Ухвала

від 15.09.2021 по справі 640/7955/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

15 вересня 2021 року

м. Київ

справа №640/7955/19

адміністративне провадження №К/9901/2912/20

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стеценка С. Г., перевіривши касаційну скаргу Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року у справі за позовом Первинної профспілкової організації Національної акціонерної компанії Нафтогаз України , Всеукраїнського галузевого об`єднання Федерація роботодавців нафтогазової галузі до Кабінету Міністрів України, третя особа Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України про визнання протиправною та нечинною постанови в частині, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного суду від 29 січня 2020 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року.

Акціонерним товариством Національна акціонерна компанія Нафтогаз України заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року до закінчення її перегляду у касаційному порядку.

Вирішуючи дане клопотання Верховний Суд виходить з такого.

За змістом статті 340 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Питання, пов`язані з зупиненням виконання судового рішення врегульовані й статтею 375 КАС України, за приписами частини першої якої суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Отже, виходячи зі змісту наведених норм процесуального закону, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції та стосується рішень, що можуть виконуватись і виконуються.

При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов`язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статей 340, 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи.

Заявником ж не наведено жодних доводів на обґрунтування необхідності зупинення виконання оскаржуваного у касаційному порядку судового рішення, у зв`язку з чим клопотання Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини першої статті 344 КАС України, у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовані статтею 262 КАС України, згідно з частиною п`ятою якої, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Так, Акціонерним товариством Національна акціонерна компанія Нафтогаз України та Кабінетом Міністрів України заявлені клопотання про розгляд справи за їх участю.

За правилами частини шостої статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, то клопотання Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України та Кабінету Міністрів України про розгляд справи за їх участю задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 262, 340, 344 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року відмовити.

У задоволенні клопотань Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України та Кабінету Міністрів України про їх участь у судовому засіданні - відмовити.

Підготовчі дії по справі закінчити.

Справу призначити до розгляду в порядку письмового провадження з 16 вересня 2021 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Ухвала оскарженню не підлягає.

...........................

С.Г. Стеценко,

Суддя Верховного Суду