Постанова

від 30.03.2011 по справі 10/43-1037(9/27-594(3/150-2729)

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

30.03.11 Справа № 10/43-1037(9/27-59 4(3/150

ПОСТАНОВА

м.Львів

Львівський апеляційний го сподарський суд в складі кол егії:

Головуючого судді - Г алушко Н.А.

суддів: Кр аєвської М.В.

Орищин Г.В.

розглянув апеляційну ска ргу Регіонального відділ ення Фонду державного майна України по Тернопільській об ласті, м.Тернопіль (далі РВ ФДМ У по Тернопільській області, м.Тернопіль) № 10-12-03059 від 24.09.2010 р.

на рішення господарсь кого суду Тернопільської обл асті від 14.09.2010 р.

у справі № 10/43-1037 (9/27-594) 3/150-2729

за позовом ОСОБА_1, м. Те рнопіль

до відповідача 1 ТОВ реда кції газети “Вільне життя”, м . Тернопіль

до відповідача 2 Тернопі льської міської ради

до відповідача 3 РВ ФДМУ по Тернопільській області, м . Тернопіль

за участю третьої особи, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору, на сторон і позивача ВАТ Видавничо-п оліграфічний комбінат “Збру ч”, м. Тернопіль

про визнання недійсним и протоколів № 1 від 23.03.2006 р., № 2 від 26.06.2006 р. та № 3 від 10.07.2006 р. загальних зборів засновників (учасник ів) редакції газети “Вільне ж иття” та скасування державно ї реєстрації ТОВ редакції га зети “Вільне життя”

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2

від відповідача 1: не з' явився

від відповідача 2: не з' я вився

від відповідача 3: Кумчик І.В.

від третьої особи: не з' явився

Представникам роз' ясне но права і обов' язки передб ачені ст.ст.20, 22 ГПК України.

Клопотань про здійснення ф іксації судового процесу за допомогою звукозаписувальн ого технічного засобу, в поря дку ст. 81№ГПК України, учасник ами судового процесу не заяв лено.

Рішенням господарського с уду Тернопільської області в ід 14.09.2010 р. у справі № 10/43-1037 (9/27-594) 3/150-2729 ча стково задоволено позов ОС ОБА_1, м. Тернопіль, визнано н едійсним рішення загальних з борів засновників (учасників ) редакції газети “Вільне жит тя”, оформлене протоколом № 2 в ід 26.06.2006 р. про перетворення цьо го підприємства у ТОВ шляхом внесення змін до його Статут у та затвердження часток уча сників у Статуті ТОВ редакці ї газети “Вільне життя”, в час тині позовних вимог до відпо відача 2 - Тернопільської мі ської ради, про визнання неді йсною державної реєстрації Т ОВ редакції газети “Вільне ж иття” провадження припинено , в частині визнання недійсни ми протоколів № 1 від 23.03.2006 р., № 3 ві д 10.07.2006 р. загальних зборів засн овників учасників редакції г азети “Вільне життя” провадж ення припинено, з Регіональн ого відділення Фонду державн ого майна України по Тернопі льській області, м. Тернопіль на користь позивача стягнут о 85 грн. в повернення витрат по сплаті державного мита та 118 г рн. в повернення витрат на інф ормаційно-технічне забезпеч ення судового процесу.

У своїй апеляційній скарзі РВ ФДМУ по Тернопільській об ласті просить дане рішення с касувати в частині визнання недійсним рішення загальних зборів засновників (учасник ів) ТОВ редакції газети “Віль не життя”, оформлене протоко лом № 2 від 26.06.2006 р., та прийняти в ц ій частині нове рішення, яким відмовити в задоволенні поз ову, посилаючись на те, що прим іщення у 2001 році (до створення В АТ “Збруч”) перебували на бал ансі редакції газети “Вільне життя”, що підтверджується д овідкою ТОВ аудиторської фір ми “Консул” про вартість при міщення редакції газети “Віл ьне життя” від 22.03.2001 р. № 6, та резу льтатами проведеної перевір ки відновлення показників бу хгалтерської звітності реда кції газети “Вільне життя”, я кі викладені в аудиторському висновку від 23.10.2001 р. Окрім цьог о, скаржник зазначає, що під ча с проведення ревізії фінансо во-господарської діяльності ТОВ редакції газети “Вільне життя” за період з 01.07.2006 р. по 01.04.200 7 р.,контрольно-ревізійним упр авлінням у Тернопільській об ласті було з' ясовано, що ста тутний капітал ТОВ редакції газети “Вільне життя” сформо вано у відповідності до чинн ого законодавства і його роз мір становить 1 396, 40 грн. Разом з тим, у своїй апеляційній скар зі РВ ФДМУ по Тернопільській області наголошує, що при фор муванні статутних капіталів відкритих акціонерних товар иств, засновником, яких висту пає держава, вноситься держа вне майно, яке перебуває на ба лансі підприємства, що перет ворюється у ВАТ, а оскільки за значені приміщення на баланс і ВПК “Збруч” не перебували, т о і не могли бути включеними д о статутного капіталу ВАТ Те рнопільський ВПК “Збруч”.

У відзиві на апеляційну ска ргу позивач просить залишити рішення господарського суду Тернопільської області без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. ОСОБА_1 поси лається на акт передачі Держ комінформом у власність ВАТ ВПК “Збруч” нерухомого майна від 30.11.2001 р. та додатком до цього акту, в якому вказано, що під і нвентарним № 4 значиться об' єкт передачі - редакційний к орпус, розташований по АДРЕ СА_1. Позивач також вказує на те, що РВ ФДМУ по Тернопільськ ій області як учасник ТОВ фак тично не передало у власніст ь ТОВ спірні офісні приміщен ня, тобто свою частку до стату тного капіталу. А відтак, ТОВ н е змогло стати їх власником у 2006 році, а у 2008 році ТОВ втратило право користування цими при міщеннями і було змушене зві льнити їх у зв' язку з викона нням рішення господарського суду Тернопільської області від 05.05.2008р. у справі № 1/91-5005. Крім ць ого, у відзиві на апеляційну с каргу ОСОБА_1 зазначає, що спір фактично ведеться щодо належності низки офісних пр иміщень, розташованих у реда кційному корпусі по вул. Живо ва, 11, м. Тернопіль, вартість яки х у 2006 році увійшла до статутно го фонду ТОВ як частка РВ ФДМУ по Тернопільській області і які з 2001 року перебували у розп орядженні не Регіонального в ідділення, а ВПК “Збруч”, тобт о були Держкомінформом перед ані останньому у власність.

Постановою Львівського ап еляційного господарського с уду від 02.11.2010р. (колегія суддів у складі: головуюча суддя Бонк Т.Б., судді Бойко С.М., Марко Р.І.) рішення господарського суду Тернопільської області від 14.09.2010 р. у справі № 10/43-1037 (9/27-594) 3/150-2729 зали шено без змін, апеляційну ска ргу Регіонального відділенн я Фонду державного майна Укр аїни по Тернопільській облас ті без задоволення.

Постановою Вищого господа рського суду України від 18.01.2011р . у справі №10/43-1037 (9/27-594) 3/150-2729 касаційн у скаргу Регіонального відді лення Фонду державного майна України по Тернопільській о бласті задоволено частково п останову Львівського апеляц ійного господарського суду в ід 02.11.2010р. у справі №10/43-1037 (9/27-594) 3/150-2729 ск асовано; справу передано на н овий розгляд до Львівського апеляційного господарськог о суду.

