Постанова

від 13.05.2010 по справі 11/36-08

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2010 р. № 11/36-08

Вищий господарський суд України у складі колегії с уддів:

головуючого Дерепи В.І.

суддів : Мирошниченка С.В.,

Подоляк О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційн у скаргу ДК "Газ України" НАК "Наф тогаз України" та ДК "Укртранс газ" НАК "Нафтогаз України" в о собі філії управління магіст ральних

газопроводів "Харківтранс газ"

на постанову Харківського апеляційног о

господарського суду від 05.11.2 009 р.

у справі № 11/36-08

за позовом ВАТ "Харківська ТЕЦ-5"

до ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтог аз України" в особі філії упра вління магістральних газопр оводів "Харківтрансгаз"

(надалі - УМГ "Харківтрансг аз")

треті особи без самостійни х вимог на стороні відповіда ча ВАТ з газопостачання та газифікації "Харківмісьгаз" ;

(надалі - ВАТ "Харківміськг аз")

ДК "Газ України" НАК "Нафтога з України"; (надалі - ДК "Газ Ук раїни")

ЗАТ "УКРГАЗ-ЕНЕРГО"

про визнання права на отриман ня природного газу

за участю представників:

від позивача - не з'явилися

від відповідача - ОСОБА_4

від третьої особи-1 - не з'явилися

від третьої особи-2 - ОСОБА_5

від третьої особи-3 - ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарськ ого суду Харківської області від 30.06.2009 р. (суддя Черленяк М.І.), залишеним без змін постаново ю Харківського апеляційного господарського суду від 05.11.2009 р. (судді: Фоміна В.О., Гончар Т.В ., Кравець Т.В.), позов ВАТ "Харкі вська ТЕЦ-5" до УМГ "Харківтран сгаз" задоволено частково: ви знано право ВАТ "Харківська Т ЕЦ-5" на отримання природного г азу відповідно до Договору № 156/77/Т-08 укладеного з ЗАТ "УКРГАЗ -ЕНЕРГО".

Не погоджуючись з постанов ою, УМГ "Харківтрансгаз" зверн улося до Вищого господарсько го суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішен ня та постанову скасувати, по становити нове рішення, яким відмовити ВАТ "Харківська ТЕ Ц-5" в задоволенні позовних вим ог, мотивуючи скаргу порушен ням і неправильним застосува нням судом норм матеріальног о та процесуального права.

Заслухавши пояснення пре дставників відповідача та т ретіх осіб, розглянувши мате ріали справи, оцінивши довод и касаційної скарги, перевір ивши правильність застосува ння судами норм матеріальног о і процесуального права, кол егія суддів Вищого господарс ького суду України прийшла д о висновку, що касаційна скар га підлягає задоволенню част ково, виходячи із наступного .

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 ГПК України підприємств а, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі і ноземні), громадяни, які здійс нюють підприємницьку діяльн ість без створення юридичної особи і в установленому поря дку набули статусу суб'єкта п ідприємницької діяльності (д алі - підприємства та організ ації), мають право звертатися до господарського суду згід но з встановленою підвідомчі стю господарських справ за з ахистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюва них законом інтересів, а тако ж для вжиття передбачених ци м Кодексом заходів, спрямова них на запобігання правопору шенням.

Згідно ст. 21 ГПК України сто ронами в судовому процесі - по зивачами і відповідачами - мо жуть бути підприємства та ор ганізації, зазначені у статт і 1 цього Кодексу. Позивачами є підприємства та організації , що подали позов або в інтерес ах яких подано позов про захи ст порушеного чи оспорюваног о права або охоронюваного за коном інтересу. Відповідачам и є підприємства та організа ції, яким пред'явлено позовну вимогу.

Предметом позову є матеріа льна вимога ВАТ "Харківська Т ЕЦ-5" до УМГ "Харківтрансгаз" що до визнання права на отриман ня природного газу відповідн о до Договору № 156/77Т-08 від 289.01.2008 р., у кладеного ВАТ "Харківська ТЕ Ц-5" з ЗАТ "УКРГАЗ-ЕНЕРГО".

