Рішення

від 14.09.2010 по справі 10/43-1037(9/27-594(3/150-2729)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" вересня 2010 р. Справа № 10/43-1037(9/27-594(3/150-2729)

Господарський суд Терно пільської області

У складі судді Півторака М.Є .

За участю секретаря судово го засідання Клим Т.П.

Розглянув у відкритому суд овому засіданні справу

За позовом: Учасника Това риства з обмеженою відповіда льністю “Редакція газети “В ільне життя” ОСОБА_1, м. Тер нопіль, вул. Живова, 26/55;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Відкрите акціонерне товарис тво “Видавничо-поліграфічни й комбінат “Збруч”, м. Тернопі ль, вул. Живова,11

до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальніст ю “Редакція газети “Вільне ж иття”, м. Тернопіль, вул. Живов а, 11

до відповідача 2: Тернопіл ьської міської ради, м. Терн опіль, вул. Коперника, 1

до відповідача 3: Регіональн ого відділення Фонду дер жавного майна України по Тер нопільській області, м. Терно піль, вул. Танцорова, 11

За участю представників:

Позивача: ОСОБА_1- учас ника ТОВ "Редакція газети "Віл ьне життя"; ОСОБА_4 - предс тавника, довіреність № 6855 від 23.07.08р.

Третя особа: не прибув;

Відповідача 1: не прибув.

Відповідача 2: Мелих О.Р. - головного юрисконсульта ві дділу державних реєстраторі в, довіреність № 2295/01 від 24.10.08 р.

Відповідача 3: Прокопишин О.А. - головного спеціаліста -юрисконсульта відділу право вого забезпечення РВ ДДМУ по Тернопільській області , дов іреність № 4 від 08.01.09 р.

В судовому засідан ні присутнім представникам с торін роз' яснено їх процесу альні права та обов' язки, пе редбачені статями 20, 22, 81-1 Госпо дарського процесуального ко дексу України.

У зв' язку з відсутні стю клопотання представникі в сторін технічна фіксація с удового процесу не здійснюва лася.

Суть справи:

Учасник ТОВ “Редакція газ ети “Вільне життя” ОСОБА_1 , м. Тернопіль звернувся до го сподарського суду з позовом до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю “Редакція газети “Вільне жи ття”, м. Тернопіль, вул. Живова , 11, до відповідача 2: Відділу де ржавних реєстраторів Терн опільської міської ради, м. Тернопіль, вул. Коперника, 1, до відповідача 3: Регіонального відділення Фонду держав ного майна України по Терноп ільській області, м. Тернопіл ь, вул. Танцорова, 11 про визна ння недійсними протоколів №1 від 23 березня 2006 року, №2 від 26 чер вня 2006 року та №3 від 10 липня 2006 ро ку загальних зборів засновни ків (учасників) Редакції газе ти "Вільне життя" та скасуванн я державної реєстрації ТОВ Р едакції газети "Вільне життя "; відшкодування судових витр атпросить покласти на відпов ідачів.

В обґрунтуван ня заявлених вимог позивач в казує, що у 1992 році було створе но колективне підприємство " Редакція газети "Вільне житт я", засновниками якого стали 24 працівники газети. На підста ві постанови КМУ від 12 грудня 1991 року №341 та акта передачі від 30 травня 1992р. передав на баланс підприємства ряд офісних пр иміщень, розташованих в осно вній будівлі редакційного ко рпусу виробничо-поліграфічн ий комбінат "Збруч", однак їх ф орма власності залишалась де ржавною, а Редакція користув алась ними без оплати. У червн і 2006р. створено ТОВ "Редакція га зети "Вільне життя", засновник ами якого стали: юридична осо ба - Регіональне відділення Фонду державного майна У країни по Тернопільській обл асті та 19 фізичних осіб - прац івників Редакції.

Але, стверджує позива ч, викуп приміщень був неможл ивий, оскільки, вони разом з ос новною будівлею редакційног о корпусу по вул. Живова, 11 вход ять до статутного фонду ВАТ і перебувають у його власност і з 26 вересня 2007р. відповідно до витягу з реєстру БТІ м. Терноп оля від 19 жовтня 2007 р. №16348780, а підс тавою виникнення права власн ості є наказ від 30 листопада 2001 року №299 Державного комітету інформаційного політики, тел ебачення та радіомовлення Ук раїни і додаток до цього нака зу - акт від 30 листопада 2001р. пр о передачу нерухомого майна у власність ВАТ.

Посилається на рішен ня господарського суду Терно пільської області від 05 травн я 2008 року, з цих підстав задовол ено позов ВАТ і зобов' язано ТОВ звільнити офісні приміщ ення №№104,108, 207-214, 502а, 502б, 503-510,602-611,702-710.

У відзиві на позов від 25 липня 2009 року ТОВ "Редакція га зети "Вільне життя" позовні ви моги визнає в повному обсязі та просить розглядати справ у без участі його представни ка.

У відзиві на позов №10 004-02945 від 21.07.2009р. Регіональне відд ілення ФДМ України по Терноп ільській області вказує на т е, що після ознайомлення з поз овною заявою, її по-перше, тако ю, що підлягає поверненню на п ідставі п. 1 ст. 63 або ж, в разі при йняття - залишенню без розгл яду на підставі п. 1 ст. 81 ГПК Укр аїни, по-друге, безпідставною з огляду на наступне, зокрема : - позовна заява не була подан а в установленому порядку зг ідно ст. ст. 54-58 ГПК України; - під ставою передачі службових пр иміщень редакції газети "Віл ьне життя" була постанова КМ У країни "Про передачу колишні х партійних видавництв у від ання Державного комітету Укр аїни по пресі" від 27.11.1991р. №341 та ли ст державного комітету Украї нської РСР по пресі "Про поряд ок виходу редакцій, періодич них видань із складу газетно -журнальних видавництв" від 26. 12.1991р. №2а-412, в якому зазначено, що "Передані на баланс основні з асоби та майно залишаються, я к майно видавництва, державн ою власністю, а порядок їх роз державлення буде визначений після прийняття відповідног о законодавства"; - в акті пере дачі ВАТ "Тернопільський ВПК "Збруч" нерухомого майна від 30.11.2001р. Державного комітету інформаційної політики, тел ебачення та радіомовлення Ук раїни немає даних про поверх ове розміщення приміщень, а й де мова про будівлю редакцій ного корпусу, а спірні приміщ ення, які з 30.05.1992 р. перебувають н а балансі редакції газети "Ві льне життя" в цьому акті не заз начені про що свідчать також інвентарна справ на приміще ння за адресою: вул. Живова, 11 м. Тернопіль на 1, 2, 5, 6, 7 поверхах, як а виготовлена ще 27.11.2001р. Терно пільським міським БТІ, де з азначено власником майна ред акцію газети "Вільне життя"; - в ідповідно до Положення про п орядок передприватизаційно ї підготовки підприємств, у с татутних фондах яких є держа вна частка, затвердженого на казом Фонду Державного М айна України 14.08.2000 року №1691 заре єстрованого в Міністерстві ю стиції України 30.08.2000 за №562/4783 (над алі - Положення), регіональним відділенням була проведена робота по визначенню розміру державної частки в статутно му капіталі редакції газети “ Вільне життя ”; - на підставі поданих керівництвом редакц ії газети документів було вс тановлено, що приміщення в як их розміщена редакція газети “ Вільне життя ” є державною в ласністю і були передані вид авничо - поліграфічним комбі натом “ Збруч ” на баланс реда кції газети “ Вільне життя ”, т обто, станом на 30.05. 1992 року видав ничо-поліграфічним комбінат ом “ Збруч ” було передано на б аланс редакції газети “Вільн е життя ” службові приміщенн я, які відповідно до листа Дер жавного комітету Українсько ї РСР по пресі від 26.12.1991 №2а-412 „ Про порядок виходу редакції пер іодичних видань із складу га зетно-журнальних видавництв " є державною власністю, а згід но пункту 1.4 Положення визначе но, що до державних інвестиці й належать інвестиції, які бу ли здійснені шляхом безоплат ної передачі на баланс недер жавних підприємств державно го майна.

