Ухвала

від 26.04.2021 по справі 906/265/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"26" квітня 2021 р. Справа № 906/265/19.

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Соловей Л.А.,

при секретарі судового засідання Пеньківській О.В.,

розглядаючи заяву Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №02-07/395 від 15.04.2021 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №906/265/19

за позовом: Бердичівської місцевої прокуратури (м.Бердичів, Житомирська область) в інтересах держави

до: 1) Озерянківської сільської ради Житомирського району Житомирської області (с.Озерянка, Житомирський район, Житомирська область)

2) Фізичної особи-підприємця Безкоровайного Миколи Івановича (с.Вереси,

Житомирський район, Житомирська область

про визнання незаконним рішення сільської ради, договору оренди гідроспоруди та повернення майна

за участю представників сторін:

від заявника: не з`явився;

від Озерянківської сільської ради: не з`явився;

від ФОП Безкоровайного М.І.: не з`явився;

від прокуратури: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 28.09.2020 у справі №906/265/19 позов задоволено: визнано незаконним рішення Озерянківської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1 від 23.01.2017 "Про передачу в оренду "Гідроспоруди №1" на території Озерянківської сільської ради за межами населеного пункту Житомирського району Житомирської області"; визнано недійсним договір оренди гідроспоруди №1 на території Озерянківської сільської ради Житомирського району Житомирської області за межами населеного пункту Житомирського району Житомирської області від 03.04.2017, укладений між Озерянківською сільською радою Житомирського району Житомирської області та фізичною особою-підприємцем Безкоровайним Миколою Івановичем з припиненням зобов`язань за останнім на майбутнє; зобов`язано фізичну особою-підприємця Безкоровайного Миколу Івановича повернути орендоване нерухоме майно комунальної власності - гідроспоруду №1, що розташовується на території Озерянківської сільської ради за межами населеного пункту Житомирського району Житомирської області в комунальну власність територіальної громади Озерянківської сільської ради Житомирського району Житомирської області шляхом укладення акта приймання-передачі. Цим же рішенням стягнуто з Озерянківської сільської ради Житомирського району Житомирської області на користь Житомирської обласної прокуратури 2881,50грн судового збору; та з фізичної особи-підприємця Безкоровайного Миколи Івановича на користь Житомирської обласної прокуратури 2881,50грн судового збору.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2020 апеляційну скаргу ФОП Безкоровайного М.І. на рішення Господарського суду Житомирської області від 28.09.2020 р. у справі №906/265/19 з доданими до неї документами повернуто скаржнику.

На примусове виконання зазначеного рішення суду видано накази №906/265/19 від 02.12.2020.

24.12.2020 постановою старшого державного виконавця Житомирського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Косарєвою О.В. про відкриття виконавчого провадження ВП №63997953 відкрито виконавче провадження з виконання наказу №906/265/19 від 02.12.2020 (т.2, а.с.152).

16.04.2021 на адресу суду від Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області надійшла заява №02-07/395 від 15.04.2021 про заміну сторони виконавчого провадження, відповідно до якої заявник просить суд замінити стягувача - Озерянківську сільську раду Житомирського району Житомирської області у виконавчому провадженні №63997953 від 24.12.2020 з примусового виконання наказу №906/265/19 від 02.12.2020 на правонаступника - Новогуйвинську селищну раду Житомирського району Житомирської області.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 19.04.2021 зазначену заяву прийнято до розгляду та призначено засідання суду на 26.04.2021.

Згідно розпорядженням керівника апарату Господарського суду Житомирської області Дєдух О.М. №16/2021 від 26.04.2021, у зв`язку з тим, що суддя Кравець С.Г. перебуває у відпустці, здійснено повторний автоматизований розподіл заяви Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №02-07/395 від 15.04.2021 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №906/265/19.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, матеріали заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №906/265/19 передано судді Соловей Л.А.

Сторони повноважних представників в судове засідання 26.04.2021 не направили, про час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином (т.2, а.с.161-162). В клопотанні вх.№8781 від 26.04.2021 Новогуйвинська селищна рада Житомирського району Житомирської області просить здійснювати розгляд вказаної заяви без участі її представника за наявними матеріалами справи.

За змістом ч.3 ст.334 ГПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення належним чином заявника та сторін про час і місце розгляду заяви №02-07/395 від 15.04.2021 про заміну стягувача у справі та забезпечення явки останніх в судове засідання.

З огляду на те, що неявка в засідання суду представників сторін та заявника, не перешкоджають розгляду заяви Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №02-07/395 від 15.04.2021 про заміну сторони у справі, господарський суд дійшов висновку про їх розгляд за наявними у справі матеріалами, згідно з ч.3 ст.334 ГПК України.

