВС України поруш ене і підлягає захисту.

Представник МВС України пр оти задоволення позовних вим ог заперечив і пояснив, що поз ивач на день розгляду справи продовжує обіймати посаду н ачальника відділу роботи з п ерсоналом та внутрішніх розс лідувань ГУБОЗ МВС України і наказу про його звільнення з вказаної посади видано не бу ло.

Після видачі наказу про зві льнення позивача з посади бу де вирішено питання про приз начення його на іншу посаду у відповідності до розділу че твертого Положення про прохо дження служби рядовим та нач альницьким складом органів в нутрішніх справ.

Вислухавши пояснення стор ін, дослідивши письмові дока зи, суд вважає, що в задоволенн і позовних вимог слід відмов ити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встан овлено, що позивач з березня 20 07р. обіймає посаду начальник а відділу роботи з персонало м та внутрішніх розслідувань ГУБОЗ МВС України.

Відповідно до Наказу МВС Ук раїни від 15.03.2008р. №116 дск "Про орга нізаційно-штатні зміни в ГУБ ОЗ МВС України" відділ роботи з персоналом та внутрішніх р озслідувань реорганізовано (перетворено) у відділ кадров ого забезпечення та оператив ного прикриття ГУБОЗ МВС Укр аїни.

Порядок призначення, перем іщення і просування по служб і осіб рядового та начальниц ького складу регулюється ст. ст. 39-46 Положення про проходжен ня служби рядовим та начальн ицьким складом органів внутр ішніх справ.

Відповідно до ст. 40 Положенн я призначення на посади і пер еміщення по службі відбуваєт ься, в тому числі, у разі здійс нення організаційно-штатних заходів.

Як вбачається з наданих суд у доказів, в ГУБОЗ МВС України такі організаційно-штатні з аходи мали місце. На день розг ляду справи наказ, який став п ідставою для проведення таки х організаціно-штатних захо дів не скасований.

В той же час, наказу про звіл ьнення позивача з посади нач альника відділу роботи з пер соналом та внутрішніх розслі дувань ГУБОЗ МВС України ста ном на день розгляду справи н е видавалось, як і не видавало сь наказу про призначення по зивача на іншу посаду.

Таким чином, відповідачем у стосунках з позивачем не пор ушено вимог Положення, яке пе редбачає, що при призначенні на посади і переміщенні по сл ужбі осіб рядового та началь ницького складу має забезпеч уватись використання їх за о сновною чи спорідненою спеці альністю або згідно з набути м досвідом.

Посилання позивача на нор ми ст. 36 КЗпП України на увагу н е заслуговують, оскільки, як в же судом зазначалось, порядо к призначення, переміщення і просування по службі осіб ря дового та начальницького ск ладу регулюється ст.ст. 39-46 Поло ження про проходження служби рядовим та начальницьким ск ладом органів внутрішніх спр ав.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовни х вимог відмовити.

Постанова відповідно до ч . 1 ст. 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України наби рає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, в становленого цим Кодексом, я кщо таку заяву не було подано .

Постанова суду може бути ос каржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання зая ви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційн ої скарги. Заява про апеляцій не оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня ск ладення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається пр отягом двадцяти днів після п одання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий -суддя Кочан В.М.

судді Вовк П.В.

Винокуров К.С.