Ухвала

від 22.07.2010 по справі 28/34

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м.Львів, вул.Личаківська, 128

УХВАЛА

22.07.10 Справа№ 28/34

Господарський суд Льві вської області в складі судд і Гриців В.М. при секретарі Бох онок В.З. з участю представник а скаржника Сивик В.М. роз глянув скаргу Головного упра вління Державного казначейс тва України у Львівській обл асті на дії підрозділу приму сового виконання рішень відд ілу державної виконавчої слу жби Головного управління юст иції у Львівській області по винесенню постанови про від криття виконавчого провадже ння з виконання наказу №28/34 від 20.04.2010р.

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держав ного казначейства України у Львівській області звернуло ся до суду із скаргою, просить суд скасувати постанову під розділу примусового виконан ня рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівс ькій області від 08 червня 2010 ро ку про відкриття виконавчого провадження з виконання нак азу господарського суду Льві вської області №28/34 від 20 квітн я 2010 року; стягнути з відповіда ча в дохід бюджету судові вит рати. Підставою оскарження н азваної постанови називає п орушення підрозділом примус ового виконання рішень відді лу державної виконавчої служ би головного управління юсти ції у Львівській області пор ядку виконання судових рішен ь, якими стягнено кошти з держ авного бюджету.

В судовому засіданні предс тавник Головного управління Державного казначейства Укр аїни у Львівській області ск аргу підтримала, просить зад овольнити.

Підрозділ примусового вик онання рішень відділу держав ної виконавчої служби головн ого управління юстиції у Льв івській області заперечень ч и спростувань доводів скаржн ика не надав, про причини суд н е повідомив.

Заслухав представника ска ржника, розглянув матеріали справи суд вважає що скаргу Г оловного управління Державн ого казначейства України у Л ьвівській області слід задов ольнити.

Відповідно до статті 121-2 Госп одарського процесуального к одексу України скарги на дії чи бездіяльність органів де ржавної виконавчої служби що до виконання рішень, ухвал, по станов господарських судів м ожуть бути подані стягувачем , боржником або прокурором пр отягом 10 днів з дня вчинення о скаржуваної дії, або з дня, кол и зазначеним особам стало пр о неї відомо, або з дня, коли ді я мала бути вчинена.

Згідно з матеріалами справ и постановою Львівського апе ляційного господарського су ду стягнено з державного бюд жету України через Головне у правління Державного казнач ейства України у Львівській області на користь суб'єкта п ідприємницької діяльності ф ізичної особи ОСОБА_2 (АД РЕСА_1, р/р НОМЕР_2 в відділ енні "Тургенєвське" ВАТ ВТБ Ба нк, МФО 321767, Інд. № НОМЕР_1) без підставно одержані кошти, як і були помилково сплачені по зивачем за вимогою Державної інспекції з контролю за вико ристанням і охороною земель у Львівській області на раху нок № 31115106700007, відкритий в Головн ому управлінні Державного ка значейства України у Львівсь кій області, МФО 825014, ЗКПО 22389441 в су мі 149 656,30 грн. На примусове викон ання постанови господарськи й суд Львівської області 20 кві тня 2010 року видав наказ № 28/34.

Підрозділ примусового вик онання рішень відділу держав ної виконавчої служби головн ого управління юстиції у Льв івській області постановою в ід 08 червня 2010 року відкрив вик онавче провадження з виконан ня наказу господарського суд у Львівської області № 28/34, вида ного 20 квітня 2010 року; запропон ував Головному управлінню Де ржавного казначейства Украї ни у Львівській області добр овільно у строк до 15 червня 2010 р оку виконати наказ, про що пов ідомити виконавчу службу; пр и невиконанні рішення в нада ний для добровільного викона ння строк постановив виконат и його примусовому порядку з і стягненням з боржника вико навчого збору та витрат, пов» язаних з провадженням викона вчих дій.

Постанова підрозділу прим усового виконання рішень від ділу державної виконавчої сл ужби головного управління юс тиції у Львівській області в ід 08 червня 2010 року про відкрит тя виконавчого провадження п рийнята з порушенням закону, тому таку слід скасувати з на ступних підстав.

Конституцією України (ст. 19) в становлено обов' язок орган ів державної влади, їх посадо вих осіб діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 29 зак ону України «Про державний б юджет України на 2010 рік» викон ання рішення, яке прийнято ор ганом державної влади, що від повідно до закону має право н а його застосування, про стяг нення коштів з рахунків, на як их обліковуються кошти держа вного бюджету, здійснюється Державним казначейством Укр аїни за попереднім інформува нням Міністерства фінансів У країни. Рішення про стягненн я коштів з рахунків, на яких об ліковуються кошти державног о бюджету, передаються до Дер жавного казначейства Україн и. Безспірне списання коштів з рахунку державного бюджет у здійснюється виключно орга нами Державного казначейств а України за черговістю надх одження рішень за рахунок і в межах відповідних бюджетних асигнувань. Цей порядок поши рюється на місцеві бюджети.

За приписами ч. 2 статті 9 Зако ну України „Про виконавче пр овадження” виконання рішень про стягнення коштів з рахун ків, на яких обліковуються ко шти Державного бюджету Украї ни та місцевих бюджетів або з бюджетних установ, здійснює ться виключно органами Держа вного казначейства України в порядку, встановленому Кабі нетом Міністрів України.

Як визначено пунктом 6 Поряд ку виконання рішень про стяг нення коштів з рахунків, на як их обліковуються кошти держа вного та місцевих бюджетів, а бо бюджетних установ, затвер дженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 липня 2008 року №609, повернення за ріше ннями суду надмірно та/або по милково сплачених до бюджету податків, зборів (обов'язкови х платежів) та інших доходів б юджету провадиться органами Державного казначейства. Пу нктом 4 Порядку зазначено, що ю ридичні та фізичні особи, на к ористь яких прийняті судові рішення про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковую ться кошти державного та міс цевих бюджетів, подають ці рі шення органам Державного каз начейства України, що здійсн юють безспірне списання. Без спірне списання коштів з рах унків, на яких обліковуються кошти державного та місцеви х бюджетів, здійснюється в ме жах зарахованих до відповідн ого бюджету сум (п. 5 Порядку).

На підставі викладеного су д констатує, що органи держав ної виконавчої служби не є де ржавним органом, який законо давчо наділений повноваженн ями на проведення стягнень і з державного та /або місцевих бюджетів. Єдиним уповноваже ним державним органом, що про водить стягнення коштів із Д ержавного бюджету України за відповідними виконавчими до кументами, є Державне казнач ейство України та його терит оріальні органи.

Отже, постанова підрозділу примусового виконання рішен ь відділу державної виконавч ої служби головного управлін ня юстиції у Львівській обла сті про відкриття виконавчог о провадження від 08 червня 2010 р оку прийнята всупереч припи сам закону, тому таку слід ска сувати.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК Укра їни, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Головного управлін ня Державного казначейства У країни у Львівській області задовольнити.

Постанову підрозділу прим усового виконання рішень від ділу державної виконавчої сл ужби головного управління юс тиції у Львівській області в ід 08 червня 2010 року про відкрит тя виконавчого провадження с касувати.

Суддя