Ухвала

від 18.04.2022 по справі 300/1362/22

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"19" квітня 2022 р. справа № 300/1362/22

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

до Управління соціального захисту Калуської районної державної адміністрації (вул. Чорновола, 12, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77300),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" (вул. Ленкавського, 20, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 77610),

Товариство з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" (вул. Надрічна, 4-Б, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 77616),

Комунальне підприємство "Водоканал" Долинської міської ради (вул. Б.Хмельницького, 57, м. Долина, Калуський район, Івано-Франківська область, 77500),

Комунальне підприємство "Комунгосп" Долинської міської ради (вул. Б.Хмельницького, 57, м. Долина, Калуський район, Івано-Франківська область, 77500 ),

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання здійснити нарахування і виплату пільги, з 27.03.2020, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 21.03.2022 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління соціального захисту Калуської районної державної адміністрації (надалі по тексту також - відповідач, Управління), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз", Товариство з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд", Комунальне підприємство "Водоканал" Долинської міської ради, Комунальне підприємство "Комунгосп" Долинської міської ради (надалі по тексту також - треті особи) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити нарахування і виплату пільги, з 01.07.2015.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є відмова Управління соціального захисту Калуської районної державної адміністрації у нарахуванні та виплаті пільг, передбачених статтею 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", в розмірі 50% знижки на оплату комунальних послуг, починаючи з 01.07.2015.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.03.2022 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для подання обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з цим адміністративним позовом або доказів поважності причин його пропуску, а також додаткових доказів, що підтверджують обставини справи котрі вказані в адміністративному позові.

14.04.2022 позивач у строк встановлений судом, подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Вказана заява обґрунтована тим, що з моменту звернення ОСОБА_1 із заявою від 27.03.2020 про встановлення пільг до відповідача, останній не вжив заходів для відновлення його прав, відтак з цієї дати проси поновити строки звернення.

Розглянувши вказане клопотання та матеріали позову суддя дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду та наявність достатніх підстав для задоволення клопотання і поновлення такого строку саме з 27.03.2020.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення та поновити строк звернення до суду ОСОБА_1 із позовною заявою до Управління соціального захисту Калуської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз", Товариство з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд", Комунальне підприємство "Водоканал" Долинської міської ради, комунальне підприємство "Комунгосп" Долинської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити нарахування і виплату пільги, з 27.03.2020.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту Калуської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз", Товариство з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд", Комунальне підприємство "Водоканал" Долинської міської ради, комунальне підприємство "Комунгосп" Долинської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання здійснити нарахування і виплату пільги, з 27.03.2020.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі на подання письмових пояснень щодо позовних вимог ОСОБА_1 .

7. Клопотання позивача від 08.04.2022 про витребування у відповідача доказів, зокрема, копії всієї особової справи на ОСОБА_1 та інші наявні документи, які засвідчують обставину про те, що склад сім`ї позивача сформований виключно з непрацездатних осіб, - задовольнити.

8. Витребувати в Управління соціального захисту Калуської районної державної адміністрації, оформлені і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України:

- копію всієї особової справи на ОСОБА_1 та інші наявні документи, які засвідчують/спростовують обставину про те, що склад сім`ї позивача сформований виключно з непрацездатних осіб;

- копії усіх документів використаних при складанні та оформленні відповідей на звернення позивача від 10.09.2021 за №12 і від 04.10.2021 за №229.

9. Зобов`язати Управління соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації, окрім відзиву на позов, подати в суд письмове пояснення з приводу наступних обставин:

- які юридичні та фактичні причини не надання/встановлення позивачу одночасно подвійної опалювальної площі (42 м2 опалювальної площі наодну особу, яка має право на знижку виплати, та додатково 21 м2 на сім`ю) для розрахунку соціальної норми житла у разі використання природного газу для індивідуального опалення та розрахунку 50% пільги від даної площі відповідно до абзацу 2 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» від 06.08.2014 за №409.

10. Виконання вимог пунктів 8 і 9 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 4 травня 2022 року.

11. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

12. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.