Ухвала

від 14.02.2023 по справі 910/11761/21

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

УХВАЛА

про повернення заяви про приєднання до апеляційної скарги

"14" лютого 2023 р. Справа№ 910/11761/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тищенко А.І.

суддів: Михальської Ю.Б.

Скрипки І.М.

розглянувши матеріали розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги Київської міської ради

на рішення

Господарського суду міста Києва

від 14.06.2022 (повний текст складено 27.06.2022)

у справі №910/11761/21 ( суддя Головіна К.І.)

за позовом Київської міської ради

до 1) Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Нова Україна";

2) Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Каравай Надії Володимирівни

третя особа: Благодійна організація "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр"

про визнання протиправними та скасування рішень, припинення права постійного користування земельними ділянками

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 у справі №910/117961/21 відмовлено у задоволенні позову Київської міської ради до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Нова Україна" та приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Каравай Надії Володимирівни про визнання протиправними та скасування рішень, припинення права постійного користування земельними ділянками.

Не погоджуючись з прийнятим судом рішенням 18.07.2022 через управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду, від директора Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" ОСОБА_3 надійшла апеляційна скарга, в якій останній просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги Київської міської ради в повному обсязі.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.07.2022 апеляційну скаргу директора Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" ОСОБА_3 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючої судді (судді-доповідача) - Зубець Л.П., суддів: Ткаченка Б.О., Алданової С.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.07.2022 відкладено розгляд питань про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду або залишення без руху апеляційної скарги директора Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" ОСОБА_3 на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 у справі №910/11761/21 до надходження матеріалів справи до Північного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою директора Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" ОСОБА_3 на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 у справі №910/11761/21 та призначено до розгляду в судовому засіданні на 10 год. 00 хв. 11.10.2022.

Не погоджуючись з прийнятим судом рішенням 22.07.2022 через управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду, від Київської міської ради надійшла апеляційна скарга, в якій остання просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги Київської міської ради в повному обсязі.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.07.2022 апеляційну скаргу Київської міської ради передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючої судді (судді-доповідача) - Зубець Л.П., суддів: Ткаченка Б.О., Алданової С.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.07.2022 відкладено розгляд питань про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду або залишення без руху апеляційної скарги Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 у справі №910/11761/21 до надходження матеріалів справи до Північного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 у справі №910/11761/21 залишено без руху, надано скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції доказів доплати судового збору у розмірі 13 620, 00 грн.

29.08.2022 через управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Київської міської ради надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої долучено докази доплати судового збору у розмірі 13 620,00 грн. (платіжне доручення №663 від 25.07.2022 року).

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 у справі №910/11761/21, призначено до розгляду на 10:00 годину 11.10.2022 та прийнято рішення здійснювати розгляд справи №910/11761/21 за апеляційними скаргами директора Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" ОСОБА_3 та Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 в одному об`єднаному апеляційному провадженні.

Не погоджуючись з прийнятим судом рішенням 22.07.2022 через управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду, від ОСОБА_2 надійшла апеляційна скарга, в якій останній просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги Київської міської ради в повному обсязі.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.07.2022 апеляційну скаргу Київської міської ради передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючої судді (судді-доповідача) - Зубець Л.П., суддів: Ткаченка Б.О., Алданової С.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.07.2022 відкладено розгляд питань про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду або залишення без руху апеляційної скарги Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 у справі №910/11761/21 до надходження матеріалів справи до Північного апеляційного господарського суду.

17.08.2022 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 у справі №910/11761/21 залишено без руху, надано скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції доказів доплати судового збору у розмірі 13 620, 00 грн.

01.09.2022 через управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Київської міської ради надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої долучено докази доплати судового збору у розмірі 13 620,00 грн. (квитанція id 0574-2924-7907-8332 від 01.09.2022).

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.09.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 , призначено до розгляду на 10:00 годину 11.10.2022 та прийнято рішення здійснювати розгляд справи №910/11761/21 за апеляційними скаргами директора Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" ОСОБА_3, Київської міської ради та ОСОБА_3 на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 в одному об`єднаному апеляційному провадженні.

29.09.2022 через управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" надійшла заява про відвід складу суду, у зв`язку з неправильним визначенням спеціалізації, що необхідна для розгляду даної категорії справ.

У зв`язку з перебуванням головуючої судді Зубець Л.П. (головуючий суддя) на лікарняному з 27.09.2022 по 30.09.2022 розглянути вищезазначену заяву не вбачалося за можливе.

