Ухвала

від 29.09.2021 по справі 569/14981/21

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 569/14981/21

1-кс/569/6634/21

УХВАЛА

29 вересня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 прокурора ОСОБА_3 розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні - виконувач обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури, прокурора Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор у кримінальному провадженні - виконувач обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури, прокурор Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся в суд із клопотанням, про надання дозволу на проведення обшуку на території, в житлових та нежитлових приміщеннях, будівлях, сховищах, адмінбудівлях, складських приміщеннях, цехах та іншому володінні, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , які відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно належать ПрАТ «Рівнеазот», код ЄРДПОУ 05607824 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виявлення та вилучення речей, які можуть містити на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, доступ до пошкодженої частини трубопроводу з можливістю її подальшої виїмки та ремонтного журналу по цеху НАК та надання відомостей про відповідальну особу з контролю за технічним станом і дотриманням вимог щодо безпечної експлуатації трубопроводів та агрегатів на виробничих дільницях (на установках або в цехах), а саме в цеху НАК ПРАТ «Рівнеазот» із зазначенням повних анкетних відомостей, паспорту, експлуатаційного журналу та актів випробування агрегату № 5 цеху НАК та в разі наявності трубопроводу де сталась розгерметизація, відомостей про осіб працівників ПрАТ «Рівнеазот» чи приватних осіб, як здійснюють обслуговування агрегату № 5 цеху НАК та трубопроводу із зазначенням повних анкетних відомостей, відомостей про осіб (підприємства, організації), які проводили ремонтні роботи трубопроводу агрегату № 5 цеху НАК, із зазначенням повних анкетних відомостей, матеріалів щодо дій з пошкодженим трубопроводом в тому числі його переробки, розрізання чи знищення.

В обґрунтування клопотання зазначає, що матеріали кримінального провадження, які внесені 20.07.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021181180000425, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 273 КК України.

Короткий виклад обставин кримінального правопорушення 20.07.2021 о 17:47 зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що 20.07.2021 порушено правила безпеки внаслідок чого сталася надзвичайна ситуація на території ПрАТ «Рівнеазот» вул. Штейнгеля барона, 139А, село Городок, Рівненський район, Рівненська область, а саме відбувся викид газів.

Виїздом на місце події встановлено, що 20.07.2021 о 16 год. 57 хв. на ПрАТ «Рівнеазот» сталася аварійна зупинка (спрацювала автоматика) агрегату № 5 цеху неконцентрованої азотної кислоти (в подальшому НАК). Зокрема, сталася розгерметизація трубопроводу в районі підігрівання хвостових газів, при цьому здійснено спуск нітрозних газів у атмосферне повітря.

У зв`язку з чим, на даний час, є необхідність проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_2 на території ПрАТ «Рівнеазот» з метою відшукання частин пошкодженого трубопроводу та документації, які необхідні органу досудового розслідування в якості доказів під час проведення досудового розслідування, для встановлення істини в кримінальному провадженні.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 273 КК України.

Підстави для обшуку органом досудового розслідування 23.07.2021 до ПрАТ «Рівнеазот» було скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України, в якому серед іншого було зазначено прохання щодо видачі частини пошкодженого трубопроводу, який було розірвано внаслідок розгерметизації.

11.08.2021 надійшла відповідь з ПрАТ «Рівнеазот» на запити, надіслані органом досудового розслідування, в порядку ст. 93 КПК України № 7341/24-2021 від 23.07.2021 та 7531/24-2021 від 29.07.2021, разом з якою надійшла частина запитуваних документів. Однак, основну частину вказаного запиту керівництвом ПрАТ «Рівнеазот» залишено без виконання та без пояснення причин його невиконання.

Крім того, в межах вказаного кримінального провадження 18.08.2021 на адресу ПрАТ «Рівнеазот» надіслано ухвалу слідчого судді від 16.08.2021 № 569/14981/21 1-кс/569/5657/21 за вх. № 2038 від 18.08.2021.

В подальшому 25.08.2021 в ремонтному цеху НАК ПрАТ «Рівнеазот» слідчому було надано, зі слів робітників підприємства пошкоджену частину трубопроводу, яка являє собою суцільну частину металу незначних розмірів. Доступ слідчому до пошкодженого трубопроводу з метою вилучення необхідного для проведення експертизи матеріалу не було надано. Тому встановити належність наданої працівниками підприємства частини металу до пошкодженого трубопроводу, у зв`язку з відсутністю на ньому зварочних швів, неможливо.

