Ухвала

від 20.07.2021 по справі 540/2237/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2237/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Херсонської міської ради про надання додаткового строку для виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Херсонської міської ради про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Херсонська міська рада звернулась до суду із звітом про виконання судового рішення, в якому просить прийняти даний звіт про виконання та надати додатковий строк для виконання судового рішення.

Ухвалою від 05.07.2021 року звіт призначено до розгляду у судовому засіданні на 20.07.2021 року.

Сторони в судове засідання не з`явились, проте були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Від заявника надійшла заява про розгляд заяви без його участі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 р. адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 26347681, адреса: 73000, м. Херсон, просп. Ушакова, 37) від 08.10.2019 року №2161 «Про відмову ОСОБА_1 в дозволі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка)» в частині відмови ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 1000 кв.м. кадастровий номер 6510136600:05:003:0064, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташованої в АДРЕСА_2 . Зобов`язано Херсонську міську раду (код ЄДРПОУ 26347681, адреса: 73000, м. Херсон, просп. Ушакова, 37) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) та надати дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення йому у власність земельної ділянки площею 1000 кв.м. кадастровий номер 6510136600:05:003:0064, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташованої в АДРЕСА_2 . Визнано протиправним та скасувано рішення Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 26347681, адреса: 73000, м. Херсон, просп. Ушакова, 37) від 08.10.2019 року №2162 «Про відмову ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 ) в дозволі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 1000 кв.м. кадастровий номер 6510136600:05:003:0063, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташованої в АДРЕСА_2 . Зобов`язано Херсонську міську раду (код ЄДРПОУ 26347681, адреса: 73000, м. Херсон, просп. Ушакова, 37) повторно розглянути заяву ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_4 ) та надати дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення йому у власність земельної ділянки площею 1000 кв.м. кадастровий номер 6510136600:05:003:0063, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташованої в АДРЕСА_2 . Стягнуто з Херсонської міської ради (73000, м.Херсон, пр-т Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 26347681) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) судовий збір у сумі 1536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. Стягнуто з Херсонської міської ради (73000, м.Херсон, пр-т Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 26347681) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_4 , рнокпп НОМЕР_2 ) судовий збір у сумі 1536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Рішення суду набрало законної сили.

Ухвалою суду від 22.04.2021 клопотанння ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - задоволено. Зобов`язано Херсонську міську раду подати до суду протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 року у справі № 540/2237/19.

02.07.2021 р. від представника Херсонської міської ради надійшов звіт про виконання судового рішення, у прохальній частині якого просив надати додатковий строк для виконання судового рішення. Представник відповідача зазначає, що для належного виконання рішення суду від 17.12.2019 р. у справі №540/2237/19, департаментом містобудування та землекористування міської ради підготовлено проект рішення міської ради щодо надання дозволу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) для включення до порядку денного VІІІ сесії міської ради VІІІ скликання, пленарне засідання якої заплановане на 23.07.2021.

Розглядаючи поданий відповідачем звіт про виконання судового рішення, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно із ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою (ч. 7 ст. 382 КАС України).

З урахуванням того, що без проведення сесії місцевої ради дане питання вирішити не можливо, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду - один місяць з дня винесення даної ухвали.

Водночас, суд зауважує, що у разі не подання у встановлений судом строк звіту про виконання рішення суду до відповідача будуть застосовані засоби процесуального впливу, визначені положеннями ч.2 ст.382 КАС України у вигляді накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу (у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Керуючись ст. 241, 248, 382 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Херсонської міської ради про надання додаткового строку для виконання судового рішення - задовольнити.

Зобов`язати Херсонську міську раду (73000, м.Херсон, просп. Ушакова,37) протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали надати суду звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 року у справі № 540/2237/19

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Д.К. Василяка