Ухвала

від 29.11.2022 по справі 160/11317/22

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 листопада 2022 року Справа 160/11317/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В.

при секретарі судового засідання Стеблянко А.А

за участю:

представника позивача Ганзій Р.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Горка" до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Горка" до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

-Визнати протиправним дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, якими до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами 1210100000:03:074:0025 та 1210100000:03:074:0.026 внесено код КВЦПЗ 03.10 замість УКЦВЗ 1.11.6.

-Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області привести у відповідність відомості Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами 1210100000:03:074:0025 та 1210100000:03:074:0026 з Класифікацією видів цільового призначення земель (КВЦПЗ) (розділ - Секція Е 07, категорія земель - землі рекреаційного призначення), затвердженою наказом Держкомзему України від 23.07.2010 №548, укладеними договорами оренди землі від 06.04.2012 року, та Додатком №1 до Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів затвердженим наказом Міністерства аграрної політики та продовольства від 25.11.2016 №489.

-Визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо формування та видачі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:074:0025 від 15 липня 2019 року за №1507-4535 та витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:074:0026 від 15 липня 2019 року за №1507-4534.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/11317/22 .

Як зазначив представник позивача у позові, неправомірність дій Відповідача була встановлена за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою від 15.12.2020 і року №4510-20, проведеної Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз Міністерства юстиції України за заявою Позивача. Так, згідно вказаного висновку судової експертизи коефіцієнт І функціонального використання земельної ділянки (Кф) з кадастровими номерами І 1210100000:03:074:0026 та 1210100000:03:074:0025 застосований не вірно. Повинен бути застосований коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки Кф враховуючи Класифікацію видів цільового призначення земель (КВЦПЗ) (розділ - Секція Е 07, категорія земель - землі рекреаційного призначення) затверджену наказом Держкомзему України від 23.07.2010 №548 відповідно до укладених договорів оренди землі від 06.04.2012 року, зареєстрованих в Управлінні Держкомзему у м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області 13 червня 2012 року за №121010004000571 та №121010004000567 та Додатку №1 до порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів затвердженого наказом Міністерства аграрної політки та продовольства від 25.11.2016 №489, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2016 року за №1647/29777.

Рішенням у справі №160/1191/21 було зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області внести відомості до Державного земельного кадастру щодо означених земельних ділянок, які мають значення у цій справі.

Тобто неправомірність дій Відповідача полягають у самочинному внесенні до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами 1210100000:03:074:0025 та 1210100000:03:074:0026 коду КВЦПЗ 03.10 замість УКЦВЗ 1.11.6.

В засіданні представник позивача зазначив, що на його адресу надійшла інформація, що відповідач здійснив дії по внесенню до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами 1210100000:03:074:0025 та 1210100000:03:074:0026 за рішенням суду, проте надати належним чином оформлені докази не має можливості, оскільки вони знаходяться у веденні відповідача, клопотав про витребування таких доказів у відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області додаткові докази у справі, виходячи з наступного.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

При цьому, відповідно до ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Частиною 5 статті 79 КАС України встановлено, що у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача: письмових пояснень та доказів на їх підтвердження стосовно виконання Постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 31.05.2022 року у справі 160/1191/21 щодо зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області внести відомості до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами 1210100000:03:074:0025 та 1210100000:03:074:0026 щодо правильного коду КВЦПЗ, інформації і доказів на її підтвердження стосовно того, який саме код КВЦПЗ станом на теперішній час значиться за зазначеними земельними ділянками відповідно до відомостей Державного земельного кадастру (з якого моменту з дати внесення за рішенням суду, з дати рішення суду, з часу самовільного внесення) та відповідний Витяг з нього.

Керуючись статтями 47, 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області:

- письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо виконання Постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 31.05.2022 року у справі 160/1191/21 щодо зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області внести відомості до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами 1210100000:03:074:0025 та 1210100000:03:074:0026 щодо правильного коду КВЦПЗ.

- копію Витягу (Довідки) з Державного земельного кадастру з відомостями з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами 1210100000:03:074:0025 та 1210100000:03:074:0026 щодо коду КВЦПЗ на теперішній час та часу, коли ці зміни внесено до кадастру.

Витребувані докази подати безпосередньо до суду до 20.12.2022 року.

Роз`яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.В. Єфанова