Ухвала

від 24.06.2021 по справі 274/2622/21

БЕРДИЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 274/2622/21 Провадження № 1-кс/0274/905/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2021 м.Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

власника майна ОСОБА_4 ,

представника власників майна ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Бердичівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , про накладення арешту на майно, подане в кримінальному провадженні № 420216062340000010 від 15.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 240 КК України,

в с т а н о в и в:

І. Суть клопотання

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, в якому просить накласти арешт із забороною користування, на: земельну ділянку з кадастровим номером 1825255100:03:000:0351, яказгідно Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯИ НОМЕР_1 належить на праві власності ОСОБА_8 , зареєстрованому за адресою АДРЕСА_1 ; земельну ділянку з кадастровим номером1825255100:03:000:0350, яказгідно Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯИ 593178 належить на праві власності ОСОБА_9 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 ; земельну ділянку з кадастровим номером1825255100:03:000:0349, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯИ 593179 належить на праві власності ОСОБА_4 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Обгрунтовуючи клопотання зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11.11.2020 №1089-ДК/843/АП/09/02-20, проведеної інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Житомирській області вбачається, що посадові особи ТОВ " Ружинська будівельна кераміка" самовільно зайняли земельні ділянки державної власності площею 7,5 га Ружинського родовища суглинків та частину земельної ділянки площею 4,1746 за кадастровим номером 1825255100:03:000:0360, що розташовані на території Ружинської селищної ради Житомирської області (землі промисловості), які використовували для здійснення господарської діяльності товариства. В результаті самовільного зайняття указаних земельних ділянок заподіяно значну шкоду в розмірі 966493,44 грн.

Крім того, посадові особи ТОВ "Ружинська будівельна кераміка" на території Ружинської селищної ради здійснюють незаконне видобування корисних копалин без дозвільних документів на трьох земельних ділянках з кадастровими номерами: 1825255100:03:000:0349, 1825255100:03:000:0350, 1825255100:03:000:0351, які відповідно до Державних актів на право власності на земельні ділянки надані у приватну власність з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Вказані земельні ділянки розташовані в межах Ружинського родовища суглинків.

Зазначені факти було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202162340000010 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.240, ч.1 ст.197-1 КК України.

Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку 1825255100:03:000:0351 Серії ЯИ 583180 земельна ділянка належить на праві власності ОСОБА_8 , зареєстрованому за адресою АДРЕСА_1 . На підставі договору оренди земельної ділянки №1-0349 від 02.01.2020 року ТОВ "Ружинська будівельна кераміка" орендує вказану земельну ділянку у ОСОБА_8 з метою здійснення на ній діяльності, пов`язаної з видобуванням корисних копалин.

Згідно Державногоакту направо власностіна земельнуділянку СеріїЯИ 593178земельна ділянказа кадастровимномером 1825255100:03:000:0350 належить на праві власності ОСОБА_9 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 . На підставі договору оренди земельної ділянки №1-0350 від 02.01.2020 року ТОВ "Ружинська будівельна кераміка" орендує вказану земельну ділянку у ОСОБА_9 з метою здійснення на ній діяльності, пов`язаної з видобуванням корисних копалин.

Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯИ 593179 земельна ділянка за кадастровим номером 1825255100:03:000:0349 належить на праві власності ОСОБА_4 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 . На підставі договору оренди земельної ділянки №1-0349 від 02.01.2020 року ТОВ "Ружинська будівельна кераміка" орендує вказану земельну ділянку у ОСОБА_4 з метою здійснення на ній діяльності, пов`язаної з видобуванням корисних копалин.

При цьому, договори оренди в установленому законом порядку не зареєстровані.

23.04.2021 працівниками Бердичівського районного відділу поліції із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції поліського округу було проведено огляд вказаних земельних ділянок під час якого зафіксовано процес видобутку грунто-суміші.

05.05.2021 працівниками Бердичівського районного відділу поліції із залученням спеціаліста гірничого інженера-маркшейдера ОСОБА_10 на підставі ухвал слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду було проведено огляди земельних ділянок з кадастровими номерами 1825255100:03:000:0349, 1825255100:03:000:0350, 1825255100:03:000:0351 з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства та проведено заміри видобутих корисних копалин (суглинки).

Допитаний в якості свідка директор ТОВ «Ружинська будівельна компанія» ОСОБА_4 підтвердив факт здійснення видобутку корисних копалин у 2020-2021 роках.

Відповідно до відповіді, наданої Державною службою геології та надр України №6836/01/08-21 від 30.04.2021 встановлено, що згідно наказу №485 від 16.12.2019 дію спеціального дозволу на користування надрами №4413 від 04.10.2007, виданого ТОВ «Ружинська будівельна кераміка», зупинено з 01.02.2020.

Таким чином, ТОВ «Ружинська будівельна кераміка», починаючи з 01.02.2020 по 18.05.2021 здійснює видобуток корисних копалин без спеціального дозволу на користування надрами, чим порушує діюче законодавство України, внаслідок чого заподіює збитків державі.

