Ухвала

від 08.11.2021 по справі 300/1052/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"08" листопада 2021 р. справа № 300/1052/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Могили А.Б.

розглянувши звіт про виконання рішення суду та клопотання про встановлення нового строку для подачі звіту у справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 24 рішення сесії Івано-Франківської міської від 18.12.2019 за №404-34, зобов`язання затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 у справі №300/1052/20, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021, визнано протиправним та скасовано пункт 24 рішення Івано-Франківської міської ради (34 сесія) сьомого демократичного скликання від 18.12.2019 №404-34 про відмову ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення та передачі в оренду земельної ділянки площею 0,0131 га для обслуговування нежитлових приміщень, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Зобов`язано Івано-Франківську міську раду на черговій сесії повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.12.2019 та ухвалити рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (оренда) площею 0,0131 га, кадастровий номер 2610100000:04:003:0158 для обслуговування нежитлових приміщень, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 (т.1, 148-158, 219-227).

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 набрало законної сили 26.01.2021.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 у справі №300/1052/20.

Зобов`язано Івано-Франківську міську раду подати Івано-Франківському окружному адміністративному суду не пізніше одного місяця з дня набрання цією ухвалою законної сили звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 у справі №300/1052/20.

Дана ухвала Івано-Франківською міською радою оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги.

В той же час, відповідачем 31.08.2021 подано звіт про виконання рішення суду в справі №300/1052/21. У звіті відповідач зазначає, що питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (оренда) ОСОБА_1 включено в проект рішення на розгляд чергової сесії івано-Франківської міської ради. В зв`язку з чим просить встановити новий строк для подачі звіту про виконання судового рішення в даній справі.

По завершенню апеляційного провадження, до Івано-Франківського окружного адміністративного суду дана справа надійшла 05.11.2021.

Суд, з`ясовуючи питання про наявність підстав для прийняття до розгляду поданого звіту та клопотання та відповідність його вимогам ст.ст.167, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначає наступне.

У відповідності до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст.382 Кодексу).

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 167 Кодексу, визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Так, згідно ч. 1 ст. 167 Кодексу, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до абз. 10 ч.1 ст.167 Кодексу до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

В даному випадку, заявником не надано суду докази надсилання вказаного звіту та клопотання про встановлення нового строку для подачі звіту про виконання судового рішення іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що у відповідності до вимог ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Отже, звіт про виконання судового рішення та клопотання про встановлення нового строку на виконання судового рішення повинен бути направлений іншим учасникам справи (провадження). Ненадання доказів надіслання такого іншим учасникам справи унеможливлює розгляд поданої заяви, та є підставою для його повернення заявнику без розгляду.

Згідно ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву заявнику без розгляду.

Суд також вважає за необхідне зазначати, що заходи судового контролю підлягають застосуванню виключно у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо вказані в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Однак, в зв`язку із прийняттям Восьмим апеляційним адміністративним судом 21.10.2021 постанови про скасування ухвали суду першої інстанції про встановлення судового контролю, питання розгляду звіту про виконання судового рішення та встановлення нового строку для подання звіту є недоцільним.

Враховуючи вищенаведене, поданий звіт та клопотання про встановлення нового строку для подання звіту слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 252, 241, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 та клопотання про встановлення нового строку для подання звіту, повернути заявнику без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.