Вирок

від 01.04.2010 по справі 1-100/10

ДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХЕРСОНА

Справа № 1-100/10

В И Р О К

Ім' ям України

01.04.2010 р. Дніпровський райо нний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Решетова В.В.

при секретарі Довгій Л.З.

за участю прокурора Чередніченко Є.Г.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні криміналь ну справу по обвинуваченню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уро дженець м.Херсона, грома дянин України, освіта вища , одружений, має неповнолітн ю доньку, на даний час не працю є, раніше не судимий, проживає АДРЕСА_1, - у вчиненні злочи нів передбачених ст. 365 ч.1, ст.240 ч .1, 175 ч.1 КК України -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 будучи згідно розпорядження голови Наддні прянської селищної ради №35-К в ід 06.12.2007 року, директором комуна льного підприємства «Дніпро » ( код 30329113), яке знаходиться м.Хе рсон, сел. Наддніпрянське, та я кому відповідно до п.п.6.1-6.5 Стат уту КП «Дніпро» були надані п рава діяти без доручення від імені підприємства, предста вляти його інтереси, укладат и договори від імені підприє мства, вирішувати питання що до діяльності підприємства, видавати накази і розпорядже ння обов'язкові для всіх прац івників підприємства, тобто будучи наділеним функціями о рганізаційно - розпорядчог о та адміністративно - госп одарського характеру, тобто будучи службовою особою суб' єкта господарювання в період 2008-2009 року вчинив перевищення с лужбових повноважень, незако нне видобування корисних коп алин та безпідставно не випл ачував заробітну плату праці вникам підприємства, за таки х обставин.

ОСОБА_1 будучи директором КП «Дніпро», в період часу з 06.1 2.2007 року по 17.04.2009 року, достовірно знаючи, що у комунального під приємства «Дніпро» відсутні й дозвіл на спеціальне водок ористування, так як останній закінчився 01.04.2006 року, в поруше ння вимог ч.1 ст.48, ч.9 ст.44 Водног о кодексу України, відповідн о до вимог яких спеціальне во докористування здійснюєтьс я лише при наявності спеціал ьного дозволу, проте в поруше ння вказаних норм останній о рганізовував забір комунал ьним підприємством «Дніпро» в період з 01.01.2008 року по 01.04.2009 року підземної води, не маючи на т е відповідного дозволу.

Внаслідок протиправних ді й директора ОСОБА_1,, які яв но виходять за межі наданих п овноважень, КП «Дніпро» за пе ріод з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року було забрано підземної води 130100 ку б.м., а з 01.01.2009 по 01.04.2009 року - 35800 кубі чних метрів води, а в сумі за в казані періоди склало 165900 куб.м ..

Протиправні злочинні дії д иректора КП «Дніпро» ОСОБА _1 призвели до заподіяння іс тотної шкоди у вигляді запод іяння матеріальної шкоди дер жаві в розмірі 3762,61 грн. та запод іянні істотної шкоди у вигля ді підриву авторитету комуна льного підприємства «Дніпро », що могло призвести до припи нення діяльності підприємст ва.

Крім того, ОСОБА_1, обій маючи посаду директора комун ального підприємства «Дніпр о» і будучи службовою особою у зв' язку з виконанням орга нізаційно-розпорядчих та адм іністративно-господарських функцій, умисно організував видобування підприємством к орисних копалин загальнодер жавного значення.

КП «Дніпро» є водокористув ачем для задоволення господа рсько - побутових потреб на селення, а також підприємств , установ, організацій різної форми власності, тобто викор истовує воду з власних підзе мних джерел, яка відповідно д о постанови Кабінету Міністр ів України № 827 від 12.12.1994 року „ Пр о затвердження переліків кор исних копалин загальнодержа вного та місцевого значення ” - підземна питна вода є кор исними копалинами загальнод ержавного значення.

Забір води з водних об' єкт ів із застосуванням споруд а бо технічних пристроїв та ви користання води є спеціальни м водокористуванням відпові дно до ч.1 ст.48 Водного кодексу У країни та здійснюється відпо відно до ч.9 ст.44 Водного кодекс у України лише за наявності д озволу, також відповідно до с т.19,21 Кодексу України про надра , надра у користування для вид обування прісних підземних в од надаються на підставі спе ціальних дозволів на користу вання ділянкою надр . Проте, в порушення вказаних норм КП « Дніпро» в період з 01.01.2008 року по 01.04.2009 року здійснювало видобут ок корисних копалин загально державного значення - забір води зі свердловин, не маючи н а те відповідних дозволів, а с аме дозволу на спеціальне во докористування та спеціальн ого дозволу на використання надр.

