Ухвала

від 09.02.2023 по справі 950/2655/21

ЛЕБЕДИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 950/2655/21

Номер провадження4-с/950/1/23

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" лютого 2023 р. м.Лебедин

Лебединський районний суд Сумської області в складі: головуючого судді - Бакланов Р. В., з участю секретаря - Гладкової С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 на постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Колоса Р.В. від 25 листопада 2022 року, стягувач: ОСОБА_2 ,

встановив :

До суду звернувся представник ОСОБА_1 адвокат Созонов Володимир Петрович зі скаргою на дії органу примусового виконання заінтересовані особи: стягувач ОСОБА_2 , Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, мотивуючи свої вимоги тим, що 8 серпня 2022 року Лебединським районним судом Сумської області у справі 950/2655/22 про відібрання дитини, ухвалене рішення (оголошено вступну та регулятивну частину рішення), відповідно до якого вирішено: позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа Служба у справах дітей виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області про відібрання дитини задовольнити. Відібрати у ОСОБА_1 зареєстрованого по АДРЕСА_1 , малолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , допустити негайне виконання рішення в цій частині. Повернути малолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , матері ОСОБА_2 , зареєстрованій по АДРЕСА_2 , фактично проживаючій по АДРЕСА_3 , забезпечивши місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_2 . 10 серпня 2022 року Лебединським районним судом Сумської області у справі 950/2655/22 про відібрання дитини, позивачці було видано Виконавчий лист, за текстом якого: «Суд вирішив (присудив): Відібрати у ОСОБА_1 зареєстрованого по АДРЕСА_1 , малолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , допустити негайне виконання рішення в цій частині. Повернути малолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , матері ОСОБА_2 , зареєстрованій по АДРЕСА_2 , фактично проживаючій по АДРЕСА_3 , забезпечивши місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_2 . Строк пред`явлення виконав чого листа - до 09.08.22 року». 06 жовтня 2022 року старшим державним виконавцем Лебединеького відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Радьковим Олександром Миколайовичем винесено Постанови: про залучення дитячого психолога для участі у проведенні виконавчих дій, про залучення представників органу опіки і піклування для участі у проведенні виконавчих дій; про залучення працівників органів внутрішніх справ психолога для участі у проведенні виконавчих дій. Заходи щодо витребування дитини проводились неодноразово, однак не реалізовувалось через стійке небажання дитини виїздити зі свого дому. Далі, зазначене виконавче провадження будо передане на виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. 25 листопада 2022 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Колосом Романом Володимировичем винесено Постанову про накладення штрафу. Постанова мотивована тим, що боржнику нібито 16.11.2022 року було направлено вимогу про вчинення виконавчих дій за його адресою для забезпечення перебування дитини за адресою боржника. Однак про таку вимогу боржника не було повідомлено належним чином. Про існування Постанови боржник взагалі дізнався з Автоматизованої системи виконавчого провадження лише 01.12.2022 року, тому (враховуючи нестабільні режими вимкнення електроенергії по області в період військового стану), вважаю, що строки звернення з даною скаргою пропущені з поважних причин й прошу їх поновити. Про існування вимоги та оскаржуваної постанови Боржника не було повідомлено в установленому законом порядку. Виклики до державного виконавця (в тому числі щодо надання будь-яких пояснень) Боржнику у встановленому законом порядку не направлялися та Боржником не отримувалися. Боржника не було повідомлено належним чином про виконавчі дії, він не міг приймати в них участь. Вважає зазначену Постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню, виходячи з наступного: 1. При винесенні Вимоги та Постанови про накладення штрафу виконавець не повідомив боржника у спосіб не передбачений законом, а саме - ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження». Таким чином, виконавцем порушено норму спеціального Закону, а саме - не дотримано порядку сповіщення сторони виконавчого провадження про вчинення виконавчих дій. 2.В оскаржуваній Постанові виконавець посилається на норму ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження» (без посилання на частину статті) й постановляє стягнути штраф у розмірі 10200 грн. При цьому, відповідно до ч. 1 зазначеної статті, «У разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 зеоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.» Тобто 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян становить 1700 грн.

