Ухвала

від 09.09.2021 по справі 200/1116/21-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

09 вересня 2021 р. Справа №200/1116/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України, Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області, Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду, проведення розрахунку при звільненні, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку,

встановив:

29 січня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної пенітенціарної служби України (далі - відповідач 1), Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (далі - відповідач 2), Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції (відповідач 3), надісланий на адресу суду 26 січня 2021 року, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, позивач просив:

1. визнати протиправною бездіяльність відповідача 2 щодо невиконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2017 року в частині не нарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу з 19 січня 2007 року по 21 грудня 2017 року з урахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів;

2. стягнути солідарно з відповідачів 2 і 3 на користь ОСОБА_1 :

2.1. середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 19 січня 2017 року по 21 грудня 2017 року у розмірі 1 163 280,00 грн;

2.2. середню заробітну плату за весь час затримки виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2017 року по справі № 805/3965/16-а з 21 жовтня 2017 року по 21 травня 2020 року в розмірі 257 520,00 грн;

3. визнати протиправною бездіяльність відповідачів 1 і 2 щодо непроведення з ОСОБА_1 повного розрахунку при звільненні 14 липня 2020 року;

4. стягнути солідарно з відповідачів 1, 2, 3 на користь ОСОБА_1 :

4.1. грошове забезпечення з 22 травня 2020 року по 14 липня 2020 року у розмірі 45 846,00 грн;

4.2. компенсацію за невикористані відпуски у розмірі 573 075,00 грн;

4.3. компенсацію за затримку розрахунку при звільненні відповідно до ст. 117 Кодексу законів про працю України з 14 липня 2020 року по 25 січня 2021 року у розмірі 162 159,00 грн;

4.4. грошове забезпечення з 22 травня 2020 року по 14 липня 2020 року у розмірі 45 846,00 грн;

4.5. одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 439 280,00 грн;

4.6. грошову компенсацію за належні до видачі предмети речового майна у розмірі 39 236,67 грн.

Ухвалою від 03 лютого 2021 року позовна заява залишена без руху.

Позивач усунув недоліки позовної заяви.

01 березня 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання відзиву на позовну заяву, витребував у відповідачів докази.

19 серпня 2021 року суд постановив ухвалу про розгляд справи в порядку загального позовного провадження; призначив підготовче засідання; повторно витребував докази.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ч. 1 ст. 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 81 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

При цьому, ч. 6 ст. 81 КАС України передбачає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Станом на 09 вересня 2021 року ухвали суду від 01 березня та від 19 серпня 2021 року в повному обсязі відповідачами не виконані.

Таким чином, з метою всебічного та повного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне за власною ініціативою повторно витребувати у відповідача докази щодо предмета доказування у цій справі.

Керуючись ст. ст. 9, 72, 81, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Повторно витребувати у відповідача 2 - Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області:

- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 19 січня 2017 року по 21 грудня 2017 року (детальний розрахунок належної до виплати суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу, платіжні доручення, список осіб на перерахування коштів тощо);

- якщо нарахування та виплата ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 19 січня 2017 року по 21 грудня 2017 року не проводились - письмово повідомити про це суд;

- докази на підтвердження дати виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2017 року у справі № 805/3965/16-а в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді;

- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 22 травня 2020 року по 14 липня 2020 року із зазначенням розміру його окремих складових;

- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 22 травня 2020 року по 14 липня 2020 року (платіжні доручення тощо);

- довідку про кількість днів невикористаних позивачем відпусток із зазначенням виду відпустки та періоду, за який вона мала бути надана;

- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації за невикористані відпустки (розрахунок суми компенсації, платіжні доручення тощо), якщо така виплата проводилась;

- довідку про розмір та всі складові грошового забезпечення, які належали до виплати ОСОБА_1 у зв`язку зі звільненням 14 липня 2020 року;

- докази на підтвердження дати проведення з ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні 14 липня 2020 року (платіжні доручення тощо);

- детальний розрахунок одноразової грошової допомоги, яку належало виплатити ОСОБА_1 у зв`язку з його звільненням 14 липня 2020 року;

- докази на підтвердження факту та дати виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні (якщо такий факт мав місце);

- розрахунок суми грошової компенсації за належні до видачі ОСОБА_1 предмети речового майна;

- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за належні до видачі предмети речового майна (платіжні доручення тощо);

- грошовий атестат № 1 ОСОБА_1 ;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

2. Встановити відповідачу 2 - Управлінню Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для її виконання ухвали шляхом надання (надіслання) суду витребуваних доказів засобами електронного і поштового зв`язку (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1, е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua).

3. Повідомити, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформленні відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

4. Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості податки такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Повідомити, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд може застосувати заходи процесуального примусу відповідно до ст. 149 КАС України.

6. Повідомити відповідача 2 - Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема, ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, на підставі ст. 149 КАС України до відповідної особи будуть застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу в сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко