Ухвала

від 16.02.2023 по справі 372/544/23

ОБУХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 372/544/23

Провадження 1-кс-214/23

ухвала

Іменем України

16 лютого 2023 року м.Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання старшого слідчого СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про обшук,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про обшук у кримінальному провадженні № 420231102340000001, яке погоджено заступником керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023112340000001 від 02.01.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, розпочатого за зверненням ОСОБА_5 про те що 28.12.2022 службовими особами Миронівської міської ради Обухівського району Київської області за попередньою змовою з службовими особами ПП «АВТОБАН-А.С.А», в умовах воєнного стану, вчинено розтрату коштів місцевого бюджету виділених Миронівською міською радою по договору про закупівлю послуг від 08.12.2022 №287-ВС-ВТ, та сплачених ПП «АВТОБАН-А.С.А» в сумі 825 319,67 грн, за виконання поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в м. Миронівка, Обухівського р-ну Київської області, який фактично виконано не було, що спричинило місцевому бюджету збитки на вказану суму.

02.01.2023 підслідність даного кримінального провадження визначено прокурором за слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

В ході досудового слідства встановлено, що статтею 17 Закону України "Про автомобільні дороги" від 08.09.2005, визначено що управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться.

Так, 08.12.2022 між Миронівською міською радою Обухівського району Київської області та ПП «АВТОБАН-А.С.А" ЄРДПОУ:40588231 укладено договір про закупівлю послуг від 08.12.2022 за №287-ВС-ВТ на виконання робіт з поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в м. Миронівка Обухівського р-ну Київської області, (роботи код ДК021:2015 45230000-8), за договірною ціною 825 319,67грн. без ПДВ.

Відповідно до відомостей Державної казначейської служби України, оплата за вказаним договором проведено 28.12.2022, за наслідком виконання договору та складанням сторонами актів виконання робіт (форма КБ-2в).

Допитана в якості свідка заявник ОСОБА_5 повідомила, що із відомостей публічно доступного інтернет ресурсу Прозорро, виявлено публічну закупівлю за ідентифікаційним номером UA-2022-11-18-014495-а, яка значиться як проведена та завершена, має в додатках від скановану копію договору про закупівлю послуг №287-ВС-ВТ від 08.12.2022, укладеного Миронівською міською радою Київської області з ПП «Автобан-А.С.А.» на виконати роботи з поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в місті Миронівка, Обухівського району, Київської області. Ціна договору становить 825 319,67 гривень без ПДВ.

Відповідно до розділу 14 договору №287-ВС-ВТ від 08.12.2022, даний договір діє до 31.12.2022 року. Тобто відповідно умов даного договору в даний термін заплановані роботи з ремонту автодороги повинні бути проведенні остаточно до 31.12.2022 включно, та оплачені протягом 5-ти банківських днів за наслідками фактично наданих послуг (п.4.3 договору).

Дослідивши вказаний договір та його додатки встановлено, що площа дорожнього покриття, яке заплановано відремонтувати становить 1195 метрів квадратних, що дорівнює приблизно 250 квадратних метрів дорожнього покриття, із зняттям нашарування старого асфальтного покриття та влаштування нового.

09.01.2023 оглядом автодороги по вулиці Благовіщенська в місті Миронівка Обухівського району Київської області не виявлено ознак виконання на вказаній автодорозі ремонтних робіт дорожнього покриття, передбачених договором про закупівлю послуг №287-ВС-ВТ від 08.12.2022, що підтверджує доводи заявника. Натомість вказане дорожнє покриття на момент огляду має пошкоджений ямами, горбами та тріщинами стан, відсутність ознак нещодавнього ремонту в обсягах і якості визначених договором про закупівлю послуг №287-ВС-ВТ від 08.12.2022.

У даному кримінальному провадженні, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження призначено проведення будівельно-технічної експертизи, для забезпечення якої та здобуття документальних доказів які підтверджують або спростовують факт вчинення кримінального правопорушення, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання документів проектно-кошторисної та виконавчої документації з поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в місті Миронівка, Обухівського району, Київської області за договором про закупівлю послуг №287-ВС-ВТ від 08.12.2022, які є знаряддям кримінального правопорушення, виникла необхідність провести обшук службових приміщень другого та третього поверхів нежитлової будівлі Миронівської міської ради Обухівського району Київської області, розташованої за адресою: 08801, Київська область, Обухівський район, м. Миронівка, вулиця Соборності, 48.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 321227088 від 27.01.2023 нежитлова адміністративна будівля літ «А» площею 1493,8 кв.м., що розташована за адресою: 08801, Київська область, Обухівський район, м. Миронівка, вулиця Соборності (колишня Леніна), будинок 48, перебуває в комунальній власності виконавчого комітету Миронівської міської ради.

В зв`язку з вищевикладеним, та на переконання органу досудового розслідування наявною реальною загрозою змінити, знищити або приховати службовими особами Миронівської міської ради від органу досудового розслідування вказаних документів, які викривають в умовах воєнного стану, протиправну діяльність службових осіб Миронівської міської ради та ПП «АВТОБАН-А.С.А», які є речовими доказами у даному кримінальному провадженні, та які потребують огляду і експертному дослідженню, містять відомості, які будуть використанні як докази у розслідуваному злочині та під час судового розгляду, з метою недопущення втрати, а здобуття речових доказів у кримінальному провадженні, за встановлених обставин саме обшук нежитлових адміністративних приміщень Миронівської міської ради є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення вказаних документів, які мають значення для досудового розслідування.