Тому він просить визнати протиправною та скасувати Постанову про накладення штрафу від 25 листопада 2022 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Колосом Романом Володимировичем у виконавчому провадженні ВП №69614950.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 на вимогах скарги наполягав, повідомив суд, що він не був належним чином повідомлений про проведення виконавчих дій, на його погляд виконати рішення неможливо у зв`язку з небажанням дочки проживати разом з матір`ю, державним виконавцем визначений більший розмір штрафу, ніж передбачений законом, ним повідомлено правоохоронні органи про вчинення злочину, відомості внесені до ЄДРДР.

Державний виконавець у судовому засіданні проти вимоги скарги заперечив з тих підстав, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення суду, він повідомляв скаржника поштою та кореспонденція ним не отримується, він також повідомляв через інші засоби, ОСОБА_1 був обізнаний про проведення виконавчих дій, також він повідомив, що помилково зазначив суму штрафу, яка застосовується для юридичних осіб, але він це виправив внісши у постанову виправлення, також надав суді відзив на скаргу, у якому вимоги скарги заперечив з наступних підстав: на виконанні перебуває, виконавче провадження АСВП 69614950 з примусового виконання виконавчого листа №950/2655/21 виданого 10.08.2022 Лебединським районним судом Сумської області про відібрання у ОСОБА_1 зареєстрованого по АДРЕСА_1 -малолітню, доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , допустити негайне виконання рішення в цій частині. Повернути малолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , матері ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованій по АДРЕСА_2 , фактично проживаючій по АДРЕСА_3 , забезпечивши місце проживання малолітньої ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 разом, з' матір`ю ОСОБА_2 . 11.08.2022 державним виконавцем, на підставі ст.ст.3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам для відома та виконання.

11.08.2022 державним виконавцем, винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, копію якої направлено боржнику для виконання. Постанову про відкриття виконавчого провадження отримано боржником 18.08.2022. 15.08.2022 державним виконавцем, на підставі ч.2 ст.14, 64 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про залучення представників органу опіки та піклування для участі у проведенні виконавчих дій. копію якої направлено сторонам для відома, а також до Служби у справах дітей для виконання.

15.08.2022 державним виконавцем, на підставі ч.2 ст.14, ч.4 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про залучення працівників органів внутрішніх справ, копії якої направлено сторонам для відома, а також до відділення поліції № 3 (м. Лебедин) для виконання.

15.08.2022 державним виконавцем, на підставі ст.14,17,18 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про залучення дитячого психолога для участі у проведенні виконавчих дій, копії якої направлено сторонам для відома, а також до КУ «Відділ освіти виконавчого комітету Лебедииської міської ради Сумської області» для виконання.

16.08.2022 державним виконавцем, здійснено вихід за адресою: с.Павленкове, Лебединеького району Сумської області та встановлено, що малолітня ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 відсутня. За словами ОСОБА_4 батька боржника ОСОБА_1 , малолітня- ОСОБА_3 разом з бабусею тимчасово виїхали до м.Суми. Зі слів ОСОБА_4 боржник ОСОБА_1 також відсутній за місцем проживання у зв`язку зі збором урожаю, про що державним виконавцем складено відповідний акт.

18.08.2022 державним виконавцем під підпис вручено боржнику ОСОБА_1 вимогу державного виконавця про забезпечення 23.08.2022 знаходження, малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за місцем проживання, а саме: АДРЕСА_1 ., 22.08.2022 державним виконавцем, на підставі ч.2 ст.14, ч.4 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про залучення працівників органів внутрішніх справ, копії якої направлено сторонам для відома, а також до відділення поліцїї № 3 (м.Лебедин) для виконання.

22.08.2022 державним виконавцем, на підставі ч.2 ст. 14, 64 Закону України . «Про виконавче провадження», винесено постанову про залучення представників органу опіки та піклування для участі у проведенні виконавчих дій, копію якої направлено сторонам для відома, а також до Служби у справах дітей для виконання.