Розглянувши матеріали спр ави, апеляційної скарги, суд а пеляційної інстанції встано вив наступне:

Як встановлено матеріалам и справи, 23.03.2006 р. відбулися збор и засновників редакції газет и “Вільне життя”, оформлені п ротоколом № 1, в порядок денний яких були включені питання п ро реорганізацію редакції га зети “Вільне життя” у ТОВ ред акцію газети “Вільне життя”; про створення комісії з реор ганізації редакції газети “В ільне життя” у ТОВ редакцію г азети “Вільне життя”.

Як вбачається з матеріалів справи, збори засновників пр ийняли рішення реорганізува ти редакцію газети “Вільне ж иття” у ТОВ редакцію газети “ Вільне життя” та створити ко місію з реорганізації редакц ії газети “Вільне життя” у ТО В редакцію газети “Вільне жи ття”.

Окрім цього, 26.06.2006 р. відбулися загальні збори засновників (учасників) редакції газети “ Вільне життя”, оформлені про токолом № 2, в порядок денний я ких були включені питання: пр о внесення змін до Статуту; пр о затвердження внесків засно вників.

Так, збори вирішили внести з міни до Статуту редакції газ ети “Вільне життя” в редакці ї Статуту ТОВ редакція газет и “Вільне життя”, погоджений з РВ ФДМУ по Тернопільській о бласті; до обрання керівних о рганів товариства залишити н а посаді головного редактора Федоришина П. С.; затвердити ч астки учасників у статутному фонді ТОВ редакція газети “В ільне життя”.

Відповідно до Статуту ТОВ р едакція газети “Вільне життя ” № 1 646 123 0000 002499 від 17.07.2006 р., ТОВ редакц ія газети “Вільне Життя” є пр авонаступником редакції газ ети “Вільне життя”, засновни ками якого стали: юридична ос оба - РВ ФДМУ по Тернопільсь кій області, та 19 фізичних осі б, в тому числі ОСОБА_1 , м. Тернопіль.

Відповідно до п.п. 6.4, 6.5 Статут у, частки учасників у статутн ому фонді ТОВ редакції газет и “Вільне життя” розподілені таким чином: РВ ФДМУ по Терноп ільській області - 98, 54 % або 1 375 99 3 грн. та 19 фізичних осіб - 0, 073 % аб о 1 019, 35 грн.

Як вбачається з матеріалі в справи, загальними зборами засновників (учасників) реда кції газети “Вільне життя” п рийнято рішення, оформлене п ротоколом № 3 від 10.07.2006 р., про зат вердження передавального ак ту на проведення державної р еєстрації припинення юридич ної особи - редакції газети “Вільне життя”, в результаті її перетворення на ТОВ редак ція газети “Вільне життя”.

Кабінет Міністрів України постановою № 341 від 27.11.1991 р. “Про п ередачу колишніх партійних в идавництв у відання Державно го комітету України по пресі ”, у зв' язку з передачею розп орядженням Голови Верховної ради України від 10.10.1991 р. № 1644-ХІІ (1644-12) на баланс Кабінету Мініст рів України колишніх партійн их видавництв, постановив пе редати у відання Державного комітету України по пресі ко лишні партійні видавництва з гідно з додатком; передачу зд ійснити з основними виробнич ими фондами, оборотними кошт ами, усіма виробничими, служб овими, складськими, допоміжн ими приміщеннями, об' єктами соціально-культурного призн ачення, транспортними засоба ми та іншим майном (п. 1 постано ви); установити, що редакції пе ріодичних видань, які входил и до складу колишніх партійн их видавництв, надалі здійсн юватимуть свою діяльність на підставі угод, укладених з ви давцями відповідно до чинног о законодавства (п. 4 постанови ).

Згідно додатку до постанов и Кабінету Міністрів України від 27.11.1991 р. № 341 у перелік видавн ицтв, що передаються у віданн я Державного комітету Україн и по пресі, увійшов ВПК “Збруч ”, м. Тернопіль.