В силу ст. 11 ЦК України цивіль ні права та обов'язки виникаю ть із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодав ства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цив ільні права та обов'язки. Підс тавами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Задовольняючи позов, суди п опередніх інстанцій, в поруш ення норм процесуального пра ва, не звернули увагу на ту обс тавину, що стороною Договору № 156/77Т-08 від 289.01.2008 р. є не відповіда ч, а третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предме т спору - ЗАТ "УКРГАЗ-ЕНЕРГО", тобто позовна вимога про виз нання права, яке виникло на пі дставі вказаного Договору, з вернута саме до неї, як до зобо в'язаної особи.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судам и, 29.01.2008 р. між ЗАТ "УКРГАЗ-ЕНЕРГО " (Постачальник) та ВАТ "Харків ська ТЕЦ-5" (Покупець) укладено Договір № 156/77/Т-08 на постачання природного газу, згідно умов якого постачальник зобов'яз ується передати у власність Покупцю, а Покупець зобов'язу ється прийняти від Постачаль ника та оплатити природний г аз (надалі - газ) в обсязі, вка заному в статті 2 даного Догов ору.

Пунктами 3.2 та 6.2 Договору пер едбачено, що Покупець зобов'я зується укласти технічну уго ду щодо порядку обліку газу т а з ВАТ "Харківміськгаз" в пунк тах приймання-передачі газу та здійснює попередню оплату за газ щодекадно: до 25 числа мі сяця, що передує місяцю поста вки, а також до 5 і 15 числа місяц я поставки на підставі рахун ків-фактур, виставлених Пост ачальником Покупцеві.

30.01.2008 р. між ВАТ "Харківміськга з" (виконавець) та ЗАТ "УКРГАЗ-Е НЕРГО" (замовник) укладено Дог овір № 75/1-16/66/Тр-07 згідно умов яког о виконавець зобов'язується відповідно до умов даного До говору прийняти та протрансп ортувати природний газ систе мою розподільчих газопрово дів, що знаходяться в зоні об слуговування та/або користув анні виконавця, від Пунктів п риймання-передачі газу - газ орозподільчих станцій (надал і - ГРС) на магістральних трубо проводах (надалі - Пункти пр иймання-передачі) та/або пунк тів виміру витрат газу в райо нах видобутку газу на терито рії України (надалі - ПВВГ) д о Пунктів призначення - місц я входу газопроводу на терит орію споживача або від точки балансового розмежування га зопроводів Споживачів для те хнічної передачі визначеним Замовником та доведеним (під твердженим) до виконавця чер ез Об'єднане диспетчерське у правління ДК "Укртрансгаз" Сп оживачам, здійснювати облік такого газу, а замовник зобов 'язується відповідно до умов даного Договору оплатити на дані виконавцем послуги з тр анспортування газу.

28.02.2007 р. між ДК "Укртрангаз" (вик онавець) та ЗАТ "УКРГАЗ-ЕНЕРГО " укладено Договір " 117/36 на транс портування природного газу з гідно умов якого виконавець зобов'язується надати послуг и замовнику з транспортуван ня трубопровідним транспорт ом природного газу замовника від пунктів прийому-передач і газу в магістральні трубоп роводи до пунктів призначенн я - газорозподільчих станці й, а замовник зобов'язується с платити за транспортування г азу встановлену плату.

Судами попередніх інстан цій встановлено, що НАК "Нафто газ України" доручила листам и УМГ "Харківтрансгаз", ДК "Укр трансгаз", ВАТ "Харківміськга з" призупинити транспортуван ня газу у зв'язку з відсутніст ю укладених договорів на пос тачання природного газу та в иділених лімітів на квітень 2008 р., існуючою заборгованістю за поточне споживання газу т а невирішення питання про по гашення боргів за попередні періоди, а пізніше - відключит и ВАТ "Харківська ТЕЦ-5" від сис теми газопостачання через пр одовження споживання природ ного газу без підтверджених лімітів.

Суди першої та апеляційно ї інстанції дійшли висновків про те, що у ВАТ "Харківська ТЕ Ц-5" на підставі Договору № 156/77Т-0 8 виникло право отримати у вла сність природний газ з метою споживання для власних потр еб.

