Ухвала

від 21.04.2022 по справі 420/23960/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/23960/21

УХВАЛА

22 квітня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі за позовом приватного підприємства «Ніка-2» (67772, Одеська область, Білгород-Дністровський район, Шабівська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 55, база відпочинку «Ніка-2») до Другого Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 33-г), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) про визнання протиправними дій щодо здійснення планового заходу державного нагляду (контролю), визнання протиправним та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки № 58 від 02.06.2021р., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного підприємства «Ніка-2» до Другого Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправними дій щодо здійснення планового заходу державного нагляду (контролю), визнання протиправним та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки № 58 від 02.06.2021р.

Ухвалою від 06.12.2021р. прийнято до розгляду позовну заяву; відкрито провадження в адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.

Судом встановлено, що 11.03.2022 р. до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області надійшов лист щодо зупинення провадження у справах, в яких однією із сторін є Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, до закінчення режиму воєнного стану в Україні, оскільки Указом Президента України №64/2022 "Про воєнний стан в Україні", на органи ДСНС України разом із обласними, Київською мiською державними адміністраціями, iншими державними органами, установами, підприємствами, організаціями всіх форм власності покладено обов`язок привести єдину державну систему цивільного захисту, її функціональні та територіальні підсистеми у готовність до виконання завдань за призначенням в особливий період.

Розглянувши матеріали справи суд вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню з наступних підстав.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації .

Указом "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року воєнний стан продовжений до 25.04.2022 року.

21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла в цілому Закон «Про затвердження Указу "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" (законопроект № 7300 від 19.04.2022 р.), який передбачає продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

Пунктом 2 Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 визначено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

На Другий Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області та Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, які є відповідачами по справі, відповідно до п.2 Указу, покладено обов`язок привести едину державну систему цивільного захисту, її функціональні та територіальні підсистеми у готовність до виконання завдань за призначенням в особливий період.

Згідно з п.5 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Враховуючи викладене суд вважає необхідним зупинити провадження у справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 195 205, 236, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження по справі № 420/23960/21 за позовом приватного підприємства «Ніка-2» (67772, Одеська область, Білгород-Дністровський район, Шабівська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 55, база відпочинку «Ніка-2») до Другого Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 33-г), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) про визнання протиправними дій щодо здійснення планового заходу державного нагляду (контролю), визнання протиправним та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки № 58 від 02.06.2021р. до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Самойлюк Г.П.