Водночас, в ході проведення першочергового огляду від 23.07.2021 на відео огляду місця події встановлено, що розірваний трубопровід має зварні з`єднання та нерівні частини в місцях розриву та значні розміри. Наданий слідчому під час проведення тимчасового доступу шматок металу не відповідає жодному із зазначених критеріїв, що свідчить про залишення без виконання ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 16.08.2021.

Не встановлення місцезнаходження та не вилучення саме пошкодженої частини трубопроводу та документації необхідної для здійснення досудового розслідування може привести до безкарності керівництва ПрАТ «Рівнеазот», яке намагається приховати причини аварії та як наслідок спричинити більш серйозні наслідки техногенного характеру.

Вищевказане дає усі підстави вважати, що працівники ПрАТ «Рівнеазот» можуть бути причетні до вчинення даного злочину, та переховувати або знищити речі, які можуть містити на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, а саме частини пошкодженого трубопроводу із слідами ушкодження внаслідок надзвичайної ситуації, що сталась 20.07.2021 та документації.

Вилучені під час обшуку вищеперераховані речі та документи можуть бути використані як докази у ході досудового розслідування та судового розгляду та іншим способом не можливо отримати вказане.

Житло чи інше володіння особи, або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку за адресою: відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, територія, житлові та нежитлові приміщення, будівлі, сховища, адмінбудівлі, складські приміщення, цехи та інше володіння, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 та зареєстровані на праві приватної власності за ПрАТ «Рівнеазот» код ЄРДПОУ 05607824.

Особа, якій належить житло чи інше володіння ПрАТ «Рівнеазот» код ЄРДПОУ 05607824.

Речі, документи або осіб, яких планується відшукати надати доступ слідчим слідчої групи до пошкодженої частини трубопроводу з можливістю її подальшої виїмки та ремонтного журналу по цеху НАК, відомостей про відповідальну особу з контролю за технічним станом і дотриманням вимог щодо безпечної експлуатації трубопроводів та агрегатів на виробничих дільницях (на установках або в цехах), а саме в цеху НАК ПрАТ «Рівнеазот» із зазначенням повних анкетних відомостей, паспорту, експлуатаційного журналу та актів випробування агрегату № 5 цеху НАК та в разі наявності трубопроводу де сталась розгерметизація, відомостей про осіб працівників ПрАТ «Рівнеазот» чи приватних осіб, які здійснюють обслуговування агрегату № 5 цеху НАК та трубопроводу із зазначенням повних анкетних відомостей, відомостей про осіб (підприємства, організації), які проводили ремонтні роботи трубопроводу агрегату № 5 цеху НАК, із зазначенням повних анкетних відомостей, матеріалів щодо дій з пошкодженим трубопроводом в тому числі його переробки, розрізання чи знищення

Значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні вищеперераховані речі та документи можуть містити відомості про свідків вказаного правопорушення. Речі, зокрема, пошкоджений трубопровід та документи необхідні для призначення судових експертиз та забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи вище викладене, 20.09.2021 старшим слідчим в ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Рівненській області на адресу ПрАТ «Рівнеазот» скеровано запити у порядку ст. 93 КПК України за

№ 9081/24-2021, № 9082/24-2021 від 20.09.2021 щодо необхідності надання доступу слідчим слідчої групи до пошкодженої частини трубопроводу з можливістю її подальшої виїмки та ремонтного журналу по цеху НАК, відомостей про відповідальну особу з контролю за технічним станом і дотриманням вимог щодо безпечної експлуатації трубопроводів та агрегатів на виробничих дільницях (на установках або в цехах), а саме в цеху НАК ПРАТ «Рівнеазот» із зазначенням повних анкетних відомостей, паспорту, експлуатаційного журналу та актів випробування агрегату № 5 цеху НАК та в разі наявності трубопроводу де сталась розгерметизація, відомостей про осіб працівників ПрАТ «Рівнеазот» чи приватних осіб, як здійснюють обслуговування агрегату № 5 цеху НАК та трубопроводу із зазначенням повних анкетних відомостей, відомостей про осіб (підприємства, організації), які проводили ремонтні роботи трубопроводу агрегату № 5 цеху НАК, із зазначенням повних анкетних відомостей, матеріалів щодо дій з пошкодженим трубопроводом в тому числі його переробки, розрізання чи знищення, зі строком виконання до 24.09.2021.

