Вирок

від 01.04.2010 по справі 1-100/10

ДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХЕРСОНА

Справа № 1-100/10

В И Р О К

Імям України

01.04.2010 р. Дніпровський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Решетова В.В.

при секретарі Довгій Л.З.

за участю прокурора Чередніченко Є.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м.Херсона, громадянин України, освіта вища, одружений, має неповнолітню доньку, на даний час не працює, раніше не судимий, проживає АДРЕСА_1, - у вчиненні злочинів передбачених ст. 365 ч.1, ст.240 ч.1, 175 ч.1 КК України -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 будучи згідно розпорядження голови Наддніпрянської селищної ради №35-К від 06.12.2007 року, директором комунального підприємства «Дніпро» ( код 30329113), яке знаходиться м.Херсон, сел. Наддніпрянське, та якому відповідно до п.п.6.1-6.5 Статуту КП «Дніпро» були надані права діяти без доручення від імені підприємства, представляти його інтереси, укладати договори від імені підприємства, вирішувати питання щодо діяльності підприємства, видавати накази і розпорядження обов'язкові для всіх працівників підприємства, тобто будучи наділеним функціями організаційно розпорядчого та адміністративно господарського характеру, тобто будучи службовою особою суб'єкта господарювання в період 2008-2009 року вчинив перевищення службових повноважень, незаконне видобування корисних копалин та безпідставно не виплачував заробітну плату працівникам підприємства, за таких обставин.

ОСОБА_1 будучи директором КП «Дніпро», в період часу з 06.12.2007 року по 17.04.2009 року, достовірно знаючи, що у комунального підприємства «Дніпро» відсутній дозвіл на спеціальне водокористування, так як останній закінчився 01.04.2006 року, в порушення вимог ч.1 ст.48, ч.9 ст.44 Водного кодексу України, відповідно до вимог яких спеціальне водокористування здійснюється лише при наявності спеціального дозволу, проте в порушення вказаних норм останній організовував забір комунальним підприємством «Дніпро» в період з 01.01.2008 року по 01.04.2009 року підземної води, не маючи на те відповідного дозволу.

Внаслідок протиправних дій директора ОСОБА_1,, які явно виходять за межі наданих повноважень, КП «Дніпро» за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року було забрано підземної води 130100 куб.м., а з 01.01.2009 по 01.04.2009 року 35800 кубічних метрів води, а в сумі за вказані періоди склало 165900 куб.м..

Протиправні злочинні дії директора КП «Дніпро» ОСОБА_1 призвели до заподіяння істотної шкоди у вигляді заподіяння матеріальної шкоди державі в розмірі 3762,61 грн. та заподіянні істотної шкоди у вигляді підриву авторитету комунального підприємства «Дніпро», що могло призвести до припинення діяльності підприємства.

Крім того, ОСОБА_1, обіймаючи посаду директора комунального підприємства «Дніпро» і будучи службовою особою у звязку з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, умисно організував видобування підприємством корисних копалин загальнодержавного значення.

КП «Дніпро» є водокористувачем для задоволення господарсько побутових потреб населення, а також підприємств, установ, організацій різної форми власності, тобто використовує воду з власних підземних джерел, яка відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 827 від 12.12.1994 року „ Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення ” підземна питна вода є корисними копалинами загальнодержавного значення.

Забір води з водних обєктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв та використання води є спеціальним водокористуванням відповідно до ч.1 ст.48 Водного кодексу України та здійснюється відповідно до ч.9 ст.44 Водного кодексу України лише за наявності дозволу, також відповідно до ст.19,21 Кодексу України про надра, надра у користування для видобування прісних підземних вод надаються на підставі спеціальних дозволів на користування ділянкою надр . Проте, в порушення вказаних норм КП «Дніпро» в період з 01.01.2008 року по 01.04.2009 року здійснювало видобуток корисних копалин загальнодержавного значення - забір води зі свердловин, не маючи на те відповідних дозволів, а саме дозволу на спеціальне водокористування та спеціального дозволу на використання надр.

Відповідно до п.7 „Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування” затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002р. № 321, видача дозволів на спеціальне водокористування та погодження клопотань здійснюється безоплатно.

Однак ОСОБА_1 достовірно знаючи про те, що комунальне підприємство «Дніпро» не має дозволу на видобування корисних копалин у вигляді підземних вод, умисно усвідомлюючи протиправність своїх дій, грубо порушуючи вимоги наведених вище нормативних актів, в період з 01.01.2008 по 01.04.2009 року організовував роботу підприємства на видобування корисних копалин підземної питної води, видобувши при цьому 165900 куб.м питної види без спеціального дозволу, чим відповідно до методики розрахунку розмірів відшкодування збитків заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 18 травня 1995 року за № 37 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 01.06.1995 року за № 162/698, заподіяв шкоду державі в сумі 3762,61 грн., як результат незаконного видобування корисних копалин.

Також ОСОБА_1 будучи директором КП «Дніпро», при наявності законних підстав для виплати заробітної плати нарахувань заробітної плати працівникам КП «Дніпро», при наявності заборгованості з виплати заробітної плати станом на 01.04.2009 року в сумі 102501,53 грн., при наявності щомісячного фонду оплати праці працівників підприємства в сумі 51 тис. грн.., при наявності можливості виплатити заробітну плату працівникам підприємства, а саме при наявності коштів на розрахункових рахунках КП «Дніпро», умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, в порушення вимог ч.7 ст.43 Конституції України, згідно якої право громадянина на одержання винагороди за працю захищається законом, в порушення вимог ст.ст. 97, 115 Кодексу законів про працю України, ч. 3 ст. 15, ст.24 Закону України “Про оплату праці” відповідно яких «заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються підприємством після виконання зобовязань щодо оплати праці, безпідставно, не виплачував заробітну плату працівникам.

