Постанова

від 19.09.2007 по справі 18/193

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/193

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

          "19" вересня 2007 р.       Справа №  18/193

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді ТимошевськоїВ.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи №18/193

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі, смт. Олександрівка Кіровоградської області  

до відповідача: Комунального підприємства "Олександрівське управління капітального будівництва в районі", смт. Олександрівка Кіровоградської області     

про стягнення 7 067,66 грн.  

Представники сторін:

від позивача - Бульбін Д.В., довіреність № 84/07 від 15.01.07, головний спеціаліст-юрисконсульт:

від відповідача - Олійник Н.В., довіреність № 97 від 15.04.03, начальник.

Управлінням Пенсійного фонду України в Олександрівському районі подано позовну заяву про стягнення з комунального підприємства "Олександрівське госпрозрахункове  проектно-виробниче   архітектурно-планувальне бюро" 7 067 грн. 66 коп. заборгованості, з них заборгованості по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 4 442,29 грн. та фінансових   санкцій  в   сумі 2 625,37 грн.

Судом враховано, що  згідно рішення Олександрівської районної ради від 10.03.2006 р. №406 змінено найменування відповідача - комунальне підприємство "Олександрівське госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро" на комунальне підприємство "Олександрівське управління капітального будівництва в районі" (а.с. 24). Зміни найменування юридичної особи внесені до Єдиного державного реєстру, що підтверджується  довідкою  Головного управління статистики у Кіровоградській області від 03.09.2007 р. №15-5649 (а.с. 19).

Отже, правильним найменування відповідача по справі №18/193 є комунальне підприємство "Олександрівське управління капітального будівництва в районі".

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач позовні вимоги про стягнення 7067 грн. 66 коп.  визнав повністю (а.с. 23).

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення представників  позивача і відповідача господарський суд      

                                               ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV .

За вимогами частини 2 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим  платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники -роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом  Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені проводити планові та позапланові перевірки на будь-яких підприємствах щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати страхових внесків; стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом  (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих  Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних  органів протягом п'яти років з дня набрання  чинності цим Законом виконують відповідно  Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно пунктів 6 та 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції (ст. 20 Закону).

Розміри страхових внесків встановлюються за ставками, визначеними Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р.

Комунальне підприємство "Олександрівське управління капітального будівництва в районі" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Олександрівському районі як платник страхових внесків, що підтверджується копією заяви про реєстрацію від 28.07.1997 р. (а.с. 32).

Як вбачається з акту перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати зобов'язання зі збору на обов'язкове державне  пенсійне страхування № 19 від 31.05.2007 року,  проведеної з 01.07.2001 р. по 01.05.2007 р.,  відповідачу з січня по жовтень 2006 р. донараховано  страхові  внески  в  сумі 5250,73 грн. (а.с.8-10).

Крім того,  відповідачем не сплачено страхові внески за період з 10.06.2007 р. по 20.07.2007 р., які ним самостійно обчислені  в розрахунках сум страхових внесків, що подані до органу Пенсійного фонду (а.с.13-14).

З урахуванням часткової сплати відповідачем  вказаного боргу, загальна сума заборгованості по страховим внескам становить  4 442, 29 грн.

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1,  якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу  про сплату боргу (пункт 8.2.).  Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.).  У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.).  Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму,  або  не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду  може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках  орган Пенсійного фонду має право також звернутися  до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

З урахуванням викладених вимог,  позивачем сформовано вимогу від 02.07.2007 р. на суму боргу 4 442,29 грн., яка отримана відповідачем  (а.с. 29, 31, ).

Крім того, рішенням управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі №74 від 31.05.2007 р. до відповідача застосовано фінансову санкцію  у сумі  2625,37 грн. (а.с. 11).  

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону України  "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення органу Пенсійного фонду про застосування фінансових  санкцій може бути оскаржено  страхувальником  до вищого органу Пенсійного фонду  або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято оскаржуване рішення.  

Однак, за повідомленням позивача та відповідача вказане рішення не оскаржувалось   (а.с.23, 25).

Відповідно до пунктів 13, 14 статті 106 Закону України  "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Несплачені суми фінансових санкцій і пені стягуються  в такому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Як вбачається з акту звірки між сторонами, підписаного обома сторонами та скріпленого печатками підприємств, сума  заборгованості відповідача на день звернення до суду становить 7067,66 грн., з них: 4 442 грн. 29 коп. недоїмка по збору та  2 625 грн. 37 коп. фінансова санкція (а.с. 26).

Виходячи з наявних в матеріалах справи доказів та враховуючи визнання позову відповідачем, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. ст. 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

                                              ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства "Олександрівське управління капітального будівництва в районі" (27300, Кіровоградська область, смт.Олександрівка, вул. Леніна, 82, код ЄДРПОУ 20654577, р/р 26005301287 в Олександрівському відділенні № 3327 ВАТ "ДОБУ", МФО 323817 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі (27300, Кіровоградська область, смт. Олександрівка, вул. Леніна, 82, код ЄДРПОУ  20650154,  р/р 256013121215 в ОУ ВАТ "ДОБУ", МФО 323475)  - 7 067 грн. 66 коп., з них заборгованість по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування в сумі 4 442 грн. 29 коп. та фінансова санкція в сумі 2 625 грн. 37 коп.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя