Ухвала

від 13.09.2021 по справі 569/14981/21

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 569/14981/21

1-кс/569/6220/21

УХВАЛА

13 вересня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Даш`ян К.Е. з участю секретаря судових засідань Шкіндер І.М., слідчого Єремейчука А.А., розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області майора поліції Єремейчука А.А., яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні - виконувач обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури Тишковець І. про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий у кримінальному провадженні - старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області майор поліції Єремейчук А.А., звернувся в суд із клопотанням, яке погоджено із прокурором у кримінальному провадженні - виконувач обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю

Рівненської обласної прокуратури Тишковець І. про надання дозволу на проведення обшуку на території, в житлових та нежитлових приміщеннях, будівлях, сховищах, адмінбудівлях, складських приміщеннях, цехах та іншому володінні, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , які відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно належать ПрАТ «Рівнеазот», код ЄРДПОУ 05607824 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виявлення та вилучення речей, які можуть містити на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, частину труби, яку було розірвано внаслідок розгерметизації 20.07.2021; відео, -звуко записи з камер спостереження заводу за період з 20.07.2021 по 21.07.2021; перелік осіб, які перебували на роботі в цеху де стався викид, крім того осіб відповідальних від керівництва в день події, осіб які несли чергування в цехах суміжних з місцем де стався викид, охоронців, що несли чергування на постах в даний період часу; план ліквідації та локалізації аварій та аварійних ситуацій ПрАТ «Рівнеазот»; паспортів на машини, механізми, обладнання, актів їх технічних оглядів; повний список осіб, які обслуговують цех НАК за 2021 рік із зазначенням дати переводу в інші структурні підрозділи, або дати звільнення; журнал з записами пожежної частини ПрАТ «Рівнеазот» за 20.07.2021 та 21.07.2021.

В обґрунтування клопотання зазначає, що матеріали кримінального провадження, які внесені 20.07.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021181180000425, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 273 КК України.

Короткий виклад обставин кримінального правопорушення -20.07.2021 о 17:47 зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що 20.07.2021 порушено правила безпеки внаслідок чого сталася надзвичайна ситуація на території ПрАТ «Рівнеазот» вул. Штейнгеля барона, 139А, село Городок, Рівненський район, Рівненська область, а саме відбувся викид газів.

Виїздом на місце події встановлено, що 20.07.2021 о 16 год. 57 хв. на ПрАТ «Рівнеазот» сталася аварійна зупинка (спрацювала автоматика) агрегату № 5 цеху неконцентрованої азотної кислоти (в подальшому НАК). Зокрема, сталася розгерметизація трубопроводу в районі підігрівання хвостових газів, при цьому здійснено спуск нітрозних газів у атмосферне повітря.

У зв`язку з чим, на даний час, є необхідність проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_2 на території ПрАТ «Рівнеазот» з метою відшукання частин пошкодженого трубопроводу та документації, які необхідні органу досудового розслідування в якості доказів під час проведення досудового розслідування, для встановлення істини в кримінальному провадженні.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 273 КК України.

Підстави для обшуку - 23.07.2021 отримано ухвалу Рівненського міського суду на проведення огляду на території ПрАТ «Рівнеазот», а саме в цеху НАК, де сталась надзвичайна ситуація, за результатами якого відшукати пошкоджену частину трубопроводу не представилось можливим, так як її на місці події не було, останню було замінено. У добровільному порядку працівники вказаного підприємства, на вимогу представників органу поліції, її не видали.

26.07.2021 було надіслане клопотання до Рівненського міського суду про проведення обшуку, у зв`язку з неможливістю вилучення пошкодженої частини трубопроводу під час огляду проведеного 23.07.2021 на ПрАТ «Рівнеазот». У задоволенні вказаного клопотання відмовлено у зв`язку з відсутністю достатніх підстав вважати, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які мають значення для досудового розслідування

Так, 23.07.2021 до ПрАТ «Рівнеазот» було скеровано запит в порядку

ст. 93 КПК України, в якому серед іншого було зазначено прохання щодо видачі частини пошкодженого трубопроводу, який було розірвано внаслідок розгерметизації.