Вважає, що зазначені п риміщення є державною власні стю і держава, в особі Регіона льного відділення, на вартіс ть цих приміщень виступила с півзасновником при створенн і товариства з обмеженою від повідальністю “ Редакція газ ети “ Вільне життя ”.

За результатами роб оти комісії з визначення роз міру державної частки у стат утному капіталі редакції газ ети “ Вільне життя ” було визн ачено державну частку в розм ірі 98,54 відсотка, що відображен о в акті комісії з визначення розміру державної частки в с татутному фонді редакції газ ети “ Вільне життя ” від 28.12.2005 ро ку.

Вказує на те, що неможл иво ставити питання про скас ування державної реєстрації ТОВ "Редакція " Вільне життя " н а підставі судових рішень у с праві №1/91-5005 без врахування інш ого майна, яке також було врах овано при формуванні статутн ого фонду товариства.

Справа вже розглядал ася у господарському суді Те рнопільської області.

Так, рішенням господарс ького суду у справі № 3/150-2729 від 07. 08.2008 року в задоволенні клопота нь регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській о бласті (вхідний № 15614(н) від 31 лип ня 2008 року) щодо залишення поз овної заяви позивача без роз гляду та клопотання щодо зуп инення провадження у справі до вирішення касаційної ска рги по справі №1/91-5005, (вхідний № 1 5612(н) від 31 липня 2008 року) відмовл ено; позов задоволено частко во; визнано недійсним рішенн я загальних зборів засновник ів (учасників) Товариство з о бмеженою відповідальністю „ Редакція газети „ Вільне Жи ття ” м. Тернопіль, вул. Живова , 11 - протокол №2 від 26 червня 2006 ро ку щодо створення Товариств а з обмеженою відповідальніс тю „ Редакція газети „ Вільне Життя ”; скасовано державну реєстрацію Товариства з обме женою відповідальністю „ Ред акція газети „ Вільне Життя ” (код ЄДРПОУ 14030507) м. Тернопіль ву л. Живова,11, від 17.07.2006 року № запис у 1 646 123 0000 002499; в решті позову відмо влено ; стягнуто з Регіональн ого відділення Фонду дер жавного майна України по Тер нопільській області (код ЄДР ПОУ 14037372) , м. Тернопіль, вул. Танцо рова, 11 в користь Учасника Тов ариства з обмеженою відповід альністю „ Редакція газети „ Вільне Життя ” ОСОБА_1 м. Т ернопіль, вул. Живова, 26/55, 85 грн. в повернення витрат по оплаті державного мита, та 118 грн. в по вернення витрат по оплаті ін формаційно-технічних послуг .

Постановою Льві вського апеляційного господ арського суду від 15.10.2008 року ріш ення господарського суду Тер нопільської області від 07.08.2008 р оку у справі № 3/150-2729 залишено бе з змін, апеляційну скаргу Рег іонального відділення ФДМ Ук раїни по Тернопільській обла сті - без задоволення.

24 лютого 2009 року Ви щий господарський суд Україн и прийняв постанову, якою кас аційну скаргу Регіонального відділення ФДМУ по Тернопіл ьській області задоволив час тково. Постанову Львівського апеляційного господарськог о суду від 15.10.2008 року та рішення господарського суду Тернопі льської області від 07.08.2008 року у справі № 3/150-2729 скасував, а справ у передав на новий розгляд.

У прийнятій поста нові Вищий господарський суд України вказав підстави, які послужили скасуванню рішенн я господарського суду Терноп ільської області та постанов и Львівського апеляційного г осподарського суду, зокрема: місцевий та апеляційні суди не встановили обставини обс тавин, пов'язаних з вирішення м питання належності на прав і власності ВАТ "Тернопільс ький ВПК "Збруч" приміщення , які було внесено в якості вкл аду учасника в статутний фон д ТОВ "Редакція газети "Вільне життя"; необхідно встановити , кому належали приміщення, вн есені відповідачем 3 до стату тного фонду відповідача 1 на м омент укладення установчих д окументів, чи мав можливість відповідач3 формувати стату тний фонд відповідно до умов установчого договору, чи був статутний фонд сформований повністю, якими документами первинного бухгалтерського обліку відображені зазначен і операції тощо.

Згідно статті 1 11-12 Господарського процесуаль ного кодексу України вказівк и, що містяться у постанові ка саційної інстанції, є обов' язковими для суду першої інс танції під час нового розгля ду справи.

13 липня 2009 року Учасни к ТОВ "Редакція газети "Вільне життя" ОСОБА_1 подав до гос подарського суду доповнення до позовної заяви від 26.05.2009р. і п росить визнати недійсним ріш ення загальних зборів заснов ників (учасників) редакції га зети "Вільне життя", оформлене протоколом №2 від 26.06.2006р. про пер етворення цього підприємств а у товариство з обмеженою ві дповідальністю шляхом внесе ння змін до його статуту та за твердження часток учасників у статуті ТОВ "Редакція газет и "Вільне життя"; визнати недій сною державну реєстрацію ТОВ "Редакція газети "Вільне житт я".