Хоча за період з січня по квітень 2009 року, на розрахунковому рахунку №НОМЕР_1 відкритого в Херсонській філії КБ «Західінкомбанк» перебували кошти в сумі 65095,53 грн., на розрахунковому рахунку №НОМЕР_2 відкритого в Херсонському регіональному управлінні ВАТ «Ерсте Банк» в сумі 325720,08 грн., при цьому кошти з вказаних розрахункових рахунків підприємства були витрачені на інші цілі.

Допитаний в судовому засіданні підсудний повністю визнав свою вину, пояснив, що він, будучи директором комунального підприємства «Дніпро», яке знаходиться м. Херсон, сел. Наддніпрянське, в період 2008 -2009 року вчинив перевищення службових повноважень, незаконне видобування корисних копалин та безпідставно не виплачував заробітну плату працівникам підприємства. Так, ОСОБА_1 будучи директором КП «Дніпро», в період часу з 06.12.2007 року по 17.04.2009 року, знаючи, що у комунального підприємства «Дніпро» відсутній дозвіл на спеціальне водокористування, так як останній закінчився 01.04.2006 року, в порушення вимог Водного кодексу України, явно перевищивши свої повноваження, організовував забір комунальним підприємством «Дніпро» в період з 01.01.2008 року по 01.04.2009 року підземної води, не маючи на те відповідного дозволу, що призвело до заподіяння істотної шкоди державі.

Крім того, ОСОБА_1, обіймаючи посаду директора комунального підприємства «Дніпро», в період з 01.01.2008 по 01.04.2009 року, умисно організував видобування підприємством корисних копалин загальнодержавного значення підземної питної води, без наявності спеціального дозволу, чим заподіяв збитки державі.

Також ОСОБА_1 будучи директором КП «Дніпро», при наявності можливості виплатити заробітну плату працівникам підприємства, оскільки були кошти на розрахункових рахунках КП «Дніпро», умисно спрямував ці кошти на інші потреби чим спричинив затримку у виплаті заробітної плати більше ніж на один місяць, хоча оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що дії підсудного кваліфікуються за:

? ст. 365 ч.1 КК України перевищення службових повноважень, тобто умисне вчинення службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй повноважень, які заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам держави та інтересам юридичної особи.

? ст. 240 ч.1 КК України незаконне видобування корисних копалин.

? ст.175 ч.1 КК України безпідставна невиплата заробітної плати громадянам більше ніж за один місяць, вчинена умисно керівником підприємства незалежно від форми власності.

При визначенні міри покарання, суд враховує ступінь тяжкості злочинів, особу підсудного який характеризується позитивно, характер скоєного по кожному епізоду, обставини вчинення злочинів та їх наслідки, відсутність обставин що обтяжують покарання та враховуючи помякшуючі покарання обставини щире каяття та повне визнання своєї вини, наявності на утриманні неповнолітньої дитини, позитивна характеристика, суд знаходить такими що істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого та дають підстави суду не призначити додаткового покарання, що передбачено в санкції статей 365 ч.1, 175 ч.1 КК України, як обовязкове, та вважає можливим виправлення підсудного без ізоляції від суспільства.

Керуючись ст.ст. 323-324 КПК України, суд, -

З а с у д и в :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєні злочинів передбачених 365 ч.1, 240 ч.1, 175 ч.1 КК України, призначити покарання: по ст. 365 ч.1 КК України, з застосуванням ст. 69 УК України, у вигляді двох років позбавлення волі; по ст. 240 ч.1 КК України у вигляді одного року обмеження волі; по ст. 175 ч.1 КК України, з застосуванням ст. 69 УК України, у вигляді одного року позбавлення волі.

В силу ст. 70 КК України по сукупності злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим призначити остаточне покарання у вигляді двох років позбавлення волі, без призначення додаткового покарання.

На підставі ст. 75 КК України засудженого ОСОБА_1 звільнити від відбування покарання з іспитовим строком на один рік.

Відповідно ст.76 КК України на ОСОБА_1 покласти обовязки повідомляти органи кримінально-виконавчої інспекції про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Запобіжний захід, до вступу вироку в законну силу залишити - підписка про невиїзд.

Речові докази :

Роздруківку руху грошових коштів по банківським рахункам №НОМЕР_3, №НОМЕР_4 и №НОМЕР_5 и №НОМЕР_6, а також №НОМЕР_7, які належать КП «Дніпро» відкритих в ХОД «Райффайзен банк Аваль».

Роздруківку руху грошових коштів по банківському рахунку №НОМЕР_1, який належить КП «Дніпро» відкритий у ТОВ КБ «Зіхадінкомбанк».

Роздруківку руху грошових коштів по банківському рахунку №НОМЕР_8, який належить КП «Дніпро» відкритий у ВАТ «Ерсте Банк».

Роздруківки руху грошових коштів по банківським рахункам №НОМЕР_9 та №НОМЕР_10, які належать КП «Дніпро» та відкриті у АКІБ «УкрСиббанк»,

- зберігати при матеріалах справи.

Вирок може бути оскаржено протягом пятнадцяти діб з моменту проголошення до Апеляційного суду Херсонської обл.

Суддя В.В. Решетов