11.08.2021 надійшла відповідь з ПрАТ «Рівнеазот» на запити, надіслані органом досудового розслідування, в порядку ст. 93 КПК України № 7341/24-2021 від 23.07.2021 та 7531/24-2021 від 29.07.2021, разом з якою надійшла частина запитуваних документів. Однак, основну частину запитів керівництвом ПрАТ «Рівнеазот» залишено без виконання та без пояснення причин його невиконання, по таким ключовим пунктам як надати:

- частину труби, яку було розірвано внаслідок розгерметизації 20.07.2021;

- відео, -звуко записи з камер спостереження заводу за період з 20.07.2021 по 21.07.2021;

- перелік осіб, які перебували на роботі в цеху де стався викид, крім того осіб відповідальних від керівництва в день події, осіб які несли чергування в цехах суміжних з місцем де стався викид, охоронців, що несли чергування на постах в даний період часу (виконано частково надано лише осіб, які чергували на момент аварії, зокрема працівників цеху НАК);

- план ліквідації та локалізації аварій та аварійних ситуацій ПрАТ «Рівнеазот»;

- паспортів на машини, механізми, обладнання, актів їх технічних оглядів;

- повний список осіб, які обслуговують цех НАК за 2021 рік із зазначенням дати переводу в інші структурні підрозділи, або дати звільнення;

- журнали з записами з медичної та пожежної частин ПрАТ «Рівнеазот» за 20.07.2021 та 21.07.2021 (виконано частково надано лише копію з медичного журналу).

Зокрема, у відповіді ПрАТ «Рівнеазот» за № 149-юд від 11.08.2021 зазначено, що частково запитувані документи у розпорядженні ПрАТ «Рівнеазот» відсутні. Водночас, у даній відповіді не конкретизовано, який саме перелік витребуваних документів ПрАТ «Рівнеазот» не має можливості надати у зв`язку з їх відсутністю.

Однак, варто зазначити, що на підприємстві встановлено систему відеонагляду та у зв`язку з наявністю робіт з підвищеною небезпекою обов`язково має бути розроблений план ліквідації та локалізації аварій та аварійних ситуацій ПрАТ «Рівнеазот». На місці події також перебували працівники пожежної частин ПрАТ «Рівнеазот», які здійснювали ліквідацію наслідків надзвичайної ситуації, що в свою чергу свідчить про можливість надання ПрАТ «Рівнеазот» інформації про вищевказаних осіб, в тому числі і осіб, які обслуговують цех НАК за 2021 рік із зазначенням дати переводу в інші структурні підрозділи або дати звільнення. Крім того, зважаючи на введення в експлуатацію на підприємстві механізмів та агрегатів, які працюють в цеху НАК, в останніх має бути наявна технічна документація (паспорти на машини, механізми, обладнання, акти їх технічних оглядів).

25.08.2021 за результатами проведення тимчасового доступу до речей та документів згідно ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 16.08.2021 від працівників ПрАТ «Рівнеазот» отримано фрагмент трубопроводу, який з їхніх слів, відповідає тому, що було розірвано під час викиду газів на агрегаті № 5 цеху НАК 20.07.2021. Даний фрагмент трубопроводу є суцільним та має незначні розміри, був виданий начальником цеху НАК ОСОБА_1 в майстерні цеху НАК, без можливості огляду тієї частини пошкодженого агрегату, з якої вказаний фрагмент було вирізано. Частину пошкодженого трубопроводу з якого, за словами ОСОБА_2 , було вирізано вказаний фрагмент, слідчий не бачив та до нього доступ не отримав, не приймав участь у його відокремленні. У зв`язку з чим, в ході досудового розслідування встановити причину розгерметизації трубопроводу не представляється можливим, так як не вдалося вилучити розірвану частину трубопроводу, зі зварними з`єднаннями, яка необхідна для проведення експертиз (дослідження металів і сплавів та дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці) та встановлення істини по справі.

Враховуючи вищевикладене, ухвалу слідчого судді Рівненського міського суду від 16.08.2021 залишено без виконання.

Допитаний як свідок директор з транспорту ПрАТ «Рівнеазот» ОСОБА_3 надав показання, що частину пошкодженого трубопроводу він із заводу не вивозив та вказівки на її вивезення йому ніхто не надавав, що дає всі підстави вважати, що вказана частина пошкодженого трубопроводу на даний час знаходиться на території підприємства.