Крім того, встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 1825255100:03:000:0349, 1825255100:03:000:0350, 1825255100:03:000:0351 знаходяться в межах «Ружинського родовища суглинок», де ТОВ «Ружинська будівельна кераміка» фактично займається видобутком надр.

Відповідно до ст. 4 Кодексу України «Про надра» - надра є виключною власністю Українського народу і надаються тільки у користування, а в даному випадку вищевказані земельні ділянки надані у приватну власність з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Підсумовуючи викладене, на даний час у слідства є достатньо підстав вважати, що земельні ділянки з кадастровими номерами 1825255100:03:000:0349, 1825255100:03:000:0350, 1825255100:03:000:0351 були надані у приватну власність з грубим порушенням чинного законодавства та внаслідок вказаних дій було скоєно кримінальне правопорушення, а тому з метою припинення незаконної діяльності ТОВ «Ружинська будівельна кераміка» виникла необхідність у накладені арешту на вищевказані земельні ділянки.

Метою накалдення арешту являється проведення ряду експертиз, припинення вчинення кримінального правопорушення, а також проведення повноцінного досудового розслідування.

ІІ Процедура та позиції сторін

Слідчий в судовому засіданні клопотання пітримав у повному обсязі з підстав, викладених у останьому та просив його задовольнити.

ОСОБА_4 та представник власників майна проти задоволення клопотання заперечили з підстав його необгрунтованості та безпідставності, посилаючись, при цьому, на протоколи огляду місця події, у яких, зокрема, зазначено, що частини таких земельних ділянок засіяні рослинністю зеленого кольору. З огляду на викладене, задоволення клопотання призведе до позбавлення права користування такими земельними ділянками за їх цільовим призначеннмя.

ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство

Відповідно до п. 7 ст. 131 КПК України арешт майна є видом забезпечення кримінального провадження, що застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 3 статті 132 КПК України передбачено заборону застосування заходів забезпечення кримінального провадження, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди (ч. 2 ст. 170 КПК України).

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою.

ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 420216062340000010 від 15.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 240 КК України.

Земельні ділянки, на які слідчий просить накласти арешт, на праві власності належать ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 та передані останніми в оренду ТОВ "Ружинська будівельна кераміка".

Відповідно до протоколів огяду місця події від 05.05.2021 на земельних ділянках з кадастровими номерами 1825255100:03:000:0349, 1825255100:03:000:0350, 1825255100:03:000:0351 здійснюється видобуток грунто-суміші.

Згідно висновку технічного звіту по виконаним маркшейдерським роботам з проведення заміру видобутку корисної копалини від 06.05.2021 встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами 1825255100:03:000:0349, 1825255100:03:000:0350, 1825255100:03:000:0351 проводяться гірничо-видобувні роботи.

Відповідно до відповіді, наданої Державною службою геології та надр України №6836/01/08-21 від 30.04.2021 встановлено, що згідно наказу №485 від 16.12.2019 дію спеціального дозволу на користування надрами №4413 від 04.10.2007, виданого ТОВ «Ружинська будівельна кераміка», зупинено з 01.02.2020.

Таким чином, земельні ділянки з кадастровими номерами 1825255100:03:000:0349, 1825255100:03:000:0350, 1825255100:03:000:0351 є об`єктом кримінально-протиправних дій, відтак вони відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлються під час кримінального провадження.

Отже, слідчий суддя дійшов до переконання, що клопотання про арешт майна підлягає задоволенню, задля збереження речових доказів, проведення експертиз, які мають вагоме значення для повного, неупередженого та ефективного досудового розслідування у рамках даного кримінального провадження.

Крім цього, матеріали справи свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власників, користувачів майна. Натомість вказане рішення не перешкоджає власникам майна в подальшому, в разі недотримання розумних строків проведення розслідування, порушувати перед органами досудового слідства, слідчим суддею клопотання про скасування арешту, вимагати належного збереження майна, тощо.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання слідчого та накладення арешту на земельні ділянки, встановивши заборону користування останніми.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 98, 167, 168, 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_6 задовольнити.

Накласти арешт із забороною користування на:

- земельну ділянку з кадастровим номером 1825255100:03:000:0351, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії НОМЕР_2 належить на праві власності ОСОБА_8 , зареєстрованому за адресою АДРЕСА_1 ;

- земельну ділянку з кадастровим номером 1825255100:03:000:0350, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯИ 593178 належить на праві власності ОСОБА_9 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 ;

- земельну ділянку з кадастровим номером 1825255100:03:000:0349, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯИ 593179 належить на праві власності ОСОБА_4 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Ухвала виконується негайно.

Копію ухвали не пізніше наступного дня після її постановлення направити слідчому та власникам майна.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.

Повний текст ухвали оголошено 25.06.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1