Проте, такі висновки є пере дчасними та безпідставними, з огляду на наступне.

Згідно п. 3.3 № 156/77Т-08 Договору пі сля виконання Покупцем вимог п. п. 3.2 та 6.2 даного Договору, під писання Додаткової угоди до даного Договору, що встановл ює ціну газу на відповідний м ісяць поставки, та надання до 20 числа місяця, який передува в місяцю поставки газу, належ ним чином оформленої заявки Постачальник надає філії "Об 'єднане диспетчерське управл іння" ДК "Укртрансгаз" (надалі - ОДУ) заявку на включення пл анового обсягу поставки до п ланового розподілу газу на в ідповідний місяць поставки.

Пунтком 3.5 Договору № 117/36 пере дбачено, що замовник (ЗАТ "УКРГ АЗ-ЕНЕРГО" до початку місяця т ранспортування газу надає ви конавцю (ДК "Укртрансгаз") доку менти про наявні ресурси газ у (підтвердження контрагента замовника за договором заку півлі природного газу), які пл анується поставити споживач ам, ресурсний баланс за формо ю, зразок якої наведений в дод атку № 1, розподіл місячного об сягу газу по споживачах, по ре гіонах і газорозподільних пі дприємствах за формою, зразо к якої наведений в додатку № 2, а також копії вантажно-митно ї декларації відповідно до П орядку митного контролю та м итного оформлення природног о газу, що переміщується чере з митний кордон України труб опровідним транспортом.

Згідно п. 3.14 зазначеного Дого вору у випадку неоплати або н есвоєчасної оплати замовник ом послуг по транспортуванню газу та/або ненадання або нес воєчасного надання замовник ом з його вини документів, від омостей, зазначених в пункта х 3.5, 3.8 даного Договору, виконав ець має право не включати зам овника до планового розподіл у поставок газу та здійснюва ти заходи, спрямовані на прип инення (обмеження) газопоста чання споживачам, яким замов ник постачає газ.

Відповідно до абз. 8 п. 12 Поряд ку забезпечення споживачів п риродним газом затвердженог о постановою Кабінету Мініст рів України від 27 грудня 2001 р. N 1729 газотранспортні та газодобу вні підприємства НАК "Нафтог аз України", а також суб'єкти господарської діяльності, що мають ліцензію на розпод іл природного і нафтового га зу обмежують або припиняют ь подачу газу споживачам в установленому порядку у р азі неповного проведення ро зрахунків за спожитий приро дний газ та надані послуги з й ого транспортування та розпо ділу, або для яких постач альником не виділено плано вих обсягів (лімітів) поста вки природного газу. Пр и цьому відповідальність з а наслідки дій з припинення подачі газу несе сторона, як а не виконала умов відпові дних договорів.

Судами попередніх інстанц ій не було досліджено, чи була ЗАТ "УКРГАЗ-ЕНЕРГО" надана ОДУ ДК "Укртрансгаз" відповідна з аявка на включення планового обсягу поставки до плановог о розподілу газу на відповід ний місяць поставки, а також ч и були подані до ДК "Укртрансг аз" документи про наявні ресу рси газу, про розподіл місячн ого обсягу газу по споживача х, по регіонах і газорозподіл ьних підприємствах, копії ва нтажно-митної декларації та чи було ЗАТ "УКРГАЗ-ЕНЕРГО" вкл ючено до планового балансу н адходження та розподілу прир одного газу по Україні та до р озподілу поставок природног о газу в розрізі регіонів та с поживачів України.

Суди першої та апеляційної інстанцій також дійшли непр авомірних висновків про те, щ о безпідставно ставити право позивача на природний газ зг ідно Договору № 156/77Т-08 у залежні сть від права та певних дій ЗА Т "УКРГАЗ-ЕНЕРГО" у правовідно синах з іншими особами.

