Ухвала

від 17.10.2022 по справі 946/4099/22

ІЗМАЇЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 946/4099/22

Провадження № 2/946/2685/22

У Х В А Л А

іменем України

17 жовтня 2022 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Баннікова Н.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ізмаїльської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги, -Ренійська міська рада Ізмаїльського району про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Ізмаїльської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги, - Ренійська міська рада Ізмаїльського району про зобов`язання здійснення заходів по відновленню стану схилу та дороги на території с. Лиманське Ізмаїльського району.

Ухвалою Ізмаїльськогоміськрайонного судуОдеської областівід 27.06.2022року позовнузаяву булозалишено безруху,в ухвалі,зокрема, булозазначено,що позивачевінеобхідно уточнитипозовні вимоги,оскільки,якщо вони стосуються лише зобов`язання відповідача здійснити заходи щодо проведення ремонту, відшкодування моральної шкоди (без вимог про стягнення вартості відновлювальних робіт), то, в такому випадку, чи не є це спір, що підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства тощо.

На виконання ухвали позивачем було подано супровідний лист, в якому зазначено, що у відповідності до ч.1 ст.19, ст.27 ЦПК України спір за позовом ОСОБА_1 має розглядатись в порядку цивільного судочинства в Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області.

Втім, суд вважає, що у відкритті провадження за вказаною позовною заявою слід відмовити, виходячи з наступного.

Згідно з п.1 ч.1 ст.186ЦПКУкраїни суд своєю ухвалою відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Частиною 5 ст.186 ЦПК України передбачено, що, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Так, відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 55 Конституції України, рішення, прийняті суб`єктами владних повноважень дії, вчинені ними під час здійснення управлінських функцій, а також невиконання повноважень, встановлених законодавством (бездіяльність), можуть бути оскаржені до суду.

Наведеним положенням Основного Закону України кореспондує ч.1 ст.5 КАС України, якою передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушено її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Пунктом 1 ч.1 ст.19 КАСУ передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Враховуючи те, що позивач у позовній заяві просить зобов`язати відповідача суб`єкт владнихповноважень (органдержавної влади(утому числібез статусуюридичної особи),орган місцевогосамоврядування,їх посадовачи службоваособа,інший суб`єктпри здійсненніними публічно-владнихуправлінських функційна підставізаконодавства,в томучислі навиконання делегованихповноважень,або наданніадміністративних послуг п.7ч.1ст.4КАС) - Ізмаїльську районну державну адміністрацію здійснити заходи по проведенню ремонту схилу та дороги на території с.Лиманське Ізмаїльського району.

Таким чином наявний спір фізичної особи з суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його бездіяльності, на підставі чого суду приходить до висновку, що позовну заяву необхідно розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ч.ч.1,2 ст.55 Коституції України, , ч.1 ст.5 КАС України, п.1 ч.1 ст.186, ст.ст. 260, 353 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 доІзмаїльської районноїдержавної адміністрації,третя особа,яка незаявляє самостійнівимоги,-Ренійська міськарада Ізмаїльськогорайону прозобов`язання вчинитипевні дії відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя: Н.В.Баннікова