Ухвала

від 28.10.2022 по справі 200/4621/22

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

28 жовтня 2022 року Справа №200/4621/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з уточненою позовною заявою та доданими до неї матеріалами, поданою Фермерським господарством «РостАрго1» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Фермерське господарство РостАгро1 (код ЄДРПОУ 43355687, зареєстроване місцезнаходження: 85522, Донецька область, Волноваський район, с. Бурлацьке, вул. Сєвєрна, 15) через представника, адвоката Король Тетяну Володимирівну, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187, зареєстроване місцезнаходження: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, зареєстроване місцезнаходження: 04655, м. Київ, Львівська пл. 8), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області від 14 червня 2022 року № 6921088/43355687 про відмову в реєстрації податкової накладної від 25 жовтня 2021 р. № 3;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 25 жовтня 2021 року № 3 датою її фактичного подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 6921089/43355687 від 14 червня 2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 27 жовтня 2021 року № 4;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 27 жовтня 2021 року № 4 датою її фактичного подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 6921090/43355687 від 14 червня 2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 3 листопада 2021 року № 1;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 3 листопада 2021 року № 1 датою її фактичного подання.

Ухвалою суду від 19 жовтня 2022 року позовну заяву Фермерського господарства РостАрго1 залишено без руху для усунення позивачем недоліків позовної заяви.

24 жовтня 2022 року судом отримано уточнений адміністративний позов позивача, в якому позовні вимоги викладені в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 6921088/43355687 від 14 червня 2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 25 жовтня 2021 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 25 жовтня 2021 року датою її фактичного подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 6921089/43355687 від 14 червня 2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 27 жовтня 2021 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 27 жовтня 2021 року датою її фактичного подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 6921090/43355687 від 14 червня 2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 3 листопада 2021 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 3 листопада 2021 року датою її фактичного подання.

Уточнена позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів ст.ст. 12, 257 КАС Україниспрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 4 статті 12 КАС України визначені справи, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження), і до вказаного переліку дана справи не належить.

Отже, з огляду на зазначені вище приписи дана справа є справою незначної складності та буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи, що станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі відсутні клопотання сторін про розгляд справи в судовому засіданні, ця справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 171, 241, 248, 256-258, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву Фермерського господарства РостАрго1 до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язати вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.

2. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Волгіної Н.П. одноособово.

3. Визначити, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Запропонувати відповідачам надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову, а також докази направлення відзиву позивачу.

5. Запропонувати позивачу надати суду відповідь на відзиви протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позов із одночасним надісланням відповіді на відзив відповідачам.

6. Запропонувати відповідачам надати суду заперечення на відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив із одночасним надісланням заперечень позивачу.

7. Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області у десятиденний строк після отримання даної ухвали надати суду належним чином оформлені копії:

- рішень (або витяги з рішень) комісії Головного управління ДПС у Донецькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14 червня 2022 року № 6921088/43355687, № 6921089/43355687, № 6921090/43355687 про зупинення реєстрації податкових накладних, поданих Фермерським господарством РостАрго1, від 25 жовтня 2021 року № 3, від 27 жовтня 2021 року № 4, від 3 листопада 2021 року № 1;

- документів, що слугували підставою для прийняття спірних рішень;

- протоколів засідання/засідань комісії Головного управління ДПС у Донецькій області з питань реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на якому/яких були прийняті спірні рішення про зупинення реєстрації податкових накладних, поданих Фермерським господарством РостАрго1, від 25 жовтня 2021 року № 3, від 27 жовтня 2021 року № 4, від 3 листопада 2021 року № 1.

8. Роз`яснити відповідачам, що ч. 4ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

9. Роз`яснити першому відповідачу, що згідно ч. 9ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства Україниу разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказам.

10. Роз`яснити сторонам, що документи по справі необхідно направляти до суду електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через підсистему "Електронний суд".

11. Роз`яснити сторонам, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

12. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна