Постанова

від 05.09.2022 по справі 160/3161/21

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

06 вересня 2022 року м. Дніпросправа № 160/3161/21

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Прокопчук Т.С., Кругового О.О.,

за участю секретаря судового засідання Іотової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відео конференції апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив компані Україна»</a> на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2021 р. (суддя Прудник С.В.) в адміністративній справі №160/3161/21 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив компані Україна»</a>, про стягнення адміністративно-господарських санкцій у вигляді штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2021 р., ухваленим за результатами розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, задоволено позов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив компані Україна»</a> до Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції у вигляді штрафу у загальному розмірі 238000 грн.

У поданій апеляційній скарзі ТОВ «Креатив компані Україна», посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову. Скаржник вказує, що суд першої інстанції стягнув штраф на підставі постанов про накладення штрафу, щодо яких ще не завершився строк їх оскарження.

У письмовому відзиві на апеляційну скаргу позивач просить залишити оскаржене рішення суду першої інстанції змінити, зазначивши в резолютивній частині 204000 грн., замість 238000 грн.

У судовому засіданні представник скаржника підтримав вимоги та доводи апеляційної скарги.

Представник позивача наполягав за законності та обґрунтованості оскарженого рішення суду першої інстанції.

Здійснюючи перевірку оскарженого рішення суду першої інстанції, колегія суддів керується приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Судом першої інстанції встановлено, що підставою звернення позивача до суду із цим позовом стала обставина несплати в добровільному порядку відповідачем суми штрафу, застосованого постановами № № 157-160 від 11.11.2020.

Під час апеляційного провадження сторони звернулись до суду із клопотанням про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/7457/21 за позовом ТОВ «Креатив компані Україна» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2021 р. зазначене клопотання було задоволено.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 р. в адміністративній справі № 160/7457/21, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2022 р., задоволено позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив компані Україна»</a>, визнано протиправними та скасовано постанови Головного управління Держспоживслужби в Одеській області відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані України» про накладення штрафу від 11 листопада 2020 року №157, №158, №159, №160.

Визнання протиправними та скасування судом постанов, якими застосовано штраф до відповідача, звільняють останнього від обов`язку його добровільної сплати і унеможливлюють стягнення такового в судовому порядку.

Суд першої інстанції при розгляді справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін не звернув увагу на ту обставину, що в матеріалах справи відсутні докази отримання відповідачем постанов №157, №158, №159, №160. Суд також не здійснив перевірку дотримання позивачем, як суб`єктом владних повноважень, строку звернення до адміністративного суду, не з`ясував, чи закінчився термін на оскарження зазначених постанов відповідачем, та чи наявні підстави для стягнення штрафу, визначених постановами сум, у судовому порядку.

Враховуючи обставину скасування постанов, на підставі яких позивачем заявлено позову вимогу про стягнення штрафу, у задоволенні позову має бути відмовлено, у зв`язку із чим апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, колегія суддів керується приписами пункту "в" частини 4 статті 322 Кодексу адміністративного судочинства України, яким передбачено, що у резолютивній частині постанови суду апеляційної інстанції зазначається про розподіл судових витрат, понесених у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.

Скаржником понесені витрати зі сплати судового збору за подачу апеляційної скарги у розмірі 5355 грн. (а.с.158), які, зважаючи на результат перегляду справи в апеляційному порядку, підлягають стягненню на його користь за рахунок позивача - суб`єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 315, 317, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив компані Україна»</a> - задовольнити.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2021 р. в адміністративній справі №160/3161/21 - скасувати та ухвалити нове рішення.

У задоволенні адміністративного позову Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив компані Україна»</a> про стягнення адміністративно-господарських санкцій у вигляді штрафу - відмовити.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив компані Україна»</a> (код ЄДРПОУ 41090698, пр. Поля Олександра, будинок 46, літ. И-3, приміщення 301-313 м. Дніпро, 49000) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (код ЄДРПОУ 40342996, вул. 7-а Пересипська, 6 м. Одеса, 65042) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 5355 (п`ять тисяч триста п`ятдесят п`ять) грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 06 вересня 2022 р. і оскарженню в касаційному порядку не підлягає згідно частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 08 вересня 2022 р.

Головуючий - суддяА.В. Шлай

суддяТ.С. Прокопчук

суддяО.О. Круговий