Постанова

від 18.03.2009 по справі 5/359

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18.03.2009 р. № 5/359

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі:

головуючого - судді Кочана В .М.,

секретаря судового засіда ння Стріхи В.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов

ОСОБА_1

до Державного реєстратора виконавчого комітету Борисп ільської міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідач а Відкрите акціонерне то вариство "Бориспільське підп риємство "Сортнасіннєовоч"

про визнання протиправними дій та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до с уду з адміністративним позов ом до Бориспільської районно ї державної адміністрації Ки ївської області з вимогами п ро визнання протиправними ді й та скасування запису про вн есення змін до відомостей пр о юридичну особу. В ході судов ого розгляду судом було пров едено заміну відповідача у с праві на Державного реєстрат ора виконавчого комітету Бор испільської міської ради та притягнуто до участі у справ і третю особу, яка не заявляє с амостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Відкрите акціонерне тов ариство "Бориспільське підпр иємство "Сортнасіннєовоч".

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав і пояснив насту пне.

25.06.2008р. державним реєстраторо м виконавчого комітету Борис пільської міської ради було проведено державну реєстрац ію змін до установчих докуме нтів юридичної особи - Відкри того акціонерного товариств а "Бориспільське підприємств о "Сортнасіннєовоч", якою до єд иного державного реєстру вне сено данні про зміну особи, що має право діяти без довірено сті - керівника виконавчого о ргану товариства.

Рішенням Спостережної Р ади товариства від 24.06.2008р., що закріплено у протоколі № 2 від 24.06.2008р., відсторонено від викон ання обов'язків голови правл іння товариства - ОСОБА_1.

До відділу реєстрації юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців Бориспільськ ої міської ради 25.06.2008р. було под ано пакет документів для вне сення змін до установчих док ументів Відкритого акціонер ного товариства "Бориспільсь ке підприємство "Сортнасіннє овоч" в частині зміни керівни ка товариства (особи, що має пр аво діяти від імені товарист ва без довіреності).

У відповідності до припис ів ч. 1, 8 ст. 29 Закону України "Про державну реєстрації юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців" у випадку державної реєстрації змін до установч их документів юридичної особ и заявник повинен подати до о ргану реєстрації заповнену р еєстраційну картку на провед ення державної реєстрації зм ін до установчих документів юридичної особи; примірник о ригіналу або нотаріально пос відчену копію рішення про вн есення змін до установчих до кументів; якщо документи для проведення державної реєстр ації змін до установчих доку ментів юридичної особи подаю ться особою, яка згідно з відо мостями, внесеними до Єдиног о державного реєстру, має пра во вчиняти юридичні дії від і мені юридичної особи без дов іреності, державному реєстра тору додатково пред'являєтьс я паспорт. Якщо такі документ и подаються іншим представни ком юридичної особи, державн ому реєстратору додатково пр ед'являється паспорт та нада ється документ або нотаріаль но засвідчена копія документ а, що засвідчує повноваження представника.

Як зазначив представник по зивача, до моменту внесення з мін до установчих від 25.06.2008р. уп овноваженою особою, яка мала право діяти від імені товари ства без довіреності був ОС ОБА_1, усі інші особи повинні були отримувати документ за підписом ОСОБА_1, що уповн оважує представника на внесе ння змін до державного реєст ру. Позивачем самостійно не в носилися документи для здійс нення державної реєстрації з мін, більше того Позивачем ні коли не видавався жодний док умент на уповноваження будь - якої особи на реєстрацію змі н передбачених рішенням Сп остережної Ради Товариств а від 24.06.2008р.

Позивач вважає, що відпов ідачем вчинено державну реєс трацію змін до установчих до кументів товариства неправо мірно, чим і порушено права по зивача.

Відповідачем також не взят о до уваги тимчасового харак теру відсторонення від викон ання своїх обов'язків позива ча.

Відповідач - державний реєс тратор виконавчого комітету Бориспільської міської ради в судовому засіданні проти з аявлених позовних вимог запе речила та зазначила, що дії де ржавного реєстратора при зді йсненні запису про внесення змін до відомостей про юриди чну особу, що не пов'язані зі з мінами в установчих документ ах Відкритого акціонерного т овариства "Бориспільське під приємство "Сортнасіннєовоч" були вчиненні правомірно, на підставі поданої реєстрацій ної картки та наданого прото колу № 01-06/08 засідання правлінн я Відкритого акціонерного то вариства "Бориспільське підп риємство "Сортнасіннєовоч" в ід 25.06.2008р. та у відповідності до норм Закону України "Про держ авну реєстрації юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців".

Представник третьої особи в судове засідання не з'явивс я, пояснень чи заперечень на п озовні вимоги не подавав.

Вислухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши письмові докази по справі, су д вважає, що позовну заяву слі д задовольнити частково з на ступних підстав.

Як встановлено в судовому з асіданні, рішенням Спостер ежної Ради Відкритого акці онерного товариства "Бориспі льське підприємство "Сортнас іннєовоч" від 24.06.2008р. відстороне но від виконання обов'язків г олови правління товариства ОСОБА_1.

25.06.2008р. державним реєстратор ом виконавчого комітету Бори спільської міської ради бул о проведено реєстрацію запис у про внесення змін до відомо стей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в устано вчих документах Відкритого а кціонерного товариства "Бори спільське підприємство "Сорт насіннєовоч", якою до єдиного державного реєстру внесено данні про зміну особи, що має п раво діяти без довіреності - к ерівника виконавчого органу товариства.