Допитаний як свідок начальник цеху НАК, де відбулась розгерметизація трубопроводу, що спричинило викид газів в атмосферне повітря, ОСОБА_1 надав показання, що місце зберігання пошкодженої, заміненої внаслідок розгерметизації труби, йому невідомо.

Однак, такі показання викликають обґрунтовані сумніви в їх достовірності, оскільки будь-які роботи в даному цеху проводяться лише з відома начальника вказаного цеху, з моменту надзвичайної ситуації по дату надання показань, ОСОБА_1 у відпустці, відрядженні чи поза робочим місцем не перебував, що може свідчити про свідоме переховування пошкодженої частини трубопроводу для приховування фактів та причин вказаної аварії та унеможливлення проведення необхідних експертиз, притягнення винних осіб до відповідальності.

В ході проведення тимчасового доступу до речей і документів 25.08.2021 ОСОБА_1 видав, з його слів, фрагмент з трубопроводу, який було пошкоджено внаслідок розгерметизації 20.07.2021. Однак, підтвердження походження наданого фрагменту металу встановити не можливо, у зв`язку з тим, що його відокремлення здійснювалося лише представниками підприємства без залучення працівників поліції та ненаданням керівництвом ПрАТ «Рівнеазот» доступу до пошкодженого трубопроводу.

Крім того, під час проведення тимчасового доступу до речей та документів 25.08.2021 працівник ПрАТ «Рівнеазот» ОСОБА_4 в усному порядку пояснив, що пошкоджений трубопровід порізали та здали на металобрухт. Однак, підтвердження даних слів не надав та не зазначив з чиєї ініціативи вказані дії зроблено, незважаючи на те, що про необхідність надання пошкодженої частини трубопроводу було зазначено у запиті, в порядку

ст. 93 КПК України від 23.07.2021, який вже перебував на виконанні керівництва ПрАТ «Рівнеазот». Від допиту як свідка з роз`ясненням місця знаходження пошкодженого трубопроводу ОСОБА_4 без захисника відмовився, у зв`язку з чим, останньому було вручено повістку з метою допиту в присутності захисника.

Не встановлення місцезнаходження та не вилучення саме пошкодженої частини трубопроводу та документації необхідної для здійснення досудового розслідування може привести до безкарності керівництва ПрАТ «Рівнеазот», яке намагається приховати причини аварії та як наслідок спричинити більш серйозні наслідки техногенного характеру.

Вищевказане дає усі підстави вважати, що працівники ПрАТ «Рівнеазот» можуть бути причетні до вчинення даного злочину, та переховувати або знищити речі, які можуть містити на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, а саме частини пошкодженого трубопроводу із слідами ушкодження внаслідок надзвичайної ситуації, що сталась 20.07.2021 та документації.

Вилучені під час обшуку вищеперераховані речі та документи можуть бути використані як докази у ході досудового розслідування та судового розгляду та іншим способом не можливо отримати вказане.

Житло чи інше володіння особи, або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку за адресою: відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, територія, житлові та нежитлові приміщення, будівлі, сховища, адмінбудівлі, складські приміщення, цехи та інше володіння, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 та зареєстровані на праві приватної власності за ПрАТ «Рівнеазот» код ЄРДПОУ 05607824.

Особа, якій належить житло чи інше володіння ПрАТ «Рівнеазот» код ЄРДПОУ 05607824 (інформація додається до клопотання).

Речі, документи або осіб, яких планується відшукати - частину труби, яку було розірвано внаслідок розгерметизації 20.07.2021; відео, -звуко записи з камер спостереження заводу за період з 20.07.2021 по 21.07.2021; перелік осіб, які перебували на роботі в цеху де стався викид, крім того осіб відповідальних від керівництва в день події, осіб які несли чергування в цехах суміжних з місцем де стався викид, охоронців, що несли чергування на постах в даний період часу; план ліквідації та локалізації аварій та аварійних ситуацій ПрАТ «Рівнеазот»; паспортів на машини, механізми, обладнання, актів їх технічних оглядів; повний список осіб, які обслуговують цех НАК за 2021 рік із зазначенням дати переводу в інші структурні підрозділи, або дати звільнення; журнали з записами пожежної частини ПрАТ «Рівнеазот» за 20.07.2021 та 21.07.2021.

Значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні - вищеперераховані речі та документи можуть містити відомості про свідків вказаного правопорушення. Речі, зокрема, пошкоджений трубопровід та документи необхідні для призначення судових експертиз та забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

До ПрАТ «Рівнеазот» код ЄРДПОУ 05607824 у порядку ст. 93 КПК України 23.07.2021 та 29.07.2021 надіслано запити з проханням серед іншого надати частину пошкодженого трубопроводу, який розірвано внаслідок розгерметизації, який стався в результаті надзвичайної ситуації 20.07.2021 та документації.

11.08.2021 надійшла відповідь з ПрАТ «Рівнеазот» на запити, надіслані органом досудового розслідування, в порядку ст. 93 КПК України № 7341/24-2021 від 23.07.2021 та 7531/24-2021 від 29.07.2021, разом з яким надійшла частина запитуваних документів, однак основну частину запиту залишено без виконання та без пояснення причин неможливості його виконання.

Зокрема, у відповіді ПрАТ «Рівнеазот» за № 149-юд від 11.08.2021 зазначено, що частково запитувані документи у розпорядженні ПрАТ «Рівнеазот» відсутні. Водночас, у даній відповіді не конкретизовано, який саме перелік витребуваних документів ПрАТ «Рівнеазот» не має можливості надати у зв`язку з їх відсутністю.

25.08.2021 за результатами проведення тимчасового доступу до речей та документів згідно ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 16.08.2021 від працівників ПрАТ «Рівнеазот» отримано фрагмент трубопроводу, який з їхніх слів, відповідає тому, що було розірвано під час викиду газів на агрегаті № 5 цеху НАК 20.07.2021. Даний фрагменттрубопроводу є суцільним та має незначні розміри, був виданий ОСОБА_1 в майстерні цеху НАК, без можливості огляду тієї частини пошкодженого агрегату, з якої вказаний фрагмент було вирізано. Частину пошкодженого трубопроводу з якого, за словами ОСОБА_2 , було вирізано вказаний фрагмент, слідчий не бачив та до нього доступ не отримав, не приймав участь у його відокремленні. У зв`язку з чим, встановити причину розгерметизації трубопроводу в ході досудового розслідування не представляється можливим, так як не вдалося вилучити розірвану частину трубопроводу, зі зварними з`єднаннями, яка необхідна для проведення експертиз (дослідження металів і сплавів та дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці) та встановлення істини по справі.

Враховуючи вищевикладене, ухвалу слідчого судді Рівненського міського суду від 16.08.2021 залишено без виконання.

Таким чином, зібрані у матеріалах досудового розслідування фактичні дані свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що перераховані вище речі та документи, які мають суттєве значення для об`єктивного та всебічного встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий в судовому засідання клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши надані матеріали кримінального провадження судом встановлено, що в задоволенні клопотання слід відмовити із наступних підстав.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Враховуючи те, що клопотання слідчого про проведення обшуку не обґрунтоване та доводи не доведені, оскільки слідчий звертався до слідчого судді з аналогічним клопотання про проведення обшуку, в якому слідчим суддею відмовлено в задоволенні клопотання про проведення обшуку, та як вбачається з матеріалів, слідчим на підставі ухвали слідчого судді про проведення огляду, оглянуто тереторію в житлових та нежитлових приміщеннях, будівлях, сховищах, адмінбудівлях, складських приміщеннях, цехах та іншому володінні, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , та вилучено частину труби, яку було розірвано внаслідок розгерметизації 20.07.2021. Крім того, клопотання не відповідає вимогам зазначеним у ст. 234 КПК України, у зв`язку із чим, в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області майора поліції Єремейчука А.А., яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні - виконувач обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури Тишковець І. про проведення обшуку - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду (підпис) Даш"ян К.Е.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Ухвала набрала законної сили 13.09.2021 року.

Слідчий суддя Рівненського міського суду К.Е. Даш`ян