22.08.2022 державним виконавцем, на підставі ст.14,17,18 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про Залучення дитячого психолога для участі у проведенні виконавчих дій, копії якої направлено сторонам для відома а також до КУ «Відділ освіти виконавчого комітету Лебедииської міської ради Сумської області» для виконання. 22.08.2022 до відділу надійшов лист Управління освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Лебедииської міської ради від 22.08.2022 № 01-24/499 в якому зазначено, що неможливо направити для участі у виконавчому провадженні практичного психолога у зв`язку з посиленою ймовірністю бомбардування та авіаударів з боку російської федерації.

22.08.2022 державним виконавцем, на підставі ст.32 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкладення проведення виконавчих дій до 25.08.2022, копії якої направлено сторонам для відома.

22.08.2022 до Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) надійшла заява ОСОБА_1 в якій зазначено, що боржник 19.08.2022 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 69614950 від 11.08.2022, а також з заявою про забезпечення позову у справі про визнання протиправною та скасування постанови . про відкриття виконавчого провадження ВП № 69614950 від 11.08.2022.

25.08.2022 державним виконавцем, здійснено вихід за адресою: с.Павленкове, Лебединеького району Сумської області та встановлено, що згідно висновку психолога дитина знаходиться під психологічним тиском членів родини з якими вона проживає на даний момент, боїться виразити чітку позицію стосовно місця проживання та провести дозвілля на момент бесіди, що потребує додаткової зустрічі з психологом та батьками на нейтральній території, для уникнення тиску з боку інших членів родини та самостійно прийняти, рішення, про що державним виконавцем складено відповідний акт.

30.08.2022 до відділу надійшла заява ОСОБА_2 про проведення виконавчих дій 31.08.2022 року.

30.08.2022 державним виконавцем направлено вимогу, про залучення дитячого психолога для участі у проведенні виконавчих дій, копії якої направлено сторонам, для, відома, а також, до КУ «Відділ освіти виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області» для виконання.

31.08.202.2 до відділу надійшов лист Управління освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Лебединської міської ради від 31.08:2022 № 01-24/528 в якому зазначено, що управління не може направити практичного психолога закладу освіти у зв`язку з підготовкою до початку 2022-2023 навчального року, а саме проведення засідання педагогічної ради у Лебединському закладі загальної середньої освіти І-III ступенів № 3 Лебединської міської ради Сумської області.

06.09.2022 державним виконавцем, на підставі ч.2 ст.14, 64 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про залучення представників органу опіки та піклування для участі у проведенні виконавчих дій, копію якої направлено сторонам для відома, а також до Службі у справах дітей для виконання.

13.09.2022 до відділу надійніша заява ОСОБА_2 про накладення на боржника штрафу за невиконання судового рішення.

06.10.2022 державним виконавцем, на підставі ч.2 ст.14, 64 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про залучення представників органу, опіки та піклування для участі у проведенні, виконавчих дій, копію якої направлено сторонам для відома, також до Служби у справах дітей для виконання. 06.10.2022 державним виконавцем, на підставі ч.2 ст.14, ч.4. ст.18 Закону України, «Про виконавче провадження», винесено, постанову про залучення працівників органів внутрішніх справ, копії якої направлено сторонам для відома, а також до відділення поліції № 3 (м. Лебедин) для виконання.

06.10.2022 державним виконавцем, здійснено вихід за адресою: с.Павленкове, Лебединського району Сумської області та встановлено, що хвіртка подвір`я, відчинена, але двері будинку зачинено на подвір`ї нікого не було. На стук у двері ніхто не відчинив, на телефонний дзвінок ОСОБА_1 не відповів, про що державним виконавцем складено відповідний акт.

12.10.2022 державним виконавцем на адресу боржника направлено виклику про прибуття до виконавця 24.10.2022 на 11:00 для сплати боргу за виконавчим документом та надання пояснень.

13.10.2022 державним виконавцем, у зв`язку з невиконанням рішення суду, на підставі ст.63,75 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про накладення штрафу, копії якої направлено боржнику для відома та виконання.

17.10.2022 державним виконавцем винесено постанову про визначення розміру додаткових витрат виконавчого провадження, копію якої направлено боржнику для виконання.

20.10.2022 до відділу надійшла заява стягувачи про долучення до виконавчого провадження нового виконавчого листа № 950/2655/21 виданого в зв`язку з виправленням описки у виконавчому листі.

31.10.2022 до Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) надійшла постанова про передачу матеріалів виконавчого провадження ВП № 69614950 з примусового виконання виконавчого листа №950/2655/21 виданого 10.08.2022 Лебединським районним судом Сумської області до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області.

02.11.2022 державним, виконавцем Лебединського відділу державної виконавчої служби, у Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) винесено постанову про передачу виконавчого провадження до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми). Копію вказаної постанови направлено сторонам для відома, а також до відділу примусового виконання рішень, управління забезпечення примусового виконання рішень, у Сумській області для виконання в частинні прийняття виконавчого провадження ВП № 69614950.

08.11.2022 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській, області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), копії якої направлено сторонам для відома.

10.11.2022 державним виконавцем, на адресу боржника направлено вимогу про забезпечення 25.11.2022 о 10-00 год. знаходження малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за місцем проживання, а саме: АДРЕСА_1 , з метою виконання виконавчого листа № 950/2655/21 виданого 10.08.2022 Лебединським районним судом Сумської області. Копію вказаної. вимоги направлено стягуванні ОСОБА_2 для відома.

10.11.2022 державним виконавцем, на підставі ч.2 ст.14, ч.4 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про залучення органів внутрішніх справ до проведення виконавчих, дій, що призначені на 10-00 год.

25.11.2022 року за місцем проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: АДРЕСА_1 , копії вказаної постанови направлено сторонам для відома, а також до Відділення: поліції № 3 (м.Лсбедип) для виконання в частині забезпечення правопорядку.

10.11.2022 державним виконавцем, на підставі ч.2 ст.14, ст.64 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про залучення представників органу опіки і піклування, для участі у проведенні виконавчих дій, що призначені на 10-00 год. 25.11.2022 року з метою виконання виконавчого листа № 950/2655/21 виданого 10.08.2022 Лебединським районним судом Сумської області, копії вказаної постанови направлено сторонам для. відома, а також до Служби у справах дітей , Лебединської міської ради для виконання.

10.11.2022 державним виконавцем, на підставі ст.ст. 14.17,18 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про залучення дитячого психолога, для участі, у проведенні виконавчих дій, якою, залучено дитячого психолога. КУ «Відділу освіти виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області» для участі у проведенні виконавчих дій, що призначені на 10-00 год. 25.11.2022 року

25.11.2022 державним виконавцем за адресою: Сумська область, Сумський район, сЛавленкове, вул.Шевченка, 12, проведено виконавчі дії з метою виконання рішення суду про відібрання дитини та встановлено, що у призначений день 25.11.2022 року о 10-00 год., на стук у двері будинку ніхто не відчинив. Боржником ОСОБА_1 доступ до малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не надано, про що складено відповідний акт.

Також 25.11.2022 року державним виконавцем під час проведення виконавчих дій щодо відібрання малолітньої ОСОБА_3 в приміщенні Павленківського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Лебединської міської ради, зі слів її класного керівника ОСОБА_5 25.11.2022 року навчання 3-го класу проводиться дистанційно, участі в дистанційному навчанні ОСОБА_3 не приймала, про що державним виконавцем складено відповідний акт.

Крім того, 25.11.2022 року під час проведення, виконавчих дій з відібрання дитини малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в приміщенні контори ПП «Надь» за місцем роботи боржника, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , ОСОБА_1 повідомив, що його донька разом з бабусею ОСОБА_6 вирушили до міста Суми. Також сторонам виконавчого провадження було роз`яснено, що подальші виконавчі дії з відібрання малолітньої ОСОБА_3 будуть проводитися 01.12.2022 року о 10-00, за адресою: АДРЕСА_1 , про що державним виконавцем складено Відповідний акт, який підписано сторонами виконавчого провадження.