Судом встановлено, що держа вному реєстратору виконавчо го комітету Бориспільської м іської ради 25.06.2008р. було подано пакет документів для внесенн я змін до установчих докумен тів Відкритого акціонерного товариства "Бориспільське п ідприємство "Сортнасіннєово ч" в частині зміни керівника т овариства (особи що має право діяти від імені товариства б ез довіреності).

Відповідно до ч. 1, 8 ст. 29 Зако ну України "Про державну реєс трації юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців" у вип адку державної реєстрації зм ін до установчих документів юридичної особи заявник пови нен подати до органу реєстра ції заповнену реєстраційну к артку на проведення державно ї реєстрації змін до установ чих документів юридичної осо би; примірник оригіналу або н отаріально посвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів; якщо документи для проведення де ржавної реєстрації змін до у становчих документів юридич ної особи подаються особою, я ка згідно з відомостями, внес еними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юр идичні дії від імені юридичн ої особи без довіреності, дер жавному реєстратору додатко во пред'являється паспорт. Як що такі документи подаються іншим представником юридичн ої особи, державному реєстра тору додатково пред'являєтьс я паспорт та надається докум ент або нотаріально засвідче на копія документа, що засвід чує повноваження представни ка.

До моменту внесення змін до установчих документів від 25.06.2008р. уповноваженою особою, я ка мала право діяти від імені Товариства без довіреності був ОСОБА_1.

Судом встановлено, що ОСО БА_1 самостійно не вносилис я документи для здійснення д ержавної реєстрації змін, та кож позивачем не видавався д окумент на уповноваження буд ь-якої особи на реєстрацію зм ін передбачених рішенням С постережної Ради товарист ва від 24.06.2008р.

Окрім того, як видно зі зміс ту протоколу засідання Нагля дової ради Відкритого акціон ерного товариства "Бориспіль ське підприємство "Сотрнасін нєовоч" № 1-12/07 від 03.12.2007р., протокол у засідання Наглядової ради Відкритого акціонерного тов ариства "Бориспільське підпр иємство "Сотрнасіннєовоч" № 2-1 2/07 від 19.12.2007р. та наказу № 2 від 24.06.2008р . про відсторонення Голови пр авління від виконання посадо вих обов'язків та призначенн я тимчасово виконуючого обов 'язки, що були підставами для в несення змін до установчих д окументів товариства, зазнач ається лише про відстороненн я Голови правління Відкритог о акціонерного товариства "Б ориспільське підприємство "С ортнасіннєовоч".

Відповідно до п. 8.4.5 Статуту В АТ "Бориспільське підприємст во "Сортнасіннєовоч" до повно важень наглядової (спостереж ної) ради ВАТ "Бориспільське п ідприємство "Сортнасіннєово ч" не відноситься питання при значення та звільнення голов и правління підприємства.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону Украї ни "Про державну реєстрації ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців" порядок пров едення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців включає, зок рема: перевірку комплектност і документів, які подаються д ержавному реєстратору, та по вноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; пере вірку документів, які подают ься державному реєстратору, на відсутність підстав для в ідмови у проведенні державно ї реєстрації; внесення відом остей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру.

Наслідки подання не уповно важеною особою документів дл я внесення змін до системи ре єстру закріплено у ч. 11 ст. 29 ЗУ "П ро державну реєстрації юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців", де зазначено, що де ржавний реєстратор має право залишити без розгляду докум енти, які подані для проведен ня державної реєстрації змін до установчих документів юр идичної особи.

Оскільки державному реєст ратору було подано на реєстр ацію документи для внесення змін до відомостей про юриди чну особу, а саме данні про змі ну особи, що має право діяти бе з довіреності - керівника вик онавчого органу товариства " Бориспільське підприємство "Сортнасіннєовоч" без належн их повноважень на подання дл я реєстрації таких змін, суд в важає, що позовні вимоги є обґ рунтованим а позов доведеним и та такими, що підлягає частк овому задоволенню.

На підставі ч. 2 ст. 4, ч. 1, 8 ст. 29, За кону України "Про державну ре єстрації юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців", ке руючись ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовол ьнити частково.

Скасувати запис про внесе ння змін до відомостей про юр идичну особу, що не пов'язані з і змінами в установчих докум ентах Відкритого акціонерно го товариства "Бориспільське підприємство "Сортнасіннєов оч" (08300, Київська обл., м. Бориспі ль, вул. Завокзальна, 5, ідентиф ікаційний код 04685271), вчинену дер жавним реєстратором виконав чого органу Бориспільської м іської ради Київської област і від 26.06.2008р. номер запису № 13541070006001028.

В задоволенні іншої частин и позовних вимог відмовити.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України наб ирає законної сили після зак інчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, в становленого цим Кодексом, я кщо таку заяву не було подано .

Постанова суду може бути оскаржена до суду апеляційн ої інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарже ння постанови суду та апеляц ійної скарги. Заява про апеля ційне оскарження постанови с уду першої інстанції подаєть ся протягом десяти днів з дня складення постанови в повно му обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів післ я подання заяви про апеляцій не оскарження. Заява про апел яційне оскарження та апеляці йна скарга подаються Київськ ому апеляційному адміністра тивному суду через Окружний адміністративний суд міста К иєва.

Суддя Кочан В .М.

Дата складення постанов и у повному обсязі 27.03.2009р.