В обґрунтування позо вних вимог посилається на Ак т передачі від 30.11.2001р. Держкомін формом у власність ВАТ "Видав ничо-поліграфічний комбінат "Збруч" нерухомого майна та до датком до цього акту, в якому в казано, що під інвентарним №4 з начиться об' єкт передачі - редакційний корпус, розташов аний по вул. Живова, 11 у м. Терно полі. Вказує на те, що Регіона льне відділення як учасник Т ОВ фактично не передало у вла сність ТОВ спірні офісні при міщення, тобто свою частку до статутного капіталу. Тому ТО В не змогло стати їх власнико м у 2006 році, а у 2008 році ТОВ утрати ло право користування цими п риміщеннями і було змушене з вільнити їх у зв' язку з вико нанням згаданого рішення гос подарського суду Тернопільс ької області від 05.05.2008р. у справ і №1/91-5005.

Згідно статті 22 Господ арського процесуального код ексу України позивач вправі до прийняття рішення по спра ві змінити підставу або пред мет позову, збільшити розмір позовних вимог.

Клопотання Учасника ТОВ "Редакція газети "Вільне ж иття" ОСОБА_1, м. Тернопіль п ро зміну позовних вимог відп овідає вимогам ст. 22 ГПК Украї ни, а тому воно прийнято госпо дарським судом до розгляду .

Ухвалою Господарськ ого суду від 24 липня 2009 року зал учено до участі у справі № 10/43-1037 (9/27-594(3/150-2729) в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних в имог на предмет спору на стор оні позивача - Відкрите акц іонерне товариство “ Видавни чо-поліграфічний комбінат “ Збруч ” , м. Тернопіль , вул. Жив ова,11.

У відзиві на позовні в имоги №792/02-2 від 19.06.2009р. Відділ дер жавних реєстраторів Терно пільської міської ради заз начає, що 11.09.2008р. державним реєс тратором на виконання п. 3, 4 ріш ення господарського суду Тер нопільської області від 07.08.2008р . по справі №3/150-2729 було внесено д о Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців запис "ска сування реєстраційної дії за судовим рішенням". Цим записо м скасовано реєстраційну дію запис №1 646 123 0000 002499 проведену держ авним реєстратором 17.07.2006 р. Оскі льки , господарський суд при п рийнятті рішення не керувавс я Законом України "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в" і не посилався на ст. 38 цього Закону, де визначено порядок державної реєстрації припин ення юридичної особи на підс таві судового рішення, що не п ов' язане з банкрутством юри дичної особи, тому державний реєстратор на виконання ріш ення не застосував норми ст. 38 вищезазначеного Закону. В За коні України, який вступив в д ію з 01 липня 2004 року такого поня ття як "Скасування державної реєстрації" немає, а є припине ння юридичної особи.

У відзиві на доповнен ня до позовної заяви №10-12-03229 від 28.07.2009р. Регіональне відділення ФДМУ по Тернопільській обла сті вказує, що приміщення у 2001 р оці (до створення ВАТ "Збруч" ) п еребували на балансі редакці ї газети "Вільне життя", що під тверджується також довідкою ТОВ "Аудиторська фірма "Консу л" про вартість приміщення ре дакції газети "Вільне життя" в ід 22.03.2001р. №6, та результатами про веденої передвіки відновлен ня показників бухгалтерсько ї звітності редакції газети "Вільне життя", які викладені в аудиторському висновку від 23.10.2001 року. Під час проведення р евізії фінансово-господарсь кої діяльності ТОВ "Редакція газети "Вільне життя" за періо д з 01.07. 2006р. по 01.04.2007р. контрольно-ре візійним управлінням у Терно пільській області підтвердж ено, що статутний капітал ТОВ "Редакція газети "Вільне житт я" сформовано у відповідност і до чинного законодавства і його розмір складає 1396,4 тис. гр н.

Зазначає, що при форму ванні статутних капіталів ві дкритих акціонерних товарис тв, засновником, яких виступа є держава, вноситься державн е майно, яке перебуває на бала нсі підприємства, що перетво рюється у ВАТ, а оскільки, зазн ачені приміщення на балансі ВПК "Збруч" не перебували, то і не могли бути включеними до с татутного капіталу ВАТ "Тер нопільський ВПК "Збруч".

Ухвалою господ арського суду від 27 липня 2010 ро ку замінено первісного ненал ежного відповідача по справі - Відділ державних реєстрато рів Тернопільської місь кої ради м. Тернопіль, вул. Коп ерника, 1 , оскільки згідно Пол оженням про відділ державних реєстраторів Тернопільсь кої міської ради відділ не має статус юридичної особи , а тому не може бути відповіда чем , в порядку статті 1 ГПК Укр аїни на належного відповідач а - Тернопільську міськ у раду м. Тернопіль вул. Листо падова 5, а розгляд справи від кладено до 15 годин 30 хвилин 17 се рпня 2010 року.

Ухвалою господарського с уду від 17.08.2010 року розгляд справ и було відкладено до 10 год. 03.09.2010 року . В судовому засіданні ог олошувалася перерва до 14 год. 15 хв. 14.09.2010 рпоку в порядку статті 77 ГПК України .

Розглянувши матер іали справи, доводи позивача третьої особи та відповідач ів, оцінивши представлені до кази в їх сукупності, господа рський суд встановив наступ не:

Згідно статті 1 ГПК Укра їни підприємства, установи, о рганізації, інші юридичні ос оби (у тому числі іноземні), гр омадяни, які здійснюють підп риємницьку діяльність без ст ворення юридичної особи і в у становленому порядку набули статусу суб'єкта підприємни цької діяльності (далі - підпр иємства та організації), мают ь право звертатися до господ арського суду згідно з встан овленою підвідомчістю госпо дарських справ за захистом с воїх порушених або оспорюван их прав і охоронюваних закон ом інтересів, а також для вжи ття передбачених цим Кодексо м заходів, спрямованих на зап обігання правопорушенням.

У випадках, передбачених за конодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися держ авні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підп риємницької діяльності.

Пунктом 4 статті 12 Господарс ького процесуального Кодекс у України визначено, що госпо дарським судам підвідомчі сп рави, що виникають з корпорат ивних відносин у спорах між г осподарським товариством та його учасником (засновником , акціонером), у тому числі уча сником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, ак ціонерами) господарських тов ариств, що пов'язані із створе нням, діяльністю, управління м та припиненням діяльності цього товариства, крім трудо вих спорів.

Пунктом 2 статті 20 Господарського Кодексу Укра їни встановлено, що кожний суб' єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтере сів. Права та законні інтерес и зазначених суб' єктів захи щаються, зокрема, шляхом ви знання повністю або частково недійсними актів органів де ржавної влади та органів міс цевого самоврядування, актів інших суб' єктів, що супереч ать законодавству, ущемляють права та законні інтереси су б' єкта господарювання або с поживачів.

Пунктом 2 Роз' я снення президії Вищого арбіт ражного суду України від 26.01.2000 р оку № 02-5/35 “Про деякі питання пр актики вирішення спорів, пов ' язаних з визнанням недійсн ими актів державних чи інших органів“ зазначено підстави для визнання актів недійсни ми і якими, зокрема, є невідпов ідність актів вимогам чинно го законодавства; невідповід ність актів встановленій зак оном компетенції органів, що прийняли ці акти.

Відповідач у справі Т овариство з обмеженою відпов ідальністю " Редакція газети " Вільне життя " , місцезнаходж ення якого м. Тернопіль вул. Жи вова ,11 є юридичною особою , яка зареєстрована у встановлено му порядку виконавчим коміте том Тернопільської місь кої ради 17.07.2006 року і включене д о ЄДРПОУ , ідентифікаційний к од 14030507, що підтверджується Сві доцтвом про державну реєстра цію юридичної особи серії АО О № 840739 ( копія знаходиться в мат еріалах справи ) і діє на підст аві Статуту , затвердженого з агальними зборами засновник ів учасників ) від 26.06.2006 року , пр отокол № 2 ( копія Статуту знах одиться в матеріалах справи ) .

У судовому засіданні в становлено , що 23 березня 2006 рок у відбулися збори засновникі в редакції газети " Вільне жит тя " ( оформлені протоколом № 1 ), в порядок денний яких було вк лючене питання : Про реоргані зацію редакції газети " Вільн е життя " у Товариство з обмеже ною відповідальністю " Редак ція газети " Вільне життя " ; Про створення комісії з реорган ізації редакції газети " Віль не життя " у Товариство з обмеж еною відповідальністю " Реда кція газети " Вільне життя " .

Збори засновників пр ийняли рішення : реорганізув ати редакцію газети " Вільне ж иття " у Товариство з обмежено ю відповідальністю " Редакці я газети " Вільне життя " та ств орити комісію з реорганізаці ї редакції газети " Вільне жит тя " у Товариство з обмеженою в ідповідальністю " Редакція г азети " Вільне життя " .

26 червня 2006 року відбул ися загальні збори засновник ів ( учасників редакції газет и " Вільне життя " Оформлені пр отоколом № 2 ) , в порядок денний яких було включено питання :

1.Про внесення змін до стату ту .

2.Про затвердження внесків з асновників .

По першому питанню збо ри вирішили внести зміни до с татуту редакції газети " Віль не життя " в редакції статут ТзОВ " Редакція газети " Віль не життя " , погоджений з регіо нальним відділенням Фонду державного майна України п о Тернопільській області . До обрання керівних органів то вариства залишити на посаді головного редактора Федор ишина П.С.

По другому питанню збо ри затвердили частки учасник ів у статутному фонді Товари ства з обмеженою відповідаль ністю " Редакція газети " Вільн е життя " .

У відповіднос ті до Статуту ТОВ „ Редакція газети „ Вільне життя ” № реєс траційного запису 1 646 123 0000 002499 від 17.07.2006 року Товариство з обмеже ною відповідальністю „ Редак ція газети „ Вільне Життя ” є правонаступником Редакції г азети „ Вільне життя ”, заснов никами якого стали:

юридична особа - Регіон альне відділення Фонду д ержавного майна України по Т ернопільській області, яке з находиться за адресою: м. Тер нопіль, вул. Танцорова, 11 та 19 фізичних осіб, зокрема : ОСОБА_1, м. Тернопіль.

Відповідно до п. 6.4., 6.5. Статуту, частки учасник ів у статутному фонді ТОВ „ Р едакція газети „ Вільне житт я ” розподілені таким чином: Р егіональне відділення Фон ду державного майна Украї ни по Тернопільській області - 98,54 % або 1 375 993 грн. та 19 фізичних ос іб - 0,073% або 1 019,35 грн.

Загальними зборам и засновників (учасників) ред акції газети “ Вільне життя ” прийнято рішення, оформлене протоколом №3 від 10 липня 2006 рок у, про затвердження передава льного акту на проведення де ржавної реєстрації припинен ня юридичної особи - редакці ї газети “ Вільне життя ” в рез ультаті її перетворення на Т зОВ “ Редакція газети “ Вільн е життя ”.

Учасник Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Редакція газети "Вільне ж иття" ОСОБА_1 визначив пре дметом позову визнання недій сним рішення загальних зборі в засновників (учасників) ред акції газети "Вільне життя", оф ормлене протоколом №2 від 26.06.2006р . про перетворення цього підп риємства у товариство з обме женою відповідальністю шлях ом внесення змін до його стат уту та затвердження часток у часників у статуті ТОВ "Редак ція газети "Вільне життя" та ви знання недійсною державну ре єстрацію ТОВ "Редакція газет и "Вільне життя".

Підставою визнання недійсним рішення загальних зборів засновників (учасник ів) редакції газети "Вільне жи ття", оформлене Протоколом №2 в ід 26.06.2006 року позивач називає по рушення РВ ФДМУ по Тернопіль ській області вимог щодо пер едачі у власність ТОВ "Редакц ія газети "Вільне життя" примі щення як вклад до статутного капіталу, відповідно до Поло ження про порядок передпри ватизаційної підготовки п ідприємств у статутних фонда х яких є державна частка, затв ердженого наказом ФДМУ 14.08.2000р. № 1691 та зареєстрованого в Мініс терстві юстиції України 30.08.2000р . за №526/4783 була проведена робота по визначенню розміру держа вної частки у статутному кап італі редакції газети "Вільн е життя", а тому діяв усупереч інтересам держави.

Матеріалами справи вст ановлено , що Кабінет Мі ністрів України Постановою № 341 від 27 листопада 1991 року "Про пе редачу колишніх партійних ви давництв у відання Державног о комітету України по пресі", у зв' язку з передачею розпор ядженням Голови Верховної ра ди України від 10 жовтня 1991 року №1644-ХІІ (1644-12) на баланс Кабінету Міністрів України колишніх п артійних видавництв Кабінет Міністрів України постанови в: передати у відання Державн ого комітету України по прес і колишні партійні видавницт ва згідно з додатком; передач у здійснити з основними виро бничими фондами, оборотними коштами, усіма виробничими, с лужбовими, складськими, допо міжними приміщеннями, об' єк тами соціально-культурного п ризначення, транспортними за собами та іншим майном (п. 1 Пос танови); установити, що редакц ії періодичних видань, які вх одили до складу колишніх пар тійних видавництв, надалі зд ійснюватимуть свою діяльніс ть на підставі угод, укладени х з видавцями відповідно до ч инного законодавства (п.4 Пост анови).

Згідно додатку до По станови Кабінету Міністрів У країни від 27 листопада 1991 року №341 „Перелік видавництв, що п ередаються у відання Держав ного комітету України по пре сі ” - увійшов „Збруч”, м. Терно піль.

Державним комітетом Української РСР по пресі лис том за №2а-412 від 26.11.1991р. "Про порядо к виходу редакцій періодични х видань із складу газетно-жу рнальних видавництв" повідом лено, що відповідно до постан ови КМ України №341 від 27 листопа да 1991 року редакції періодичн их видань, які входили до скла ду колишніх партійних видавн ицтв, надалі здійснюватимуть свою діяльність на підставі угод, укладених з видавцями, а передані на баланс редакцій основні фонди та майно залиш аються, як і майно видавництв а, державною власністю, а поря док їх роздержавлення буде в изначений після прийняття ві дповідного законодавства.

На підставі лист а №2а-412 від 26.12.1991 року „ Про порядо к виходу редакції, періодич них видань із складу газетно -журнальних видавництв ”, ВПК „ Збруч ” передало на ба ланс редакції газети „Вільне Життя ” службові приміщення загальною площею 761,79 квадрат них метрів вартістю 264 374 крб.87 ко п., про що було складено Акт пе редачі службових приміщень с таном на 30.05.1992 року (копія якого знаходиться в матеріалах сп рави).

Підставою визнання недійсним рішення загальних зборів засновників (учасник ів) редакції газети "Вільне жи ття", оформлене Протоколом №2 в ід 26.06.2006р., позивач - ОСОБА_1 називає порушення Регіональ ним відділенням ФДМУ по Терн опільській області щодо пере дачі у власність ТОВ "Редакці я газети "Вільне життя" приміщ ення як вклад до статутного к апіталу, відповідно до Полож ення про порядок передприват изаційної підготовки підп риємств у статутних фондах я ких є державна частка, затвер дженого наказом ФДМУ 14.08.2000р. № 1691 та зареєстрованого в Мініст ерстві юстиції України 30.08.2000р. з а №526/4783 була проведена робота п о визначенню розміру державн ої частки у статутному капіт алі редакції газети "Вільне ж иття", а тому діяв усупереч інт ересам держави.

У судовому порядку не дійсним може бути визнано рі шення загальних зборів учасн иків товариства, а не протоко л загальних зборів. Протокол є документом, який фіксує фак т прийняття рішення загальни ми зборами, і не є актом за змі стом статті 20 ГК України ( аб з. 3 п. 20 постанови Пленуму Вер ховного суду України від 24.10.2008р . №13 "Про практику розгляду суд ами корпоративних спорів").

Відповідно до абз . 2 п. 17 постанови Пленуму Верхо вного суду України від 24.10.2008р. № 13 "Про практику розгляду судам и корпоративних спорів", суда м необхідно враховувати, що р ішення загальних зборів учас ників (акціонерів) та інших ор ганів господарського товари ства є актами, оскільки ці ріш ення зумовлюють настання пра вових наслідків, спрямованих на регулювання господарськи х відносин, і мають обов'язков ий характер для суб' єктів ц их відносин. У зв' язку з цим п ідставами для визнання недій сним рішень загальних зборів акціонерів (учасників) госпо дарського товариства можуть бути: порушення вимог закону та/або установчих документі в під час скликання та провед ення загальних зборів товари ства; позбавлення акціонера (учасника) товариства можлив ості взяти участь у загальни к зборах;порушення прав ч и законних інтересів акціоне ра (учасника) товариства ріше нням загальних зборів.

Пунктом 19 вищезазначе ної Постанови зазначено, суд и мають враховувати, що для ви знання недійсним рішення заг альних зборів товариства нео бхідно встановити факт поруш ення цим рішенням прав та зак онних інтересів учасника (ак ціонера) товариства. Якщо за р езультатами розгляду справи факт такого порушення не вст ановлено, господарський суд не має підстав для задоволен ня позову.

Право на зверненн я до суду з позовом про визнан ня недійсним рішень органів управління товариства мають лише ті його акціонери (учасн ики), які були акціонерами (уча сниками) на дату прийняття рі шення, що оскаржується.

Відповідно до ст.115 ЦК України господарське товари ство є власником: майна, перед аного йому учасниками товари ства у власність як вклад до с татутного (складеного) капіт алу; продукції, виробленої то вариством у результаті госпо дарської діяльності; одержан их доходів; іншого майна, наб утого на підставах, що не забо ронені законом. Вкладом до ст атутного (складеного) капіта лу господарського товариств а можуть бути гроші, цінні пап ери, інші речі або майнові чи і нші відчужувані права, що маю ть грошову оцінку, якщо інше н е встановлено законом. Грошо ва оцінка вкладу учасника го сподарського товариства зді йснюється за згодою учасникі в товариства, а у випадках, вст ановлених законом, вона підл ягає незалежній експертній п еревірці.

Статтею 117 вказаного кодекс у передбачено, що учасники го сподарського товариства зоб ов'язані, зокрема, додержуват ися установчого документа то вариства та виконувати рішен ня загальних зборів та викон увати свої зобов'язання пере д товариством, у тому числі ті , що пов'язані з майновою участ ю, а також робити вклади (оплач увати акції) у розмірі, в поряд ку та засобами, що передбачен і установчим документом.

Відповідно до ст.144 ЦК Україн и статутний капітал товарист ва з обмеженою відповідальні стю складається з вартості в кладів його учасників. Відпо відно до статутного капіталу визначається мінімальний ро змір майна товариства, який г арантує інтереси його кредит орів. Розмір статутного капі талу товариства не може бути меншим розміру, встановлено го законом.

Не допускається звільненн я учасника товариства з обме женою відповідальністю від о бов'язку внесення вкладу до с татутного капіталу товарист ва, у тому числі шляхом зараху вання вимог до товариства.

До моменту державної реєст рації товариства з обмеженою відповідальністю його учасн ики повинні сплатити не менш е ніж п'ятдесят відсотків сум и своїх вкладів. Частина стат утного капіталу, що залишила ся несплаченою, підлягає спл аті протягом першого року ді яльності товариства.