Крім цього, Державним коміт етом Української РСР по прес і листом № 2а-412 від 26.11.1991 р. “Про по рядок виходу редакцій період ичних видань із складу газет но-журнальних видавництв” по відомлено, що відповідно до п останови КМ України № 341 від 27.11.1 991 р., редакції періодичних вид ань, які входили до складу кол ишніх партійних видавництв, надалі здійснюватимуть свою діяльність на підставі угод , укладених з видавцями, а пере дані на баланс редакцій осно вні фонди та майно залишають ся, як і майно видавництва, дер жавною власністю, а порядок ї х роздержавлення буде визнач ений після прийняття відпові дного законодавства.

Таким чином, на підставі лис та № 2а-412 від 26.12.1991 р. “Про порядок виходу редакцій періодичних видань із складу газетно-жур нальних видавництв”, ВПК “Зб руч” передало на баланс реда кції газети “Вільне життя” с лужбові приміщення загально ю площею 761, 79 кв.м вартістю 264 374, 87 к рб., про що було складено акт п ередачі службових приміщень станом на 30.05.1992р. (копія якого зн аходиться в матеріалах справ и).

Разом з тим,судова колегія з вертає увагу на наступне.

Відповідно до п. 17 постанови Пленуму Верховного суду Укр аїни від 24.10.2008р. №13 "Про практику розгляду судами корпоративн их спорів", рішення зага льних зборів учасників (акці онерів) та інших органів госп одарського товариства є акта ми, оскільки ці рішення зумов люють настання правових насл ідків, спрямованих на регулю вання господарських відноси н, і мають обов' язковий хара ктер для суб' єктів цих відн осин. У зв' язку з цим, підстав ами для визнання недійсним р ішень загальних зборів акціо нерів (учасників) господарсь кого товариства можуть бути: порушення вимог закону та/аб о установчих документів під час скликання та проведення загальних зборів товариства ; позбавлення акціонера (учас ника) товариства можливості взяти участь у загальник збо рах; порушення прав чи законн их інтересів акціонера (учас ника) товариства рішенням за гальних зборів.

Для визнання недійсним ріш ення загальних зборів товари ства необхідно встановити фа кт порушення цим рішенням пр ав та законних інтересів уча сника (акціонера) товариства . Якщо за результатами розгля ду справи факт такого поруше ння не встановлено, господар ський суд не має підстав для з адоволення позову.

Право на звернення до суду з позовом про визнання недійс ним рішень органів управлінн я товариства мають лише ті йо го акціонери (учасники), які бу ли акціонерами (учасниками) н а дату прийняття рішення, що о скаржується.

Відповідно до ст. 115 ЦК Украї ни, господарське товариство є власником: майна, переданог о йому учасниками товариства у власність як вклад до стату тного (складеного) капіталу; п родукції, виробленої товарис твом у результаті господарсь кої діяльності; одержаних до ходів; іншого майна, набутого на підставах, що не заборонен і законом. Вкладом до статутн ого (складеного) капіталу гос подарського товариства можу ть бути гроші, цінні папери, ін ші речі або майнові чи інші ві дчужувані права, що мають гро шову оцінку, якщо інше не вста новлено законом. Грошова оці нка вкладу учасника господар ського товариства здійснюєт ься за згодою учасників това риства, а у випадках, встановл ених законом, вона підлягає н езалежній експертній переві рці.

Згідно ст. 117 вищезазначеног о кодексу учасники господарс ького товариства зобов' яза ні, зокрема, додержуватися ус тановчих документів товарис тва та виконувати рішення за гальних зборів та виконувати свої зобов' язання перед то вариством, у тому числі ті, що пов' язані з майновою участю , а також робити вклади (оплачу вати акції) у розмірі, в порядк у та засобами, що передбачені установчими документами.

Відповідно до ст. 144 ЦК Україн и статутний капітал товарист ва з обмеженою відповідальні стю складається з вартості в кладів його учасників. Відпо відно до статутного капіталу визначається мінімальний ро змір майна товариства, який г арантує інтереси його кредит орів. Розмір статутного капі талу товариства не може бути меншим розміру, встановлено го законом.