Відповідно до п.7 „Порядку п огодження та видачі дозволів на спеціальне водокористува ння” затвердженого Постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 13.03.2002р. № 321, видача дозволів на спеціальне водокористува ння та погодження клопотань здійснюється безоплатно.

Однак ОСОБА_1 достовірн о знаючи про те, що комунальне підприємство «Дніпро» не ма є дозволу на видобування кор исних копалин у вигляді підз емних вод, умисно усвідомлюю чи протиправність своїх дій, грубо порушуючи вимоги наве дених вище нормативних актів , в період з 01.01.2008 по 01.04.2009 року орга нізовував роботу підприємст ва на видобування корисних к опалин - підземної питної в оди, видобувши при цьому 165900 ку б.м питної види без спеціальн ого дозволу, чим відповідно д о методики розрахунку розмір ів відшкодування збитків зап одіяних державі внаслідок по рушення законодавства про ох орону та раціональне викорис тання водних ресурсів, затве рдженої наказом Міністерств а охорони навколишнього прир одного середовища України ві д 18 травня 1995 року за № 37 та зареє строваної у Міністерстві юст иції України 01.06.1995 року за № 162/698, з аподіяв шкоду державі в сумі 3762,61 грн., як результат незакон ного видобування корисних ко палин.

Також ОСОБА_1 будучи д иректором КП «Дніпро», при на явності законних підстав для виплати заробітної плати - нарахувань заробітної плати працівникам КП «Дніпро», при наявності заборгованості з виплати заробітної плати ста ном на 01.04.2009 року в сумі 102501,53 грн., п ри наявності щомісячного фон ду оплати праці працівників підприємства в сумі 51 тис. грн .., при наявності можливості ви платити заробітну плату прац івникам підприємства, а саме при наявності коштів на розр ахункових рахунках КП «Дніпр о», умисно, усвідомлюючи прот иправність своїх дій, в поруш ення вимог ч.7 ст.43 Конституції України, згідно якої право гр омадянина на одержання винаг ороди за працю захищається з аконом, в порушення вимог ст.с т. 97, 115 Кодексу законів про прац ю України, ч. 3 ст. 15, ст.24 Закону У країни “Про оплату праці” ві дповідно яких «заробітна пла та виплачується працівникам регулярно в робочі дні у стро ки, встановлені колективним договором, але не рідше двох р азів на місяць через проміжо к часу, що не перевищує шістна дцяти календарних днів, опла та праці працівників підприє мства здійснюється в першоче рговому порядку. Всі інші пла тежі здійснюються підприємс твом після виконання зобов' язань щодо оплати праці, безп ідставно, не виплачував заро бітну плату працівникам.

Хоча за період з січня по кв ітень 2009 року, на розрахунково му рахунку №НОМЕР_1 відкри того в Херсонській філії КБ « Західінкомбанк» перебували кошти в сумі 65095,53 грн., на розрах унковому рахунку №НОМЕР_2 відкритого в Херсонському р егіональному управлінні ВАТ «Ерсте Банк» в сумі 325720,08 грн., пр и цьому кошти з вказаних розр ахункових рахунків підприєм ства були витрачені на інші ц ілі.

Допитаний в судовому засіданні підсудни й повністю визнав свою вину, п ояснив, що він, будучи директо ром комунального підприємст ва «Дніпро», яке знаходиться м. Херсон, сел. Наддніпрянське , в період 2008 -2009 року вчинив пере вищення службових повноваже нь, незаконне видобування ко рисних копалин та безпідстав но не виплачував заробітну п лату працівникам підприємст ва. Так, ОСОБА_1 будучи дире ктором КП «Дніпро», в період ч асу з 06.12.2007 року по 17.04.2009 року, знаю чи, що у комунального підприє мства «Дніпро» відсутній доз віл на спеціальне водокорист ування, так як останній закін чився 01.04.2006 року, в порушення ви мог Водного кодексу України, явно перевищивши свої повно важення, організовував забір комунальним підприємством «Дніпро» в період з 01.01.2008 року п о 01.04.2009 року підземної води, не м аючи на те відповідного дозв олу, що призвело до заподіянн я істотної шкоди державі.

