Ухвала

від 28.12.2021 по справі 420/23960/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/23960/21

У Х В А Л А

28 грудня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

за участю секретаря: Дубіневич М.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 (представник за ордером)

відповідач: не з`явився

третя особа: не з`явилася

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання представника позивача про витребування доказів,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного підприємства Ніка-2 до Другого Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправними дій щодо здійснення планового заходу державного нагляду (контролю), визнання протиправним та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки № 58 від 02.06.2021р.

Ухвалою від 06.12.2021р. прийнято до розгляду адміністративний позов та відкрито провадження в адміністративній справі; визначено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження; зобов`язано Другий Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 27 грудня 2021 року належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких здійснено плановий захід державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту щодо приватного підприємства Ніка-2 та документів, складених за наслідками його здійснення; акту № 118 від 02.06.2021р., припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки № 58 від 02.06.2021р.; призначено підготовче засідання по справі на 28.12.2021 р. об 11 год. 00 хв.

28.12.2021р. (вх. № 74082/21) від представника позивача надійшло клопотання про витребування письмових доказів.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання.

Відповідач та третя особа до підготовчого засідання явку представників не забезпечили, про дату, час та місце проведення останнього повідомлені належним чином та завчасно.

Згідно ч.4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч. 4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 6 ст.80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою повного і всебічного розгляду адміністративної справи, суд дійшов до висновку про необхідність витребування у Другого Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області письмові докази по справі.

Частиною 4 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням наведеного, враховуючи необхідність витребування письмових доказів по справі, належного повідомлення усіх учасників справи про дату, час та місце судового розгляду, забезпечення дотримання процесуальних прав учасників справи, забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження в межах строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС України, та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 65, 72- 80 , 82 , 94 , 173, 181, 248 , 243 , 256 КАС України , суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів,- задовольнити.

Витребувати у Другого Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області докази (належним чином засвідчені копії документів) на підставі яких здійснено плановий захід державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту щодо Приватного підприємства Ніка-2 та документів, складених за наслідками його здійснення.

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області докази (належним чином засвідчені копії документів):

на підставі яких здійснено плановий захід державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту щодо Приватного підприємства Ніка-2 та документів, складених за наслідками його здійснення, зокрема:

- структуру та штатний розпис особового складу Управління запобігання надзвичайним ситуаціям ГУ ДСНС України в Одеській області;

- структуру та штатний розпис Відділу нагляду (контролю) за особливо важними об`єктами ГУ ДСНС України в Одеській області;

- структуру та штатний розпис Відділу контролю застосування санкцій та обліку пожеж центру забезпечення діяльності ГУ ДСНС України в Одеській області.

Витребувані судом письмові докази надати до Одеського окружного адміністративного суду через відділ документального обігу та контролю суду (канцелярія) в строк до 10 січня 2021 року включно.

Відкласти підготовче засідання по справі на 20 січня 2021 року 09 годину 30 хвилин , яке відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога,14, в залі судових засідань № 19.

Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 420/23960/21 на тридцять днів.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/sud1570/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 29.12.2021р.

Суддя Самойлюк Г.П.