Ухвала

від 12.07.2022 по справі 380/13076/21

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 липня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/13076/21 пров. № А/857/7794/22Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шинкар Т. І.суддів -Іщук Л. П. Обрізка І. М.розглянувши клопотання Управління Служби безпеки України у Львівській області про залишення без руху апеляційної скарги ОСОБА_1 представника Пирога Олега Олександровича на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №380/13076/21 за позовом ОСОБА_2 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №380/13076/21 за позовом ОСОБА_2 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2022 відкрито апеляційне провадження у справі №380/13076/21.

Судом апеляційної інстанції зареєстровано клопотання Управління Служби безпеки України у Львівській області про залишення апеляційної скарги без руху, яке мотивовано тим, що стягнення середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні не є питанням щодо порушення права позивача як учасника бойових дій. Відповідач покликається на висновок Верховного Суду, зроблений у постанові від 31.01.2022 у справі №380/9186/20.

Вирішуючи подане клопотання, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення закріплені статтею 167 КАС України, зокрема, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника, підстави заяви (клопотання, заперечення).

За практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) під доступом до правосуддя розуміється здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права. Розглядувана категорія разом із такими елементами як остаточність судового рішення та своєчасність виконання остаточних рішень є невід`ємними складовими права на суд, яке, у свою чергу, посідає одне з основних місць у системі фундаментальних цінностей будь-якого демократичного суспільства.

Згідно з пунктом 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Не сплата судового збору є підставою для застосування наслідків статті 169 КАС України на стадії до відкриття провадження у адміністративній справі.

Разом з тим, у зазначеній відповідачем постанові Верховного Суду від 31.01.2022 у справі №380/9186/20 у пунктах 61-64 зазначено, що: "Водночас після відкриття провадження у справі, у разі якщо судом буде встановлено, що судовий збір не сплачено, КАС України не передбачено застосування процесуальних наслідків, визначених статтею 169 КАС України.

Однак у такому випадку суд не позбавлений можливості вирішити це питання при ухваленні рішенні (постанови) по суті цього спору, що визначено статтею 244 КАС України, або шляхом ухвалення додаткового судового рішення за заявою учасника справи чи з власної ініціативи, як то передбачено статтею 252 КАС України.

З огляду на зазначене, враховуючи положення частини 2 статті 167 КАС України, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що подане відповідачем клопотання після постановлення судом апеляційної інстанції ухвали про відкриття апеляційного провадження до ухвалення рішення у справі є очевидно безпідставним, а тому таке слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 166, 167, 241, 243, 248, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління Служби безпеки України у Львівській області про залишення без руху апеляційної скарги ОСОБА_1 представника Пирога Олега Олександровича на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №380/13076/21 повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. І. Шинкар судді Л. П. Іщук І. М. Обрізко