Як зазначалось раніше та підтверджено сторо нами в судовому засіданні, вартість вкладу РВ ФДМ Украї ни по Тернопільській області до статутного фонду товарис тва оцінювалася вартістю пер еданого на баланс редакції г азети “ Вільне життя ” згідно листа №2а-412 від 26.12.1991року нерухо мого майна загальною площею 761,79 кв. м., яке перебувало у держа вній власності. Тобто, створе нню товариства передувала передприватизаційна підг отовка, під час якої проводил ася оцінка вказаного майна д ля визначення вартості внеск ів засновників до статутного фонду, яку проводило ОКП “Екс перт ”. Даний факт підтверджу ється наявними в матеріалах справи листами №02-10/852 від 24.02.2006 ро ку, №02-6/3803 від 21.09.2006 року та №02-6/4769 від 01.12.2006 року.

Разом з тим, спірні приміщен ня з основною будівлею редак ційного корпусу по вул. Живов а,11 в м. Тернополі входять до с татутного фонду Відкритого а кціонерного товариства “ Т ернопільський видавничо-п оліграфічний комбінат “ Збру ч ” і перебувають у його власн ості з 26.09.2007 року, що підтверджу ється Витягом з реєстру ТОВ "Б юро технічної інвентаризаці ї", м. Тернополя від 19.10.2007 року за №16348780, а підставою виникнення п рава власності є наказ від 30.11 .2001 року за №299 Державного коміт ету інформаційної політики, телебачення та радіомовленн я України та додаток до нього - Акт передачі нерухомого м айна у власність Відкритому акціонерному товариству "Т ернопільський видавничо-п оліграфічний комбінат "Збруч " від 30.11.2001 року, згідно якого дер жавний комітет інформаційно ї політики, телебачення і рад іомовлення України передає, а Відкрите акціонерне товари ство "Тернопільський вид авничо-поліграфічний комбін ат "Збруч" приймає у власність зазначене нерухому майно по вул. Живова, 11 у м. Тернопол і.

Отже, Регіональн е відділення фонду Державно го майна України по Тернопіл ьській області внесло в стат утний фонд ТзОВ "Редакція газ ети Вільне життя" державне ма йно, не перевіривши його прав овий статус.

Даний факт також підтверджується постановою Вищого господарського суду України від 12.11.2008 року у справі №1/91-5005, якою постанову Львівськ ого апеляційного господарсь кого суду від 03.07.2008р. та рішення господарського суду Тернопі льської області від 05.05.2008р. у сп раві №1/91-5005, яким зобов' язано Т овариство з обмеженою відпов ідальністю “ Редакція газети “ Вільне життя ”, м. Тернопіль , вул. Живова, 11 звільнити примі щення №702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 709, 710, 602, 603, 604, 605, 606, 607, 608, 609, 610, 611, 502а, 502б, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 207, 208, 209, 210, 21 1, 212, 213, 214, 104, 108 в будинку №11 по вул. Жив ова у м. Тернополі - залишено без змін.

Судом ,зокрема, було встановлено, що згідно полож ень Статуту позивача у справ і №1/91-5005, Відкрите акціонерне то вариство “ Тернопільський Видавничо-поліграфічний к омбінат “ Збруч ” корпоратив не підприємство Державної ак ціонерної компанії “ Українс ьке видавничо-поліграфічне о б' єднання ” (далі корпорати вне підприємство) утворене в ідповідно до постанови Кабін ету Міністрів України від 26 ли стопада 1998 року №1870 “ Про забезп ечення діяльності Державної акціонерної компанії “Украї нське видавничо-поліграфічн е об' єднання” шляхом перетв орення Державного підприємс тва“ Тернопільський вид авничо-поліграфічний комбін ат “Збруч” у відкрите акціон ерне товариство в порядку пе редбаченому Указом резидент а України від 15 червня 1993 року № 210/93 “Про корпоратизацію підпр иємств”, Закону України “Про господарські товариства ” в ід 19 вересня 1991 року №1676, приведе но у відповідність до вимог З акону України “Про управлінн я об' єктами державної власн ості”21 вересня 2006 року №185-V, Зако ну України “Про холдингові к омпанії в Україні” від 15 берез ня 2006 року №3528-IV та інших нормати вно-правових актів, регламен туючих корпоративні відноси ни.

Згідно п.1.2 Стату ту Засновником корпоративно го підприємства є Держава в о собі Державного комітету тел ебачення і радіомовлення Укр аїни.

Корпоративне підприє мство є юридичною особою з да ти його державної реєстрації і є правонаступником Держав ного підприємства “Терноп ільський видавничо-полігр афічний комбінат “Збруч”, та є власником майна переданог о йому засновниками та акціо нерами у власність як вклад д о статутного капіталу, проду кції, виробленої ним у резуль таті господарської діяльнос ті, одержаних доходів, іншого майна, набутого на підставах не заборонених законом.(п.2.1, 2.3, 2.6 Статуту).

Пунктом 5.1 Статуту визначено, що особи, які набул и право власності на акції ко рпоративного підприємства, н абувають статусу акціонерів цього підприємства. Засно вником Корпоративного пі дприємства виступила Держав а в особі Державного комітет у телебачення і радіомовленн я України. Єдиним акціонер ом Корпоративного підпри ємства є Державна акціонерна компанія “Українське видавн ичо-поліграфічне об' єднанн я”.

Корпоративні пра ва держави, надані ДАК “Украї нське видавничо-поліграфічн е об' єднання” в управління, не можуть бути відчужені з де ржавної власності без дозвол у Кабінету Міністрів України . Стосовно них не можуть вчи нятися дії, наслідком яких може бути відчуження цих кор поративних прав з державної власності. Відчуження корпор ативних прав держави здійсню ється відповідно до законода вства з питань приватизації.

Статтею 171 Господа рського кодексу України вста новлено, що Центральний орга н виконавчої влади, уповнова жений Кабінетом Міністрів Ук раїни для здійснення необхід них заходів з управління кор поративними правами держави , координації діяльності орг анів виконавчої влади у цій с фері та надання необхідних в ідомостей іншим органам держ авної влади, відповідно до за конодавства формує і веде ре єстр корпоративних прав держ ави.

Отже, Фонд де ржавного майна України форму є, веде Реєстр корпоративних прав держави згідно з постан овою Кабінету Міністрів Укра їни “ Про формування і веденн я Реєстру корпоративних прав держави” від 29.10.2003 року і на мом ент заснування ТОВ “Редакція газети “Вільне життя” у ньог о, безпосередньо, як у розпоря дника Реєстру корпоративних прав держави були вся необхі дна інформація про акції, що н алежать державі у статутному фонді відкритого акціонерно го товариства “Тернопільс ький видавничо-поліграфіч ний комбінат “ Збруч ”, оскіль ки, реєстр формується на підс таві відомостей, які подані М іністерствами, іншими центра льними органами виконавчої в лади за встановленими ФДМУ ф ормами в електронному та пап еровому вигляді, а разом з від омостями надаються норматив но-правові акти про створенн я, реорганізацію, ліквідацію господарського товариства, свідоцтва про державну реєст рацію, установчих документів (статуту), свідоцтва про реєст рацію випуску акцій та інших документів, які засвідчують розмір державної частки у ст атутному фонді господарсько го товариства.