В інший спосіб отримати вказані документи та відомості, в тому числі у добровільному порядку шляхом витребування документів та відомостей, відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, шляхом допиту осіб та в порядку визначеному Главою 15 КПК України, не представляється за можливе, оскільки існує загроза змінити, знищити або приховати вказані документи.

Так, відповідно до ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до статті 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до статті 93 КПК України передбачено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до статті 86 КПК України передбачено, що Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до статті 234 КПК України передбачено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Крім цього, відповідно до ст. 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

На підставі вище викладеного, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення (документів), які було здобуто у результаті його вчинення, а також те, що отримані документи мають суттєве значення для досудового розслідування і можуть бути доказом під час судового розгляду.

Слідчий Обухівського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, матеріалами клопотання, а також слідчим доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального провадження з матеріалів якого вбачається наявність достатніх підстав вважати, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, які містять на собі сліди вчинення вказаного злочину, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, а також те що отримані результати по проведенню обшуку мають суттєве значення для досудового розслідування і можуть бути доказом під час судового розгляду, а також враховуючи, що обшук житла чи іншого володіння особи проводиться лише за вмотивованою постановою слідчого судді, слідчий суддя приходить до висновку, наявність підстав для задоволення клопотання.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 234 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

Керуючись ст.ст. 234, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про обшук - задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42023112340000001 від 02.01.2023, а саме: старшому слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , заступнику начальника відділення СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 , слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , старшому слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_16 , слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_17 та старшому слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_18 дозвіл на проведення обшуку в службових приміщеннях другого та третього поверхів нежитлової будівлі Миронівської міської ради Обухівського району Київської області, за адресою: 08801, Київська область, Обухівський район, м. Миронівка, вулиця Соборності, 48, яка є комунальною власністю виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області, з метою відшукання і вилучення відомостей про обставини вчинення даного злочину, відшукання знаряддя злочину, а саме: документів в електронному та паперовому вигляді проектно-кошторисної та виконавчої документації з поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в місті Миронівка, Обухівського району, Київської області за договором про закупівлю послуг №287-ВС-ВТ від 08.12.2022, Миронівської міської ради Обухівського району Київської області ЄДРПОУ:04054984, які мають значення для досудового розслідування, а саме:

- Документи процедури закупівлі № UA-2022-11-18-014495-a на поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в м. Миронівка Обухівського району Київської області, а саме: документів які підтверджують потребу вказаної закупівлі, оголошення на проведення закупівлі, протокол розкриття пропозицій, документів поданих ПП «АВТОБАН-А.С.А" ЄРДПОУ:40588231 в якості учасника закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, звіт про результати проведення процедури закупівлі, протоколи уповноваженої особи/відповідальної особи за організацію та проведення процедур електронних закупівель в системі «Prozorro» щодо закупівлі № UA-2022-11-18-014495-a;

- договір про закупівлю послуг від 08.12.2022 за №287-ВС-ВТ на виконання робіт з поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в м. Миронівка Обухівського р-ну Київської області, укладений між Миронівською міською радою Обухівського району Київської області та ПП «АВТОБАН-А.С.А", з додатками та доповненнями; додаткові угоди до договору №287-ВС-ВТ;

- проектно-кошторисна та робоча документація на поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в м. Миронівка Обухівського району Київської області; дефектні акти дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в м. Миронівка Обухівського р-ну Київської області; робочий проект з пояснювальними записками; первинну кошторисну документацію; локальний кошторис; фактичні підсумкові відомості ресурсів; зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта ремонту; об`єктний кошторис; технічні звіти по комплексним обстеженням; технічні завдання; розрахунки загальновиробничих витрат та підсумкові відомості ресурсів до локального кошторису; виконавчі плани (схеми) робіт до договору про закупівлю послуг; зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва; календарний графік надання послуг; акти про приймання виконаних робіт (форми КБ-2в); довідки про вартість виконаних робіт (форма КБ-3); акти огляду проведених робіт; акти скритих (прихованих) робіт по об`єкту; актів на закриття прихованих робіт по об`єкту та звіти про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання робіт за договором №287-ВС-ВТ від 08.12.2022, з додатками та доповненнями;

- загального журналу ведення робіт, журналу виконаних робіт, журналу технічного нагляду по об`єкту за договором №287-ВС-ВТ від 08.12.2022, з додатками та доповненнями;

-завірені копії платіжних відомостей (касових документів), підтверджуючих оплату Миронівською міською радою виконаних робіт за договором №287-ВС-ВТ від 08.12.2022; акти звірки взаєморозрахунків, з ПП «АВТОБАН-А.С.А" за 2022 рік; картки та оборотно-сальдові відомості по рахунках 63 "розрахунки з постачальниками" та 36 "розрахунки з покупцями" Миронівської міської ради за 2022 рік.

Строк дії ухвали визначити до 18 березня 2023 року включно.

Відповідно до ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав зазначених у клопотанні прокурора, слідчого надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1