Вказані запити представниками ПрАТ «Рівнеазот» отримано 23.09.2021 про що свідчать відомості з сайту АТ «Укрпошта». Однак, станом на 27.09.2021 відповідь на вказані запити у органа досудового розслідування відсутня.

Крім того, керівництвом ПрАТ «Рівнеазот» ухвалу слідчого судді Рівненського міського суду від 16.08.2021 залишено без виконання.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що роботи в даному цеху проводяться лише з відома начальника вказаного цеху, з моменту надзвичайної ситуації по дату надання показань, ОСОБА_5 у відпустці, відрядженні чи поза робочим місцем не перебував, що може свідчити про свідоме переховування пошкодженої частини трубопроводу для приховування фактів та причин вказаної аварії та унеможливлення проведення необхідних експертиз, притягнення винних осіб до відповідальності.

Крім того, під час проведення тимчасового доступу до речей та документів 25.08.2021 працівник ПрАТ «Рівнеазот» ОСОБА_6 в усному порядку пояснив, що пошкоджений трубопровід порізали та здали на металобрухт. Однак, підтвердження даних слів не надав та не зазначив з чиєї ініціативи вказані дії зроблено, незважаючи на те, що про необхідність надання пошкодженої частини трубопроводу було зазначено у запиті, в порядку ст. 93 КПК України від 23.07.2021, який вже перебував на виконанні керівництва ПрАТ «Рівнеазот».

Таким чином, зібрані у матеріалах досудового розслідування фактичні дані свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що перераховані вище речі та документи, які мають суттєве значення для об`єктивного та всебічного встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

Прокурор судовому засіданні своє клопотання підтримав та просив його задоволити.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши надані матеріали кримінального провадження судом встановлено, що в задоволенні клопотання слід відмовити із наступних підстав.

Відповідно дост. 234 КПК Україниобшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другоїстатті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Враховуючи те, що клопотання прокурора про проведення обшуку не обґрунтоване. Крім того, з даним клопотання орган досудового слідства звертався не одноразово у зв`язку з чим слідчим суддею двічі відмовлено в задоволенні клопотання про проведення обшуку. З вертаючись повторно з тих самих підстав, прокурором інших підстав про проведення обшуку не наведено. Крім того, клопотання не відповідає вимогам зазначеним уст. 234 КПК України, у зв`язку із чим, в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.234,235 КПК України, суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання прокурора у кримінальному провадженні - виконувач обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури, прокурор Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку на території, в житлових та нежитлових приміщеннях, будівлях, сховищах, адмінбудівлях, складських приміщеннях, цехах та іншому володінні, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , які відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно належать ПрАТ «Рівнеазот», код ЄРДПОУ 05607824 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виявлення та вилучення речей, які можуть містити на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, доступ до пошкодженої частини трубопроводу з можливістю її подальшої виїмки та ремонтного журналу по цеху НАК та надання відомостей про відповідальну особу з контролю за технічним станом і дотриманням вимог щодо безпечної експлуатації трубопроводів та агрегатів на виробничих дільницях (на установках або в цехах), а саме в цеху НАК ПРАТ «Рівнеазот» із зазначенням повних анкетних відомостей, паспорту, експлуатаційного журналу та актів випробування агрегату № 5 цеху НАК та в разі наявності трубопроводу де сталась розгерметизація, відомостей про осіб працівників ПрАТ «Рівнеазот» чи приватних осіб, як здійснюють обслуговування агрегату № 5 цеху НАК та трубопроводу із зазначенням повних анкетних відомостей, відомостей про осіб (підприємства, організації), які проводили ремонтні роботи трубопроводу агрегату № 5 цеху НАК, із зазначенням повних анкетних відомостей, матеріалів щодо дій з пошкодженим трубопроводом в тому числі його переробки, розрізання чи знищення - відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_7 ОСОБА_8