25.11.2022 державним виконавцем, у зв`язку з повторним невиконанням боржником рішення суду, на підставі ст.ст.63,75 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про накладення штрафу у подвійному розмірі, копію якої направлено боржнику для відома та виконання.

25.11.2022 державним виконавцем, винесено постанову про залучення представників органів внутрішніх справ до проведення виконавчих дій на 10-00 год. 01.12.2022 року, які призначені за адресою: АДРЕСА_1 . копії якої направлено сторонам для відома, а також до відділення поліції № 3 Сумського РУІІ для виконання.

25.11.2022 державним виконавцем, винесено постанову про залучення Служби у справах, дітей Лебединської міської ради до проведення виконавчих дій, що призначені на 10-00 годин 01.12.2022 року, копії вказаної постанови направлено сторонам для відома, а також до Служби у справах дітей для виконання.

25.11.5022 року державним виконавцем винесено постанову про залучення дитячого психолога для участі у проведенні виконавчих дій, копії якої направлено сторонам для відома, а також на адресу КУ «Відділу освіта виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області» для виконання.

28.11.2022 року державним виконавцем на адресу відділення поліції № 3 (м.Лебедин) Сумського РУП, направлено повідомлення про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності- за статтею 382 Кримінального Кодексу України.

28.11.2022 державним виконавцем, на підставі статей 18, 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про внесення змін, якою й постанові про накладення штрафу від 13.10.2022 зазначивши сума штрафу у розмірі 1700 грн, таким чином сума штрафу за повторне невиконання рішення суду становить 3400 грн. Копію вказаної постанови направлено боржнику для відома та виконання.

Вся кореспонденція направлена ОСОБА_1 за його адресою зазначеною у виконавчому листі, а саме: АДРЕСА_5 , але боржником не отримана та повернута до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Крім того, державним виконавцем вся кореспонденція, яку необхідно довести до відома направлена на електронну пошту ОСОБА_1 за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 та через мережу Viber на номер 066--028-03-62.

Суд, дослідивши позиції скаржника, державного виконавця, що викладена у поданих суду заявах, матеріали виконавчого провадження, інші надані докази, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Під час судового розгляду було встановлено наступне: на виконанні у відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває, виконавче провадження АСВП 69614950 з примусового виконання виконавчого листа №950/2655/21 виданого 10.08.2022 Лебединським районним судом Сумської області про відібрання у ОСОБА_1 зареєстрованого по АДРЕСА_1 -малолітню, доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , допустити негайне виконання рішення в цій частині. Повернути малолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , матері ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованій по АДРЕСА_2 , фактично проживаючій по АДРЕСА_3 , забезпечивши місце проживання малолітньої ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 разом, з' матір`ю ОСОБА_2 . 11.08.2022 державним виконавцем, на підставі ст.ст.3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам для відома та виконання.

16.08.2022 державним виконавцем, здійснено вихід за адресою: с.Павленкове, Лебединеького району Сумської області та встановлено, що малолітня ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 відсутня. За словами ОСОБА_4 батька боржника ОСОБА_1 , малолітня- ОСОБА_3 разом з бабусею тимчасово виїхали до м.Суми. Зі слів ОСОБА_4 боржник ОСОБА_1 також відсутній за місцем проживання у зв`язку зі збором урожаю, про що державним виконавцем складено відповідний акт.

18.08.2022 державним виконавцем під підпис вручено боржнику ОСОБА_1 вимогу державного виконавця про забезпечення 23.08.2022 знаходження, малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за місцем проживання, а саме: АДРЕСА_1 ., 22.08.2022 державним виконавцем, на підставі ч.2 ст.14, ч.4 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про залучення працівників органів внутрішніх справ, копії якої направлено сторонам для відома, а також до відділення поліцїї № 3 (м.Лебедин) для виконання.

25.08.2022 державним виконавцем, здійснено вихід за адресою - с.Павленкове, Лебединеького району Сумської області та встановлено, що згідно висновку психолога дитина знаходиться під психологічним тиском членів родини з якими вона проживає на даний момент, боїться виразити чітку позицію стосовно місця проживання та провести дозвілля на момент бесіди, що потребує додаткової зустрічі з психологом та батьками на нейтральній території, для уникнення тиску з боку інших членів родини та самостійно прийняти, рішення, про що державним виконавцем складено відповідний акт.