Крім того, ОСОБА_1, обійм аючи посаду директора комуна льного підприємства «Дніпро », в період з 01.01.2008 по 01.04.2009 року, уми сно організував видобування підприємством корисних копа лин загальнодержавного знач ення - підземної питної вод и, без наявності спеціальног о дозволу, чим заподіяв збитк и державі.

Також ОСОБА_1 будучи ди ректором КП «Дніпро», при ная вності можливості виплатити заробітну плату працівникам підприємства, оскільки були кошти на розрахункових раху нках КП «Дніпро», умисно спря мував ці кошти на інші потреб и чим спричинив затримку у ви платі заробітної плати більш е ніж на один місяць, хоча опла та праці працівників підприє мства здійснюється в першоче рговому порядку.

Враховуючи вищевикладене , суд вважає, що дії підсудного кваліфікуються за:

? ст. 365 ч.1 КК України - п еревищення службових повнов ажень, тобто умисне вчинення службовою особою дій, які явн о виходять за межі наданих їй повноважень, які заподіяли і стотну шкоду охоронюваним за коном правам та інтересам де ржави та інтересам юридичної особи.

? ст. 240 ч.1 КК України - не законне видобування корисни х копалин.

? ст.175 ч.1 КК України - бе зпідставна невиплата заробі тної плати громадянам більше ніж за один місяць, вчинена ум исно керівником підприємств а незалежно від форми власно сті.

При визначенні міри пок арання, суд враховує ступінь тяжкості злочинів, особу під судного який характеризуєть ся позитивно, характер скоєн ого по кожному епізоду, обста вини вчинення злочинів та їх наслідки, відсутність обста вин що обтяжують покарання т а враховуючи пом' якшуючі п окарання обставини - щире к аяття та повне визнання своє ї вини, наявності на утриманн і неповнолітньої дитини, поз итивна характеристика, суд з находить такими що істотно з нижують ступінь тяжкості вчи неного та дають підстави суд у не призначити додаткового покарання, що передбачено в с анкції статей 365 ч.1, 175 ч.1 КК Украї ни, як обов' язкове, та вважає можливим виправлення підсуд ного без ізоляції від суспіл ьства.

Керуючись ст.ст. 323-324 КПК Украї ни, суд, -

З а с у д и в :

ОСОБА_1 визнати винни м у скоєні злочинів передбач ених 365 ч.1, 240 ч.1, 175 ч.1 КК України, пр изначити покарання: по ст. 365 ч.1 КК України, з застосуванням с т. 69 УК України, у вигляді двох р оків позбавлення волі; по ст. 2 40 ч.1 КК України у вигляді одног о року обмеження волі; по ст. 175 ч.1 КК України, з застосування м ст. 69 УК України, у вигляді одн ого року позбавлення волі.

В силу ст. 70 КК України по сук упності злочинів шляхом погл инення менш суворого покаран ня більш суворим призначити остаточне покарання у вигля ді двох років позбавлення во лі, без призначення додатков ого покарання.

На підставі ст. 75 КК України з асудженого ОСОБА_1 звільнити від відбування по карання з іспитовим строком на один рік.

Відповідно ст.76 КК України н а ОСОБА_1 покласти о бов' язки повідомляти орган и кримінально-виконавчої ін спекції про зміну місця прож ивання, роботи або навчання.

Запобіжний захід, до вступу вироку в законну силу залиши ти - підписка про невиїзд.

Речові докази :

• Роздруківку ру ху грошових коштів по банків ським рахункам №НОМЕР_3, № НОМЕР_4 и №НОМЕР_5 и №Н ОМЕР_6, а також №НОМЕР_7, як і належать КП «Дніпро» відкр итих в ХОД «Райффайзен банк А валь».

• Роздруківку ру ху грошових коштів по банків ському рахунку №НОМЕР_1, я кий належить КП «Дніпро» від критий у ТОВ КБ «Зіхадінкомб анк».

• Роздруківку ру ху грошових коштів по банків ському рахунку №НОМЕР_8, я кий належить КП «Дніпро» від критий у ВАТ «Ерсте Банк».

• Роздруківки ру ху грошових коштів по банків ським рахункам №НОМЕР_9 та №НОМЕР_10, які належать КП « Дніпро» та відкриті у АКІБ «У крСиббанк»,

- зберігати при матеріалах справи.

Вирок може бути оскаржено п ротягом п' ятнадцяти діб з м оменту проголошення до Апеля ційного суду Херсонської обл .

Суддя В.В. Решетов