Ухвалою господарського с уду Тернопільської області в ід 02 жовтня 2009 року було зупине но провадження у справі №10/43-1037(9 /27-594(3/150-2729) на підставі частини 1 ст атті 79 ГПК України до закінчен ня розгляду справи в Господа рському суді міста Києва у сп раві №14/334 за позовною заявою Р егіонального відділення Ф онду державного майна Укра їни по Тернопільській област і, м. Тернопіль, вул. Танцоров а, 11 до Державного комітету т елебачення і радіомовлення України та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору на стороні відповідача - ВАТ “ Тернопі льський Видавничо-полігра фічний комбінат “Збруч”.

Матеріалами справи підтверджується , що Регіона льне відділення ФДМУ по Терн опільській області звертало ся з позовом до господарсько го суду м. Києва до Державного комітету телебачення та рад іомовлення України, третя ос оба ВАТ " Тернопільський В ПК "Збруч" про визнання недійс ним п. 3 наказу державного комі тету інформаційної політики , телебачення та радіомовлен 6ня України від 30.11.2001р. №299 в части ні передачі службових приміщ ень площею 76179 кв. м. редакційно го корпусу 5б, за адресою: м. Тер нопіль, вул. Живова, 11.

Обставинами справи № 14/334 встановлено, що з моменту п ідписання Акту 30 листопада 2001 р оку, майно зазначене у ньому, а саме службові приміщення пл ощею 761,79 кв. м. редакційного кор пусу, за адресою: м. Тернопіль, вул. Живова, 11, перейшло у в ласності ВАТ "Тернопільськ ий ВПК "Збруч" як внесок засн овника до статутного капітал у товариства. Натомість засн овник (Державний комітет тел ебачення та радіомовлення Ук раїни отримав корпоративні п рава : акції) ВАТ "Тернопільс ький ВПК "Збруч". Листом Фо нду державного майна Украї ни №10-28-3734 від 148.03.2008р. щодо звернень трудових колективів підтвер джено, що Фонд державного майна України погоджував пе редачу повноважень з управлі ння корпоративними правами щ одо ДАК "Укрвидавполірафія " від Кабінету Міністрів Укр аїни до Держкомтелерадіо в т. ч. і на передачу сто відсот ків пакетів акцій 30 відкритих акціонерних товариств поліг рафічної галузі, а відтак і пе редачу до Статутних фондів н ерухомого майна. Право власн ості ДАК "Укрвидавполіграф ія" на 100 відсотків акцій тов ариства підтверджується сер тифікатом акцій серія А, серт ифікат №1 та випискою з реєстр у кодів цінних паперів.

Окрім того, п. 7 Роз'ясне нь Вищого господарського суд у України від 02.04.1994р. №02-5/225 "Про дея кі питання практики вирішенн я спорів, пов' язаних з судов им захистом права державної власності" передбачено, що ви рішуючи спори, пов' язані з в изнанням права власності, сл ід виходити з того, що знаходж ення майна на балансі підпри ємства (організації) ще не є бе зспірною ознакою його права власності. Що ж до права держа вної власності, то незалежно від того, на балансі якого дер жавного підприємства знаход иться майно, воно не втрачає с татусу державної власності. Таким чином спір, як правило, в иникає не про визнання права власності, а про те, яке підпр иємство (організація) має пра во повного господарського ві дання (оперативного управлін ня) державним майном. Баланс п ідприємства (організації) є ф ормою бухгалтерського облік у, визначення складу і вартос ті майна та обсягу фінансови х зобов'язань на конкретну да ту. Баланс не визначає підста в знаходження майна у власно сті (володінні) підприємства .

Таким чином, знаходже ння спірного майна на баланс і редакції газети "Вільне жит тя" є лише формою бухгалтерсь кого обліку, а тому, право влас ності (господарського віданн я або оперативного управлінн я) на спірне майно внаслідок п еребування на балансі не вин икло.

Рішенням господарськ ого суду м. Києва від 22 жовтня 20 09 року у справі №14/334 відмовлено в позові РВ ФДМУ по Тернопіль ській області.

Поставною Київського апеляційного господарськог о суду від 27 травня 2010 року ріше ння господарського суду м. Ки єва від 22.10.2009р. у справі №14/334 залиш ено без змін, а апеляційну ска ргу Регіонального відділенн я ФДМУ по Тернопільській обл асті без задоволення.

На момент розгляд у справи, Регіональне відділ ення Фонду державного ма йна України по Тернопільські й області при створенні Това риства з обмеженою відповіда льністю “Редакція газети “Ві льне життя” не надало жодних доказів щодо правомірного в несення в статутний фонд Тов ариства з обмеженою відповід альністю “Редакція газети “В ільне життя”, м. Тернопіль, вул . Живова, 11 вартість приміщ ень, які йому не належали, част ку розміром 98,54 % статутного фон ду підприємства або в грошов ому виразі 1 375 993 грн.

У відповідності з пунктом 4 частини третьої ста тті 129 Конституції України та статті 33 Господарського проц есуального кодексу України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог та заперечень.

З' ясувавши факт ичні обставини справи, на яки х ґрунтуються вимоги і запер ечення сторін, оцінивши наяв ні в матеріалах справи та дод атково подані учасниками суд ового процесу докази, які маю ть значення для об' єктивног о розгляду справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині визнання недійсним рішення загальних зборів зас новників (учасників) редакці ї газети "Вільне життя", оформл ене протоколом №2 від 26 червня 2006 року про перетворення цьог о підприємства у товариство з обмеженою відповідальніст ю шляхом внесення змін до йог о статуту та затвердження ча сток учасників у статуті ТОВ "Редакція газети "Вільне житт я", підлягають до задоволення як обґрунтовано заявлені та підтверджені документально .

У поданому до господарсь кого суду позові учасник ТзО В "Редакція "Вільне життя" ОС ОБА_1 м. Тернопіль вказав від повідачем 2 Тернопільську міську раду і тим самим ствер джує, що вона в особі Відділу р еєстрації порушує його права , внісши запис до реєстру і пос илається на вимоги п.2 статті 1 10 ЦК України.

Так , пункт 2 частин и 1 статті 110 Цивільного кодекс у України передбачає, що юрид ична особа ліквідується за р ішенням суду про визнання су дом недійсною державної реєс трації юридичної особи через допущені при її створенні по рушення, які не можна усунути , а також в інших випадках, вст ановлених законом.