06.10.2022 державним виконавцем, здійснено вихід за адресою: с.Павленкове, Лебединського району Сумської області та встановлено, що хвіртка подвір`я, відчинена, але двері будинку зачинено на подвір`ї нікого не було. На стук у двері ніхто не відчинив, на телефонний дзвінок ОСОБА_1 не відповів, про що державним виконавцем складено відповідний акт.

12.10.2022 державним виконавцем на адресу боржника направлено виклику про прибуття до виконавця 24.10.2022 на 11:00 для сплати боргу за виконавчим документом та надання пояснень.

13.10.2022 державним виконавцем, у зв`язку з невиконанням рішення суду, на підставі ст.63,75 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про накладення штрафу, копії якої направлено боржнику для відома та виконання.

Зазначена постанова була оскаржена до Лебединського районного суду і ухвалою від 19 грудня 2022 року було постановлено відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 13 жовтня 2022 року винесену старшим державним виконавцем Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Радьковим Олександром Миколайовичем у виконавчому провадженні ВП № 69614950; визнання протиправною та скасувати постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 17 жовтня 2022 року винесену старшим державним виконавцем Лебединського відділу державної виконавчої службиу Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Радьковим Олександром Миколайовичем у виконавчому провадженні ВП № 69614950.

31.10.2022 до Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) надійшла постанова про передачу матеріалів виконавчого провадження ВП № 69614950 з примусового виконання виконавчого листа №950/2655/21 виданого 10.08.2022 Лебединським районним судом Сумської області до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області.

02.11.2022 державним, виконавцем Лебединського відділу державної виконавчої служби, у Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) винесено постанову про передачу виконавчого провадження до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми). Копію вказаної постанови направлено сторонам для відома, а також до відділу примусового виконання рішень, управління забезпечення примусового виконання рішень, у Сумській області для виконання в частинні прийняття виконавчого провадження ВП № 69614950.

08.11.2022 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській, області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), копії якої направлено сторонам для відома.

10.11.2022 державним виконавцем, на адресу боржника направлено вимогу про забезпечення 25.11.2022 о 10-00 год. знаходження малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за місцем проживання, а саме: АДРЕСА_1 , з метою виконання виконавчого листа № 950/2655/21 виданого 10.08.2022 Лебединським районним судом Сумської області. Копію вказаної. вимоги направлено стягуванні ОСОБА_2 для відома.

25.11.2022 року за місцем проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: АДРЕСА_1 , копії вказаної постанови направлено сторонам для відома, а також до Відділення: поліції № 3 (м.Лсбедип) для виконання в частині забезпечення правопорядку.

25.11.2022 державним виконавцем за адресою: Сумська область, Сумський район, сЛавленкове, вул.Шевченка, 12, проведено виконавчі дії з метою виконання рішення суду про відібрання дитини та встановлено, що у призначений день 25.11.2022 року о 10-00 год., на стук у двері будинку ніхто не відчинив. Боржником ОСОБА_1 доступ до малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не надано, про що складено відповідний акт.

Також 25.11.2022 року державним виконавцем під час проведення виконавчих дій щодо відібрання малолітньої ОСОБА_3 в приміщенні Павленківського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Лебединської міської ради, зі слів її класного керівника ОСОБА_5 25.11.2022 року навчання 3-го класу проводиться дистанційно, участі в дистанційному навчанні ОСОБА_3 не приймала, про що державним виконавцем складено відповідний акт.

25.11.2022 року під час проведення, виконавчих дій з відібрання дитини малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в приміщенні контори ПП «Надь» за місцем роботи боржника, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , ОСОБА_1 повідомив, що його донька разом з бабусею ОСОБА_6 вирушили до міста Суми. Також сторонам виконавчого провадження було роз`яснено, що подальші виконавчі дії з відібрання малолітньої ОСОБА_3 будуть проводитися 01.12.2022 року о 10-00, за адресою: АДРЕСА_1 , про що державним виконавцем складено Відповідний акт, який підписано сторонами виконавчого провадження.