Не допускається звільненн я учасника товариства з обме женою відповідальністю від о бов' язку внесення вкладу до статутного капіталу товарис тва, у тому числі шляхом зарах ування вимог до товариства.

Як було зазначено вище, варт ість вкладу РВ ФДМ України по Тернопільській області до с татутного фонду товариства о цінювалася вартістю передан ого на баланс редакції газет и “Вільне життя” згідно лист а № 2а-412 від 26.12.1991 р. нерухомого май на загальною площею 761, 79 кв. м, як е перебувало у державній вла сності. Таким чином,створенн ю товариства передувала пере дприватизаційна підготовка , під час якої проводилася оці нка вказаного майна для визн ачення вартості внесків засн овників до статутного фонду, яку проводило ОКП “Експерт” . Даний факт підтверджується наявними в матеріалах справ и листами № 02-10/852 від 24.02.2006 р., № 02-6/3803 ві д 21.09.2006 р. та № 02-6/4769 від 01.12.2006 р.

Як встановлено матеріалам и справи, спірні приміщення з основною будівлею редакційн ого корпусу по АДРЕСА_1 вх одять до статутного фонду ВА Т Тернопільський видавничо-п оліграфічний комбінат “Збру ч” і перебувають у його власн ості з 26.09.2007 р., що підтверджуєть ся витягом з реєстру ТОВ “БТІ м. Тернополя” від 19.10.2007 р. № 16348780, а п ідставою виникнення права вл асності є наказ від 30.11.2001 р. № 299 Де ржавного комітету інформаці йної політики, телебачення т а радіомовлення України та д одаток до нього - акт переда чі нерухомого майна у власні сть ВАТ Тернопільський видав ничо-поліграфічний комбінат “Збруч” від 30.11.2001 р., згідно яког о державний комітет інформац ійної політики, телебачення і радіомовлення України пере дає, а ВАТ Тернопільський вид авничо-поліграфічний комбін ат “Збруч” приймає у власніс ть зазначене нерухоме майно по АДРЕСА_1.

Отже, Регіональне відділен ня фонду державного майна Ук раїни по Тернопільській обла сті внесло в статутний фонд Т ОВ редакції газети “Вільне ж иття” державне майно, не пере віривши його правовий статус .

Даний факт також підтвердж ується постановою Вищого гос подарського суду України від 12.11.2008 р. у справі № 1/91-5005, якою поста нову Львівського апеляційно го господарського суду від 03.0 7.2008 р. та рішення господарськог о суду Тернопільської област і від 05.05.2008 р. залишено без змін т а зобов' язано ТОВ редакцію газети “Вільне життя”, АДРЕ СА_1 звільнити приміщення № № 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 709, 710, 602, 603, 604, 605, 606, 607, 608, 609, 610, 611, 502а, 502б, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 10 4, 108 в будинку № 11 по вул. Живова у м. Тернополі.

Крім цього, слід зазначити, що згідно п. 1.2 Статуту ВАТ Терн опільський видавничо-полігр афічний комбінат »Збруч», за сновником корпоративного пі дприємства є держава в особі Державного комітету телебач ення і радіомовлення України .

Корпоративне підприємство є юридичною особою з дати йог о державної реєстрації і є пр авонаступником державного п ідприємства Тернопільський видавничо-поліграфічний ком бінат “Збруч”, та є власником майна, переданого йому засно вниками та акціонерами у вла сність як вклад до статутног о капіталу, продукції, виробл еної ним у результаті господ арської діяльності, одержани х доходів, іншого майна, набут ого на підставах не забороне них законом (п.п. 2.1, 2.3, 2.6 Статуту).

