Рішення

від 02.01.2023 по справі 120/6129/22

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

02 січня 2023 р. Справа № 120/6129/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом головного управління ДПС у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Балтекс" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулося головне управління ДПС у Вінницькій області з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Балтекс" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ТОВ "Балтекс" має непогашений податковий борг перед бюджетом в розмірі 990797,41 грн., тому на підставі положень ст. 95 Податкового кодексу України податковий орган вимушений звернутися до суду з позовом про надання дозволу на погашення суми податкового боргу наявного у відповідача за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Представником відповідача надано відзив на адміністративний позов, яким заперечує щодо заявлених позовних вимог. Крім іншого зазначає, що відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 26.03.2019 року у справі № 0240/2204/18 стягнуто з позивача податковий борг в сумі 1097293,06 грн. Однак постановою суду апеляційної інстанції від 26.03.2019 року було розстрочено виконання рішення суду строком на 12 місяців. У зв`язку з чим, відповідачем було погашено частину боргу. А відтак зазначенні обставини свідчать, що позивач не ухиляється від виконання рішення, натомість шукає способи його погашення.

Окремо зауважує, що на території України з березня 2020 року до моменту звернення позивачем до суду діють карантинні обмеження, а також запроваджено воєнний стан. Тому такі обставини є надзвичайними, що в свою чергу впливають на виконання по зобов`язаннях відповідача, а саме зазначенні обставини впливають на можливість повноцінно здійснювати господарську діяльність ТОВ "Балтекс".

Разом з відзивом, відповідачем заявлено клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 02.11.2022 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про перехід до загального позовного провадження.

В подальшому представником відповідача надано додаткові пояснення до яких долучено постанови Сьомого апеляційного суду від 29.06.2021 року у справі № 0240/2204/18 якою розстрочено виконання рішення суду від 26.03.2019 року; та № 120/3222/20, якою скасовано рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.09.2020 року про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представником позивача надано відповідь на відзив, з якої слідує, що податковим органом вживались заходи щодо погашення боргу відповідача за рахунок належних йому коштів. При цьому, за результатами вжитих заходів податковий борг залишився непогашеним.

Дослідивши наявні у справі докази та письмові аргументи, викладені у позовній заяві, суд встановив наступне.

ТОВ "Балтекс" перебуває на обліку в головному управлінні ДПС у Вінницькій області та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

За відповідачем рахується непогашений податковий борг в сумі 990797,41 грн., який підтверджується карткою платника податків, податковою вимогою № 2983-50 від 05.03.2018 року та інкасовими дорученнями № 798, 799, 804 від 09.11.2021 року.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 14.09.2020 року у справі № 120/3222/20 задоволено вимоги податкового органу та надано дозвіл на погашення податкового боргу відповідача відповідно акту опису майна № 10 від 17.04.2018 року.

За результатом перегляду Сьомим апеляційним адміністративним судом прийнято постанову від 07.10.2021 року, якою скасовано рішення суду першої інстанції та відмовлено у задоволенні позову головного управління ДПС у Вінницькій області.

В подальшому рішенням Вінницького окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 0240/2204/18-а стягнуто з рахунків у банках, що обслуговують ТОВ "Балтекс", податковий борг в сумі 1097293,06 грн. у дохід державного бюджету.

05.04.2021 року відповідачем подано заяву до Вінницького окружного адміністративного суду про розстрочення виконання рішення суду від 29.03.2019 року. Яке, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду розстрочено терміном на 12 місяців, з оплатою суми боргу рівними частинами щомісячно.

З метою виконання рішення суду у справі № 0240/2204/18, податковим керуючим здійснювалося направлення інкасових доручень до банківських установ, які обслуговують ТОВ "Балтекс".

Однак за результатом вжитих заходів податковий борг залишився не погашеним.

Також в матеріалах справи міститься акт опису майна від 17.04.2018 року, відповідно до якого майно, за рахунок якого можливе погашення податкового боргу, описано у податкову заставу.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно із п. п. 88.1. та 88.2. ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Підпунктом 14.1.155 п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

В силу п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Так, 06.03.2018 року прийнято рішення № 6 від 06.03.2018 року про опис майна у податкову заставу.

Тому, керуючись положеннями ст. 89 ПК України Вінницьке управління ГУ ДПС здійснено опис майна ТОВ "Балтекс" у податкову заставу, в результаті чого складено акт № 10 від 17.04.2018 року на суму 597540,66 грн. Крім того, податкова зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 55445489 від 18.07.2018 року.

Згідно п. п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до ст. ст. 9, 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення шляхом змагальності та наданні суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а суд згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За таких обставин, враховуючи наявність податкового боргу, недостатність коштів на рахунках платника податків, а також відсутність в матеріалах справи доказів того, що акт опису майна є скасованим чи не чинним на момент розгляду справи, у зв`язку з чим, суд доходить висновку про наявність підстав для надання дозволу на погашення боргу відповідача за рахунок майна, яке перебуває в податковій заставі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, ЄДРПОУ 44069150) до товариства з обмеженою відповідальністю "Балтекс" (вул. К. Василенка, 21, м. Вінниця, ЄДРПОУ 25495072) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, задовольнити.

Надати дозвіл на погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю "Балтекс" за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна від 17.04.2018 року № 10.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Альчук Максим Петрович