У зв`язку з перебуванням судді Ткаченка Б.О., який не є головуючим суддею (суддею-доповідачем), на лікарняному з 03.10.2022, протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.10.2022, для розгляду апеляційної скарги у даній справі визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуюча суддя - Зубець Л.П. (суддя - доповідач), судді: Алданова С.О., Сулім В.В.

До прийняття справи №910/11761/21 за апеляційними скаргами директора Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" ОСОБА_3, Київської міської ради та ОСОБА_2 на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 до провадження новою колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуюча суддя - Зубець Л.П. (суддя - доповідач), судді: Алданова С.О., Сулім В.В. було встановлено обставини, які виключають можливість участі суддів Зубець Л.П., Алданової С.О., Суліма В.В. при розгляді даної справи. А саме, що даний спір не може розглядатися суддями другої судової палати, оскільки дана категорія спорів підлягає розгляду суддями першої судової палати Північного апеляційного господарського суду згідно визначеної спеціалізації.

З огляду на викладене, колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуюча суддя - Зубець Л.П., Алданова С.О., Сулім В.В. заявлено самовідвід від розгляду справи №910/11761/21.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.10.2022 Заяву про самовідвід колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючої судді - Зубець Л.П., Алданова С.О., Сулім В.В. від розгляду справи №910/11761/21 за апеляційними скаргами директора Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" ОСОБА_3, Київської міської ради та ОСОБА_2 на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 - задоволено. Матеріали справи №910/11761/21 передано на повторний автоматизований розподіл для визначення складу суду

Розпорядженням керівника апарату від 26.10.2021 №09.1-07/444/22 відповідно до підпунктів до п.п.2.3.50 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний авторозподіл справи № 910/11761/21.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.10.2022 для розгляду справи №910/11761/21 сформовано склад колегії суддів: головуючий суддя Тищенко А.І., судді Скрипка І.М., Михальська Ю.Б.

Згідно Протоколів передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу)(складу суду) від 26.10.2022 апеляційні скарги ОСОБА_2 та Київської міської ради передано раніше визначеному автоматизованою системою складу суду: головуючий суддя Тищенко А.І., судді Скрипка І.М., Михальська Ю.Б.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 31.10.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр", Київської міської ради та ОСОБА_2 на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 у справі №910/11761/21 у складі колегії суддів: головуючого судді Тищенко А.І., суддів Скрипки І.М. Михальської Ю.Б.; розгляд справи №910/11761/21 призначено на 06.12.2022 на 14:20 год.

06.12.2022 (вх. №09.1-11/4435/22) через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів суду від Народного депутата України VІІІ скликання ОСОБА_1 надійшла заява про приєднання до апеляційної скарги Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 у справі №910/11761/21, яку він просить задовольнити.

Відповідно до Протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому - судді (судді - доповідачу)(складу суду), заяву ОСОБА_1 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Тищенко А.І., суддів Михальської Ю.Б., Скрипки І.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.12.2022 заяву ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 у справі №910/11761/21 залишено без руху, надано заявнику строк для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків протягом 10 (десяти) днів з моменту отримання даної ухвали, а саме докази про сплату судового збору у сумі 13620,00 грн.; уточнення мотивувальної частини заяви; належні докази направлення копії заяви іншим учасникам справи (касовий чек).

Зазначена ухвала була направлена рекомендованою поштовою кореспонденцією на адресу заявника 27.01.2023 та отримана останнім 31.01.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 04119 36882038.

Однак заявником не виконано вимоги ухвали Північного апеляційного господарського суду від 12.12.2022 у справі № 910/11761/21, не усунуто недоліки, судовий збір не сплачено, не уточнено мотивувальну частину заяви; не надано належні докази направлення копії заяви іншим учасникам справи (касовий чек).

Сторони у розумні інтервалу часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов`язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами.

Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" та від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Колегія суддів також вважає за необхідне звернути увагу на положення, закріплені у статті 129 Конституції України, згідно яких основними засадами судочинства є, зокрема, законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Принцип законності визначається тим, що суд у своїй діяльності при вирішенні справ повинен додержуватись норм процесуального права.

Доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.

Відповідно до частини 4 статі 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

За вказаних обставин, заява ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва

від 14.06.2022 у справі №910/11761/21 підлягає поверненню.

Керуючись статтями 234, 258, 174, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 у справі №910/11761/21 з доданими матеріалами повернути заявнику.

Головуючий суддя А.І. Тищенко

Судді Ю.Б. Михальська

І.М. Скрипка