Розглянувши заяву Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №02-07/395 від 15.04.2021 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №906/265/19, суд дійшов висновку про її задоволення, з огляду на таке.

Згідно ст.326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Враховуючи, що виконання рішення суду є невід`ємною стадією судового процесу, то і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України та Законом України "Про виконавче провадження", який регулює умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №711-р Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Житомирської області Озерянківська сільська рада Житомирського району Житомирської області увійшла до складу Новогуйвинської територіальної громади.

Судом встановлено, що 21.12.2020 рішенням Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №8 "Про реорганізацію сільських рад шляхом приєднання до Новогуйвинської селищної ради" вирішено реорганізувати, зокрема, Озерянківську сільську раду Житомирського району Житомирської області (код за ЄДРПОУ - 04348390) шляхом приєднання її до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області (код за ЄДРПОУ - 04348303), розташованої в адміністративному центрі ради (т.2, а.с.156-157).

Пунктом 2 вказаного рішення зазначено, що Новогуйвинська селищна рада Житомирського району Житомирської області (код за ЄДРПОУ - 04348390) є правонаступником всього майна прав та обов`язків Озерянківської сільської ради Житомирського району Житомирської області (код за ЄДРПОУ - 04348390) за законом.

В подальшому, 16.03.2021 пунктом 4 рішення Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №63 "Про затвердження передавальних актів щодо передачі майна сільських рад, які реорганізовані шляхом приєднання до Новогуйвинської селищної ради" затверджено передавальний акт балансових рахунків, матеріальних цінностей, активів та акт приймання-передачі архіву та документів, незавершених у діловодстві Озерянківської сільської ради Житомирського району Житомирської області (код за ЄДРПОУ - 04348390), яка реорганізована шляхом приєднання до Новогуйвинської селищної ради (код за ЄДРПОУ - 04348390) (т.2, а.с.150).

Відповідно до ст.52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.334 ГПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з абзацом 1 частини 3 і абзацами 1, 2 частини 4 статті 8 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад", об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою. З дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, та розміщених поза адміністративним центром об`єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом. Юридична особа сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Частиною 6 статті 8 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" унормовано, що реорганізація юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад та їхніх виконавчих комітетів у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється без повідомлення про неї органу, що здійснює державну реєстрацію, а також без збирання вимог кредиторів, отримання їхньої згоди.

Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 83 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" повноваження сільської, селищної ради, її виконавчого комітету та сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до міської об`єднаної територіальної громади, припиняються з дня набрання чинності рішенням сільської, селищної ради та рішенням міської ради об`єднаної територіальної громади про добровільне приєднання до об`єднаної територіальної громади. З моменту припинення повноважень сільської, селищної ради повноваження міської ради поширюються на територію територіальної громади, що приєдналася до міської об`єднаної територіальної громади.

Частиною 3 статті 83 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" передбачено, що об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади. Відповідні юридичні особи сільська, селищна, міська рада, її виконавчий комітет об`єднаної територіальної громади є правонаступниками прав та обов`язків відповідних юридичних осіб сільської, селищної ради, її виконавчого комітету територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №02-07/395 від 15.04.2021 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №906/265/19 стосовно заміни стягувача - Озерянківської сільської ради Житомирського району Житомирської області у виконавчому провадженні №63997953 від 24.12.2020 з примусового виконання наказу №906/265/19 від 02.12.2020 на її правонаступника - Новогуйвинську селищну раду Житомирського району Житомирської області.

Керуючись статтями 234-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №02-07/395 від 15.04.2021 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №906/265/19.

2. Заяву Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №02-07/395 від 15.04.2021 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №906/265/19 задовольнити.

3. Замінити стягувача у виконавчому провадженні №63997953 за наказом Господарського суду Житомирської області №906/265/19 від 02.12.2020 - Озерянківську сільську раду Житомирського району Житомирської області (12463, Житомирська область, Житомирський район, с.Озерянка, ідентифікаційний код 04348390) на її правонаступника Новогуйвинську селищну раду Житомирського району Житомирської області (12441, Житомирська область, Житомирський район, смт.Новогуйвинське, вул.Дружби Народів, буд. 5, ідентифікаційний код 04348303).

Ухвала набрала законної сили 26.04.21 та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Соловей Л.А.

Друк:

1 - в справу

2-3 - відповідачам (рек.з пов.),

4 - Житомирській обласній прокуратурі,

5 - Новогуйвинській селищній раді Житомирського району Житомирської області - 12441, Житомирська обл., Житомирський р-н, смт Новогуйвинське, вул. Дружби народів, буд. 5 (рек. з пов.),

6 - Житомирському районному відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (рек. з пов.).

та на електронні пошти: novoguivins-rada@ukr.net, info@zt.zt.dvs.gov.ua