Ухвала

від 10.06.2021 по справі 160/5663/21

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 червня 2021 року Справа №160/5663/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ількова В.В., розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну відповідача по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСКАР УКРАЇНА» до відповідача 1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача 2: ДПС України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

13.04.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ІСКАР УКРАЇНА» звернулися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до відповідача 1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача 2: ДПС України, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня ДПС у Дніпропетровській області №2453598/33634961 від 09.03.2021року, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, про відмову у реєстрації розрахунку коригування №57 від 02.02.2021 року до податкової накладної №36 від 12.11.2020 року на загальну суму 24456,60 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеного ТОВ «ІСКАР УКРАЇНА» ;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, розрахунок коригування №57 від 02.02.2021 року до податкової накладної №36 від 12.11.2020 року на загальну суму 24456,60 грн., складеного ТОВ «ІСКАР УКРАЇНА» для реєстрації в ЄРПН.

Згідно автоматизованого розподілу між суддями від 13.04.2021 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.

Ухвалою суду від 14.04.2021 року позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст.160, 169 КАС України зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків.

15.04.2021 року позивачем отримано вказану вище ухвалу суду.

19.04.2021 року позивачем до суду подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, разом із уточненим позовом, у якому товариство просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня ДПС у Дніпропетровській області №2453598/33634961 від 09.03.2021 року, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, про відмову у реєстрації розрахунку коригування №57 від 02.02.2021р. до податкової накладної №36 від 12.11.2020 року на загальну суму 24456,60 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеного ТОВ «ІСКАР УКРАЇНА» ;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, розрахунок коригування №57 від 02.02.2021р. до податкової накладної №36 від 12.11.2020 року на загальну суму 24456,60 грн., складеного ТОВ «ІСКАР УКРАЇНА» для реєстрації в ЄРПН.

Між тим, судом було встановлено, що позивачем недоліків позовної заяви були усунуті не у повному обсязі, у зв`язку із чим ухвалою суду від 23.04.2021 року продовжено Товариству з обмеженою відповідальністю «ІСКАР УКРАЇНА» строк для усунення недоліків позовної заяви, що викладені в ухвалі суду від 14.04.2021 року на п`ять днів з дня отримання копії ухвали суду.

Позивачем усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 11.05.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/5663/21, та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку положень ст. 262 КАС України.

11.05.2021 року витребувано додаткові докази по справі.

Представником відповідача, разом із відзивом, було подано до суду клопотання про заміну відповідача, а саме: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (43145015) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (44118658).

В обґрунтування клопотання зазначено, що Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 року Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку.

Дослідивши вказане клопотання, надаючи йому правову оцінку, слід зазначити таке.

Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 року Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків Державної податкової служби.

На базі ліквідованого Головного управління ДПС у Дніпропетровській області утворено територіальний орган на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №1000741030008085321.

Відповідно до п. 7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227, Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. Державна податкова служба та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Згідно п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року №643 (далі - Положення), Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Дніпропетровської області та ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015).

Відповідно до п.15 Положення ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Згідно ч.1 ст.43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення клопотання представника відповідача про процесуальне правонаступництво та заміни Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658), яке є територіальним органом на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Керуючись статтями 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну сторони по справі - задовольнити.

Замінити відповідача на його правонаступника, а саме: замінити Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ІСКАР УКРАЇНА» (49006, м.Дніпро, узвіз Турбінний, 8, код ЄДРПОУ 33634961).

Відповідач 1: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м.Дніпро, вул. Сімферопольська, 17а, код ЄДРПОУ 44118658).

Відповідач 2: ДПС України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393).

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.

Суддя В.В. Ільков