Відповідно до п. 5.1 Статуту ви значено, що особи, які набули п раво власності на акції корп оративного підприємства, наб увають статусу акціонерів ць ого підприємства. Засновнико м корпоративного підприємст ва виступила держава в особі Державного комітету телебач ення і радіомовлення України . Єдиним акціонером корпорат ивного підприємства є ДАК “У країнське видавничо-полігра фічне об' єднання”.

Варто наголосити, що корпор ативні права держави, надані ДАК “Українське видавничо-п оліграфічне об' єднання” в у правління, не можуть бути від чужені з державної власності без дозволу Кабінету Мініст рів України. Стосовно них не м ожуть вчинятися дії, наслідк ом яких може бути відчуження цих корпоративних прав з дер жавної власності. Відчуження корпоративних прав держави здійснюється відповідно до з аконодавства з питань приват изації.

Крім цього, відповідно до ст . 171 ГК України, центральний орг ан виконавчої влади, уповнов ажений Кабінетом Міністрів У країни для здійснення необхі дних заходів з управління ко рпоративними правами держав и, координації діяльності ор ганів виконавчої влади у цій сфері та надання необхідних відомостей іншим органам де ржавної влади, відповідно до законодавства формує і веде реєстр корпоративних прав д ержави.

Таким чином, Фонд державног о майна України формує, веде р еєстр корпоративних прав дер жави згідно постанови Кабіне ту Міністрів України “Про фо рмування і ведення реєстру к орпоративних прав держави” в ід 29.10.2003 р. і на момент заснуванн я ТОВ редакції газети “Вільн е життя” у нього безпосередн ьо, як у розпорядника реєстру корпоративних прав держави, була вся необхідна інформац ія про акції, що належать держ аві у статутному фонді ВАТ Те рнопільський видавничо-полі графічний комбінат “Збруч”, оскільки, реєстр формується на підставі відомостей, які п одані Міністерствами, іншими центральними органами викон авчої влади за встановленими ФДМУ формами в електронному та паперовому вигляді, а разо м з відомостями надаються но рмативно-правові акти про ст ворення, реорганізацію, лікв ідацію господарського товар иства, свідоцтва про державн у реєстрацію, установчих док ументів (статуту), свідоцтва п ро реєстрацію випуску акцій та інших документів, які засв ідчують розмір державної час тки у статутному фонді госпо дарського товариства.

Разом з тим, колегія Львівсь кого апеляційного господарс ького суду звертає увагу на н аступне. Так, ухвалою го сподарського суду Тернопіль ської області від 02.10.2009 р. було з упинено провадження у справі № 10/43-1037(9/27-594(3/150-2729) на підставі ч. 1 ст. 79 ГПК України до закінчення ро згляду справи в господарсько му суді м. Києва № 14/334 за позовом РВ ФДМУ по Тернопільській об ласті, м. Тернопіль до Державн ого комітету телебачення і р адіомовлення України за учас тю третьої особи, яка не заявл яє самостійних вимог на пред мет спору, на стороні відпові дача ВАТ Тернопільський Вида вничо-поліграфічний комбіна т “Збруч”.

Як вбачається з матеріалів справи, РВ ФДМ України по Терн опільській області звертало ся з позовом до господарсько го суду м. Києва до Державного комітету телебачення та рад іомовлення України, третя ос оба - ВАТ Тернопільський ВПК “ Збруч”, про визнання недійсн им п. 3 наказу Державного коміт ету інформаційної політики, телебачення та радіомовленн ня України від 30.11.2001 р. № 299 в части ні передачі службових приміщ ень площею 761,79 кв. м редакційно го корпусу 5б за адресою: АДР ЕСА_1.