Президія Вищого госп одарського суду України у п. 4. 4 Рекомендацій від 28.12.2007 N 04-5/14 "Про п рактику застосування законо давства у розгляді справ, що в иникають з корпоративних від носин" зазначила, що визнання недійсними установчих докум ентів господарського товари ства відповідно до пункту 2 ча стини першої статті 110 ЦК Укра їни є підставою для ліквідац ії товариства.

Згідно зі ст. 4 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців" державн а реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в - засвідчення факту створен ня або припинення юридичної особи, засвідчення факту наб уття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєст раційних дій, які передбачен і цим Законом, шляхом внесенн я відповідних записів до Єди ного державного реєстру.

Статтею 1 наведеного З акону визначено, що державни й реєстратор - посадова особа , яка відповідно до цього Зако ну від імені держави здійсню є державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - під приємців.

З 1 вересня 2005 року набр ав чинності Кодекс адміністр ативного судочинства Україн и N 2747-IV від 06.07.2005.

Відповідно до п. 6 Прик інцевих та перехідних положе нь Кодексу адміністративног о судочинства України до поч атку діяльності окружних та апеляційних адміністративн их судів адміністративні спр ави, підвідомчі господарськи м судам відповідно до Господ арського процесуального код ексу України 1991 року, вирішуют ь у першій та апеляційній інс танціях відповідні місцеві т а апеляційні господарські су ди за правилами Кодексу адмі ністративного судочинства У країни (надалі - КАС України).

Визначення поняття "с права адміністративної юрис дикції" наведено у статті 3 КАС України, під якою розумієтьс я переданий на вирішення адм іністративного суду публічн о-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є суб'єкт, що з дійснює владні управлінські функції на основі законодав ства, в тому числі на виконанн я делегованих повноважень.

Тобто, справою адміні стративної юрисдикції може б ути переданий на вирішення а дміністративного суду спір, який виник між двома (кільком а) конкретними суб'єктами сус пільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних пр авових відносинах, у яких хоч а б один суб'єкт законодавчо у повноважений владно керуват и поведінкою іншого (інших) су б'єктів, а ці суб'єкти відповід но зобов'язані виконувати ви моги та приписи такого владн ого суб'єкта.

Стаття 17 КАС України в становлює категорії спорів, на які поширюється компетенц ія адміністративних судів, щ одо вирішення адміністратив них справ, а саме на: 1) спори фіз ичних чи юридичних осіб із су б'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів ч и правових актів індивідуаль ної дії), дій чи бездіяльності ; 2) спори з приводу прийняття г ромадян на публічну службу, ї ї проходження, звільнення з п ублічної служби; 3) спори між с уб'єктами владних повноважен ь з приводу реалізації їхньо ї компетенції у сфері управл іння, у тому числі делеговани х повноважень, а також спори, я кі виникають з приводу уклад ання та виконання адміністра тивних договорів; 4) спори за з верненням суб'єкта владних п овноважень у випадках, встан овлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з в иборчим процесом чи процесом референдуму.

У наведених категорі ях спорів передбачено, що хоч а б однією із сторін такого сп ору повинен бути суб'єкт влад них повноважень.

Поняття "суб'єкт владн их повноважень" визначено у с татті 3 КАС України - це органи державної влади, орган місце вого самоврядування, їхні по садові чи службові особи, інш ий суб'єкт при здійсненні ним и владних управлінських функ цій на основі законодавства, в тому числі на виконання дел егованих повноважень.

Отже, необхідною та єд иною ознакою суб'єкта владни х повноважень є здійснення ц им суб'єктом владних управлі нських функцій, при цьому ці ф ункції повинні здійснюватис ь суб'єктом саме у тих правові дносинах, у яких виник спір.

Враховуючи, що держав на реєстрація здійснюється с уб'єктом владних повноважень , вирішення спорів про визнан ня недійсною державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності належить до ад міністративної юрисдикції.

З огляду на зазначе не, суд припиняє провадження у справі в частині визнання н едійсною державної реєстрац ії ТОВ "Редакція газети "Вільн е життя" в порядку п. 1 ч. 1 ст. 80 ГП К України, оскільки, спір не пі двідомчий господарському су ду України .

В частині позов них вимог про визнання недій сним протоколи №1 від 23.03.2006р., №3 в ід 10.07.2006р. загальних зборів засн овників (учасників) редакції газети "Вільне життя" провадж ення припинити в порядку ста тті 80 ГПК України .

Державне мит о та інші судові витрати покл адаються на Регіональне відд ілення Фонду Державного майна України по Тернопільс ькій області , згідно ст. 49 ГПК У країни.

Враховуючи наведен е, керуючись, ст. 41 Конституції України, ст. ст. 16, 147, 148 Цивільног о кодексу України, ст. 20 Господ арського кодексу України,, ст . 10, 53, 54 Закону України “Про госп одарські товариства“, ст. ст. 1 ,2,4,12,22,32,43,44-49,69,82,84,85 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити ча стково.

2.Визнати недійсним рішення загальних зборів засновникі в (учасників) редакції газети "Вільне життя", оформлене прот околом №2 від 26 червня 2006 року пр о перетворення цього підприє мства у товариство з обмежен ою відповідальністю шляхом в несення змін до його статуту та затвердження часток учас ників у статуті ТОВ "Редакція газети "Вільне життя".

3.В частині позовних вимог щ одо відповідача Тернопіль ської міської ради м. Терно піль вул. Коперніка 1 про визна ння недійсною державної реєс трації ТОВ "Редакція газети "В ільне життя" - провадження при пинити.

4.В частині визнання недійсн им протоколів №1 від 23.03.2006р., №3 ві д 10.07.2006р. загальних зборів засно вників (учасників) редакції г азети "Вільне життя" - про вадження припинити.

5.Стягнути з Регіонального в ідділення Фонду державн ого майна України по Тернопі льській області м. Тернопіль вул. Танцорова ,11 , ідентифікац ійний код 14037372 на користь ОСО БА_1, жителя АДРЕСА_1 - 85 г рн. в повернення сплаченого д ержавного мита; 118 грн. за інфор маційно-технічне забезпечен ня судового процесу.

Видати наказ.

6. Рішення господарського су ду набирає законної сили в де сятиденний строк з дня його п ідписання.

Сторони вправі подати ап еляційну скаргу, а прокурор в нести апеляційне подання на рішення місцевого господарс ького суду, яке не набрало за конної сили протягом десяти днів з дня його підписання, ч ерез місцевий господарський суд.

7.Повний текст рішення склад ено та підписано 15 вересня 2010 р оку.

8.Наказ видати стягувачеві п ісля набрання рішення законн ої сили.

Суддя