Згідно абз. 4 п. 12 Порядку забе зпечення споживачів природн им газом газотранспортні та газодобувні підприємства НА К "Нафтогаз України", а також суб'єкти господарської д іяльності, що мають ліценз ію на розподіл природного і нафтового газу забезпечують транспортування природног о газу споживачам відпо відно до договорів, укладени х з НАК "Нафтогаз України" та ї ї дочірніми підприємствами , у межах виділених ними пла нових обсягів природного га зу.

Окрім того, апеляційним суд ом зроблено помилковий висно вок про те, що НАК "Нафтогаз Ук раїни" не визначено єдиним по стачальником імпортованого газу в Україні, з огляду на на ступне.

Відповідно до абз. 2 п. 1 Поста нови Кабінету Міністрів Укра їни Про реалізацію імпортова ного природного газу на тери торії України від 5 березня 2008 р . N 163 з 1 березня 2008 р. імпортований природний газ реалізується в Україні Національною акці онерною компанією "Нафтогаз України" та її дочірньою ком панією "Газ України" за умо ви проведення споживачами с товідсоткової оплати викори станого природного газу.

Також, суд апеляційної інст анції неправомірно та безпід ставно вказав, що НАК "Нафтога з України" не визначено голов ним уповноваженим суб'єктом із формування та розподілу п риродного газу, враховуючи н аступне.

Пунктом "в" ч. 1 Рішення РНБО П ро заходи щодо стабілізації фінансового стану Національ ної акціонерної компанії "На фтогаз України" та ситуації н а ринку природного газу від 01. 02.2008 р. передбачено визначення НАК "Нафтогаз України" (за ная вності укладених ним догово рів поставки природного га зу на поточний та наступні пе ріоди) головним уповноваже ним суб'єктом із формуванн я і розпорядження ресурсами природного газу, що використ овується для задоволення пот реб кінцевих споживачів, у то му числі промислових.

Згідно пп. 2 ч. 2 Постанови Каб інету Міністрів України Про забезпечення споживачів при родним газом від 27 грудня 2001 р. N 1729 Національна акціонерна ко мпанія "Нафтогаз України" є уповноваженим суб'єктом з формування і розпорядження ресурсами природного газу, що використовується для за доволення потреб населення та релігійних організацій .

Враховуючи вищевикладене, судами попередніх інстанцій не було належно досліджено в сі обставини справи та дійсн і права та обов'язки сторін сп ору, а тому рішення та постано ва прийняті з порушенням нор м матеріального і процесуаль ного права та ґрунтуються на передчасних та безпідставни х висновках.

В силу п. 3 ст. 1119 ГПК України ка саційна інстанція за результ атами розгляду касаційної ск арги (подання) має право скасу вати рішення першої інстанці ї або постанову апеляційної інстанції і передати справу на новий розгляд до суду перш ої інстанції, якщо суд припус тився порушень, передбачених частиною другою статті 11110 цьо го Кодексу.

При новому розгляді справ и місцевому господарському с уду необхідно врахувати викл адене, всебічно і повно з'ясув ати та перевірити всі фактич ні обставини справи, витребу вати та надати об'єктивну оці нку доказам, які мають юридич не значення для її розгляду, в ирішити спір із дотриманням норм процесуального законод авства на підставі норм мате ріального права, які підляга ють застосуванню до спірних відносин сторін.

Згідно ст. ст. 125, 129 Конституці ї України та рішення Констит уційного Суду України № 8-рп/2010 від 11.03.2010 р. постанови (ухвали) Ви щого господарського суду кас аційному оскарженню не підля гають.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11110, 11111, 11112 ГПК Ук раїни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу ДК "Г аз України" НАК "Нафтогаз Укра їни" та ДК "Укртрансгаз" НАК "На фтогаз України" в особі філії управління магістральних га зопроводів "Харківтрансгаз" задовольнити частково.

Рішення господарського су ду Харківської області від 30.0 6.2009 р. та постанову Харківськог о апеляційного господарсько го суду від 05.11.2009 р. у справі № 11/36-08 скасувати.

Справу передати на новий ро згляд господарському суду Ха рківської області.

Постанова касаційно му оскарженню не підлягає.

Головуючий, суддя В. Дерепа

С у д д і С. Мирошниченко

О. Подоляк