Окрім цього, слід зазначити , що з моменту підписання акту 30.11.2001 р., майно, зазначене у ньому , а саме службові приміщення п лощею 761, 79 кв. м редакційного ко рпусу, за адресою: АДРЕСА_1 , перейшло у власність ВАТ Тер нопільський ВПК “Збруч” як в несок засновника до статутно го капіталу товариства. Нато мість, засновник (Державний к омітет телебачення та радіом овлення України) отримав кор поративні права - акції ВАТ Тернопільський ВПК “Збруч”. Листом Фонду державного майн а України № 10-28-3734 від 18.03.2008 р. щодо з вернень трудових колективів підтверджено, що Фонд держав ного майна України погоджува в передачу повноважень з упр авління корпоративними прав ами щодо ДАК “Укрвидавполігр афія” від Кабінету Міністрів України до Держкомтелерадіо , в тому числі і на передачу 100 % п акетів акцій 30 відкритих акці онерних товариств поліграфі чної галузі, а відтак і переда чу до Статутних фондів нерух омого майна. Право власності ДАК “Укрвидавполіграфія” на 100 % акцій товариства підтверд жується сертифікатом акцій с ерія А, сертифікат № 1 та випис кою з реєстру кодів цінних па перів.

Разом з тим, судова колегія зазначає, що вирішуючи спори , пов' язані з визнанням прав а власності, необхідно виход ити з того, що знаходження май на на балансі підприємства (о рганізації) ще не є безспірно ю ознакою його права власнос ті. Що ж до права державної вла сності, то незалежно від того , на балансі якого державного підприємства знаходиться ма йно, воно не втрачає статусу д ержавної власності. Таким чи ном спір, як правило, виникає н е про визнання права власнос ті, а про те, яке підприємство (організація) має право повно го господарського відання (о перативного управління) держ авним майном. Баланс підприє мства (організації) є формою б ухгалтерського обліку, визна чення складу і вартості майн а та обсягу фінансових зобов ' язань на конкретну дату. Ба ланс не визначає підстав зна ходження майна у власності (в олодінні) підприємства.

А отже, знаходження спірног о майна на балансі редакції г азети “Вільне життя” є лише ф ормою бухгалтерського облік у, а тому, право власності (гос подарського відання або опер ативного управління) на спір не майно внаслідок перебуван ня на балансі не виникло. Крім цього, РВ ФДМУ по Тернопільсь кій області при створенні ТО В редакції газети “Вільне жи ття” не надало жодних доказі в щодо правомірного внесення в статутний фонд ТОВ редакці ї газети “Вільне життя” варт ість приміщень, які йому не на лежали, частку розміром 98, 54 % ст атутного фонду підприємства або в грошовому виразі 1 375 993 грн .

З огляду на вищевикладене, судова колегія дійшла виснов ку, що судом першої інстанції правомірно та обгрунтовано задоволено вимоги щодо визна ння недійсним рішення загаль них зборів засновників (учас ників) редакції газети “Віль не життя”, оформлене протоко лом № 2 від 26.06.2006 р. про перетворен ня цього підприємства у ТОВ ш ляхом внесення змін до його С татуту та затвердження часто к учасників у Статуті ТОВ ред акції газети “Вільне життя”.

Щодо вимоги позивача до Тер нопільської міської ради про скасування державної реєстр ації ТОВ редакції газети “Ві льне життя”, то колегія Львів ського апеляційного господа рського суду зазначає наступ не.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 110 ЦК Ук раїни, юридична особа ліквід ується за рішенням суду про в изнання судом недійсною держ авної реєстрації юридичної о соби через допущені при її ст воренні порушення, які не мож на усунути, а також в інших вип адках, встановлених законом.

Крім цього, визнання недійс ними установчих документів г осподарського товариства ві дповідно до п. 2 ч. 1 ст. 110 ЦК Украї ни є підставою для ліквідаці ї товариства.

Згідно ст. 4 Закону України “ Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців”, державна реєстр ація юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців - це за свідчення факту створення аб о припинення юридичної особи , засвідчення факту набуття а бо позбавлення статусу підпр иємця фізичною особою, а тако ж вчинення інших реєстраційн их дій, які передбачені цим За коном, шляхом внесення відпо відних записів до Єдиного де ржавного реєстру.