25.11.2022 державним виконавцем, у зв`язку з повторним невиконанням боржником рішення суду, на підставі ст.ст.63,75 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про накладення штрафу у подвійному розмірі, копію якої направлено боржнику для відома та виконання.

28.11.2022 року державним виконавцем на адресу відділення поліції № 3 (м.Лебедин) Сумського РУП, направлено повідомлення про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності- за статтею 382 Кримінального Кодексу України.

28.11.2022 державним виконавцем, на підставі статей 18, 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про внесення змін, якою й постанові про накладення штрафу від 13.10.2022 зазначивши сума штрафу у розмірі 1700 грн, таким чином сума штрафу за повторне невиконання рішення суду становить 3400 грн. Копію вказаної постанови направлено боржнику для відома та виконання.

Зазначені факти не були оспорені скаржником.

Також судом встановлено, що кореспонденція направлена ОСОБА_1 за його адресою зазначеною у виконавчому листі, а саме: АДРЕСА_5 , але боржником не отримана.

Крім того, судом встановлено, що державним виконавцем вся кореспонденція, була направлена на електронну пошту ОСОБА_1 за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 та через мережу Viber на номер 066--028-03-62.

Так відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з ч. 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», боржником є визначена виконавчим документом фізична особа, на яку покладається обов`язок щодо виконання рішення суду.

Частинами першою та другою статті 18 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, установлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 1 Закону України Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із ст. 2 цього ж Закону виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".( ст. 5 Закону).

Так, ст. 18 Закону визначає, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний:

1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;

2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження;

3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;

4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом;

5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, серед іншого: проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Сторони виконавчого провадження на підставі ст. 19 Закону мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Згідно з ст. 28 Закону копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Розділом VIII Закону України «Про виконавче провадження» визначено порядок виконання рішень судів немайнового характеру, до категорії яких-відноситься і виконавчий лист №950/2655/21.1від 10.08.2022 виданий Лебединським районним судом Сумської області.

Ч. 1 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного ч.6 ст. 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

Ч. 2 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі не виконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога викопати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Ч.3 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другого цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником.

У разі повторного, невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом,

Вимогами статті 75 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює повий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувану, повідомлення стягувану про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1 -4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового і виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

П. 2 ч.1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що документи виконавчого провадження надсилаються стягувану та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.»

Боржник вважається належним чином повідомленим, якщо документи виконавчого провадження надсилаються йому за адресою, зазначеною у виконавчому документі (аналогічний за змістом висновок , наведено у постановах Верховного Суду від 07.06.2021 у справі №910/15292/18, від 11.02.2021 у справі №914/223/19).

За таких обставин суд доходить висновку про те, що боржник у виконавчому провадження - ОСОБА_1 достеменно знав про відкриття виконавчого провадження, та час і місце проведення виконавчих дій, але ухилився від виконання рішення суду.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 65 Закону України «Про виконавче провадження»виконавець зобов`язани у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Ст. 75 Закону передбачено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Таким чином, з аналізу досліджених доказів можливо прийти до висновку про те, що державним виконавцем правомірно і у розмірі передбаченому Законом накладене стягнення постановою від 25 листопада 2022 року, оскільки 28.11.2022 державним виконавцем винесено постанову про внесення змін, якою й постанові про накладення штрафу від 25 листопада 2022 зазначивши сума штрафу у розмірі 1700 грн, таким чином сума штрафу за повторне невиконання рішення суду становить 3400 грн.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про те, що у задоволенні скарги представника ОСОБА_1 адвоката Созонова Володимира Петровича на дії органу примусового виконання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 55, 129-1 Конституції України, ст.с. 1, 2, 18, 19, 28, 65, 75 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 6, 77, 102, 103, 104, 210, 252, 353, 447 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 25 листопада 2022 року винесену старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Колосом Р.В. у виконавчому провадженні ВП № 69614950.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний зміст ухвали складений 15 лютого 2023 року.

Суддя Роман БАКЛАНОВ