Ухвала

від 25.05.2022 по справі 335/5373/21

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 травня 2022 року м. Дніпросправа № 335/5373/21(2-а/335/119/2021)

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),

суддів: Іванова С.М., Панченко О.М.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Запорізької митниці на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 03 грудня 2021 року у справі № 335/5373/21(2-а/335/119/2021) за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 03 грудня 2021 року позов ОСОБА_1 до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення задоволено частково.

Запорізька митниця, як правонаступник Дніпровської митниці Держмитслужби у спірних відносинах, не погодившись з зазначеним рішенням суду 11 лютого 2022 року подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року апеляційну скаргу було залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам КАС України, та запропоновано скаржнику у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду апеляційної інстанції документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі; докази надсилання іншим учасникам справи листом з описом вкладення копії поданої Запорізькою митницею апеляційної скарги з доданими до неї документами; апеляційну скаргу із зазначенням у ній дати отримання копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується із наданням доказів що її підтверджують, за наявності. Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року скаржник отримав 21 лютого 2022 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

07 березня 2022 року на електронну адресу суду надійшла заява Запорізької митниці на виконання вимог ухвали суду від 15 лютого 2022 року, до якої скаржником додано документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі та докази надсилання іншим учасникам справи листом з описом вкладення копії поданої Запорізькою митницею апеляційної скарги з доданими до неї документами.

Також, до заяви додано апеляційну скаргу в якій скаржник зазначає про те, що копію рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 03 грудня 2021 року у справі № 335/5373/21(2-а/335/119/2021) Запорізькою митницею отримано від Дніпровської митниці Держмитслужби 01.02.2022 року.

Проте, суд апеляційної інстанції зробив висновок про те, що скаржником не усунуто у встановлений судом строк недолік апеляційної скарги в частині надання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги із зазначенням у ній дати отримання копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується із наданням доказів що її підтверджують, за наявності, виходячи з наступного.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року скаржнику було роз`яснено, що встановлення судом дати отримання скаржником копії оскаржуваного рішення необхідно задля дотримання принципу гласності судового рішення та застосування положень частини 2 статті 295 КАС України згідно з якою учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується у цій категорії справ, зважаючи на те, що апеляційну скаргу на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 03 грудня 2021 року подано 01 лютого 2022 року, тобто більш як через десять днів з дня цього проголошення. При цьому, суд апеляційної інстанції роз`яснив скаржнику про те, що зазначення Запорізькою митницею про отримання 01.02.2022 року нею як правонаступником відповідача у цій справі копії оскаржуваного рішення суду від відповідача не свідчить про виконанням Запорізькою митницею вимог пункту 8 частини 2 статті 296 КАС України, оскільки зазначена дата є датою предачі Дніпровською митницею Держмитслужби копії оскаржуваного рішення правонаступнику - Запорізькій митниці, проте не є днем вручення копії судового рішення відповідачу в розумінні положень частиною 6 статті 251 КАС України.

Натомість, Запорізька митниця після отримання ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року та будучи обізнаною про те, що дата передачі Дніпровською митницею Держмитслужби копії оскаржуваного рішення правонаступнику - Запорізькій митниці, не є днем вручення копії судового рішення відповідачу в розумінні положень частиною 6 статті 251 КАС України, не надала суду апеляційної скарги із зазначенням у ній дати отримання копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується саме відповідачем, який брав участь у розгляді цієї справи та правонаступником якого у спірних відносинах, як зазначає скаржник є Запорізька митниця.

Враховуючи те, що усунення зазначеного недоліку необхідно для застосування положень частини 2 статті 295 КАС України, та скаржником такий недолік апеляційної скарги не усунуто, суд апеляційної інстанції зробив висновок про неможливість прийняття до розгляду із відкриттям апеляційного провадження такої апеляційної скарги.

Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, та у разі не усунення зазначених судом недоліків повертає її.

З урахуванням вищезазначеного та враховуючи те, що недолік апеляційної скарги зазначений в ухвалі суду від 15 лютого 2022 року у встановлений судом строк скаржником усунуто не було, суд апеляційної інстанції зробив висновок про наявність підстав для повернення апеляційної скарги у відповідності до положень ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 169, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Запорізької митниці на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 03 грудня 2021 року у справі № 335/5373/21(2-а/335/119/2021) повернути.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено та підписано суддями 26 травня 2022 року.

Головуючий - суддяВ.Є. Чередниченко

суддяС.М. Іванов

суддяО.М. Панченко