Державний реєстратор - це посадова особа, яка відповід но до цього Закону від імені д ержави здійснює державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців (ст. 1 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців” ).

Слід зазначити, що відповід но до п. 6 Прикінцевих та перех ідних положень КАС України, д о початку діяльності окружни х та апеляційних адміністрат ивних судів адміністративні справи, підвідомчі господар ським судам відповідно до ГП К України 1991 року, вирішують у п ершій та апеляційній інстанц іях відповідні місцеві та ап еляційні господарські суди з а правилами КАС України.

Справою адміністративної юрисдикції визнається, згідн о ст. 3 КАС України, переданий н а вирішення адміністративно го суду публічно-правовий сп ір, у якому хоча б однією з сто рін є суб' єкт, що здійснює вл адні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегова них повноважень.

Крім цього, згідно ст. 17 КАС У країни, компетенція адмініст ративних судів поширюється н а: 1) спори фізичних чи юридичн их осіб із суб' єктом владни х повноважень щодо оскарженн я його рішень (нормативно-пра вових актів чи правових акті в індивідуальної дії), дій чи б ездіяльності; 2) спори з привод у прийняття громадян на публ ічну службу, її проходження, з вільнення з публічної служби ; 3) спори між суб' єктами влад них повноважень з приводу ре алізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому чис лі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та викона ння адміністративних догово рів; 4) спори за зверненням суб ' єкта владних повноважень у випадках, встановлених зако ном; 5) спори щодо правовідноси н, пов' язаних з виборчим про цесом чи процесом референдум у.

У наведених категоріях спо рів передбачено, що хоча б одн ією із сторін такого спору по винен бути суб' єкт владних повноважень.

Таким чином, суб' єкт владн их повноважень, згідно ст. 3 КА С України, це органи державно ї влади, орган місцевого само врядування, їхні посадові чи службові особи, інший суб' є кт при здійсненні ними владн их управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегова них повноважень.

Враховуючи, що державна реє страція здійснюється суб' є ктом владних повноважень, ви рішення спорів про визнання недійсною державної реєстра ції суб'єкта підприємницької діяльності належить до адмі ністративної юрисдикції.

З огляду на це, провадження у справі в частині визнання н едійсною державної реєстрац ії ТОВ редакції газети “Віль не життя” в порядку п. 1 ч. 1 ст. 80 Г ПК України слід припинити, ос кільки спір не підвідомчий г осподарському суду України.

Щодо визнання недійсними п ротоколів № 1 від 23.03.2006 р., № 3 від 10.07 .2006 р. загальних зборів засновн иків (учасників) редакції газ ети “Вільне життя” проваджен ня також необхідно припинити в порядку ст. 80 ГПК України.

Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК У країни, кожна сторона повинн а довести ті обставини, на які вона посилається як на підст аву своїх вимог та заперечен ь. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають зн ачення для справи. Обставини справи, які відповідно до зак онодавства повинні бути підт верджені певними засобами до казування, не можуть підтвер джуватись іншими засобами до казування.

Враховуючи наведене, апеля ційний господарський суд вва жає, що рішення господарсько го суду першої інстанції при йняте з врахування всіх обст авин справи та з дотриманням норм чинного законодавства, а тому не вбачає підстав для й ого зміни чи скасування.

Керуючись ст.ст. 99, 101,103,105 ГПК Ук раїни,

Львівський апеляцій ний господарський суд П О С Т А Н О В И В:

1. Рішення госпо дарського суду Тернопільськ ої області від 14.09.2010р. у справі № 10/43-1037(9/27-594)3/150-2729 залишити без з мін, а апеляційну скаргу без з адоволення.

2. Постанова наб ирає законної сили з дня її пр ийняття і може бути оскаржен а в касаційному порядку.

3. Справу направи ти у господарський суд Терно пільської області.

Головуючий-суддя Галушко Н.А

Суддя Краєвсь ка М.В.

Суддя Орищин Г .В.