Постанова

від 08.09.2010 по справі 2а-3614/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-3614/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

з участю представника пози вача Гломозди Т.І.,

представника відповідача Пересунько О.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом Варвинської м іжрайонної державної податк ової інспекції Чернігівсько ї області до товариства з обм еженою відповідальністю сіл ьськогосподарського підпри ємства "фірма "Україна-Холдін г-Лізинг-Варва" про стягнення заборгованості з податку з д оходів фізичних осіб,-

В С Т А Н О В И В:

Варвинська міжрайонна дер жавна податкова інспекція Че рнігівської області (далі - Варвинська МДПІ) звернулась до суду з адміністративним п озовом до товариства з обмеж еною відповідальністю сільс ькогосподарського підприєм ства "фірма "Україна-Холдінг-Л ізинг-Варва" (далі - ТОВ "фірм а "Україна-Холдінг-Лізинг-Вар ва") про стягнення заборгован ості з податку з доходів фізи чних осіб в розмірі 231998,96 грн. Св ої вимоги обґрунтовують тим, що відповідно до підпункту 8.1 .2 пункту 8.1. статті 8 Закону Укра їни «Про податок з доходів фі зичних осіб» податок з доход ів фізичних осіб підлягає сп латі (перерахуванню) до бюдже ту під час виплати оподатков уваного доходу єдиним платіж ним документом. Згідно п. 4 ч. 1 с т. 14 Закону України «Про систе му оподаткування» податок на доходи фізичних осіб належи ть до загальнодержавних пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів). Платники податків, ві дповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання», зобов'язані сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни . В порушення вказаної норми З акону податок з доходів фізи чних осіб до бюджету перерах овувався не в повному обсязі .

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мала та просила його задовол ьнити в повному обсязі, посил аючись на обставини, вкладен і в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, в його задоволенні п росила відмовити в повному о бсязі, оскільки позивачем не були додержані вимоги Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» щодо процедури погашення зобов' язань з податку на до ходи з фізичних осіб. Крім тог о зазначила, що позивачем про пущено строк звернення до су ду щодо частини позовних вим ог, а тому, у відповідності до ст. 100 Кодексу адміністративно го судочинства України проси ла відмовити в задоволенні п озову в частині стягнення за боргованості за період до 01.01.20 08 року з цих підстав.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення сторін, в себічно і повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на як их ґрунтується позов, об' єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд вважає, що поз ов підлягає задоволенню част ково з наступних підстав.

ТОВ "фірма "Україна-Холдінг- Лізинг-Варва" (ідентифікацій ний код 22829727) зареєстровано Вар винською районною державною адміністрацією Чернігівськ ої області 21.03.1997 року та взято н а податковий облік до Варвин ської МДПІ 26.03.1997 року за № 6, що пі дтверджується витягом з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців від 27.07.2010 року та д овідкою Варвинської МДПІ про взяття на облік платника под атків.

Відповідно до підпункту 8.1.2 п ункту 8.1. статті 8 Закону Україн и «Про податок з доходів фізи чних осіб» податок з доходів фізичних осіб підлягає спла ті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковув аного доходу єдиним платіжни м документом. Банки не мають п рава приймати платіжні докум енти на виплату доходу, які не передбачають сплати (перера хування) цього податку до бюд жету. Якщо оподатковуваний д охід нараховується, але не ви плачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утрим анню з такого нарахованого д оходу, підлягає сплаті (перер ахуванню) до бюджету у строки , встановлені законом для міс ячного податкового періоду.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» податок на доходи фізичн их осіб належить до загально державних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Платники податків, відпові дно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» , зобов'язані сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов'язкових платежів) у встано влені законами терміни.

Згідно акту перевірки № 234/2300/2 2829727 від 10.07.2009 року про результати планової виїзної перевірки підприємства відповідача з п итань дотримання вимог подат кового, валютного та іншого з аконодавства за період з 01.04.2008 р оку по 31.03.2009 року Варвнською МДП І встановлено факт не перера хування до бюджету утриманих сум податку з доходів фізичн их осіб на загальну суму 180935,13 гр н. З акту перевірки вбачаєтьс я, що вказана сума заборгован ості містить 88864,68 грн. залишку н е перерахованого податку ста ном на 01.04.2008 року, що Варвинско М ДПІ було виявлено попереднім и перевірками, про що складен о довідку від 20.02.2008 року та акт п еревірки від 16.04.2008 року, які міс тяться в матеріалах справи.

Станом на 22.06.2010 року ТОВ "фірм а "Україна-Холдінг-Лізинг-Вар ва"не перераховано до бюджет у податок з доходів фізичних осіб в умі 231998,96 грн.

Підпунктом 3.2.1 п. 3.2 ст. 3 Закону України «Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в изначено, що у будь-яких випад ках, коли платник податків зг ідно з законами з питань опод аткування уповноважений утр имувати податок, яким оподат ковуються інші особи, у тому ч ислі податки на доходи фізич них осіб, а також будь - які інш і податки, що утримуються з дж ерела виплати, сума таких под атків вважається бюджетним ф ондом, який належить державі .

Зобов'язання по сплаті відп овідачем прибуткового подат ку з громадян не є податковим боргом в розумінні Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», ос кільки платником податків зо бов'язання самостійно шляхом подання до органів державно ї податкової служби податков ої декларації не узгоджуєтьс я, його не визначає контролюю чий орган. А тому стосовно сум и заборгованості, яка є предм етом даного спору, не застосо вуються положення вищевказа ного Закону, що регламентуют ь порядок досудового погашен ня податкового боргу шляхом надсилання боржнику податко вих вимог, передачі його акти вів в податкову заставу та по слідуючий їх продаж в порядк у ст. 10 Закону.

За таких обставин при зверн енні до адміністративного су ду позивач мав керуватись ви могами ст. 99 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни (редакція якого діяла на ча с звернення позивача до суду ), якою визначено, що для зверн ення до адміністративного су ду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється рі чний строк.

Пропущення строку звернен ня до адміністративного суду , відповідно до ст. 100 Кодексу ад міністративного судочинств а України є підставою для від мови у задоволенні адміністр ативного позову за умови, якщ о на цьому наполягає одна із с торін.

З матеріалів справи вбачає ться, що позивач встановив на явність заборгованості з под атку з доходів фізичних осіб за ТОВ "фірма "Україна-Холдінг -Лізинг-Варва" в розмірі 88864,68 грн ., що підтверджується довідко ю Варвинської МДПІ від 20.02.2008 рок у та актом перевірки від 16.04.2008 р оку, однак до суду звернувся л ише 29.06.2010 року.

На момент прийняття даної п останови чинна редакція Коде ксу адміністративного судоч инства України від 07.07.2010 року не передбачає повноважень суду щодо відмови у задоволенні п озовних вимог з підстав проп ущення строку звернення до с уду. Однак, провадження у спра ві відкрито за правилами Код ексу адміністративного судо чинства України в редакції в ід 01.06.2010 року, а тому суд вважає з а можливе при вирішенні дано ї справи керуватись нормами статтей 99, 100 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и в редакції від 01.06.2010 року та з у рахуванням того, що відповід ач наполягає на відмові в зад оволенні позову в зв' язку з пропуском позивачем строку звернення до суду, а позивач н е заявляє клопотання про йог о поновлення, на підставі ч. 1 с т. 100 Кодексу адміністративног о судочинства України, вважа є за необхідне в часині вимог позивача щодо стягнення заб оргованості з податку з дохо дів фізичних осіб, яка виникл а до 01.04.2008 року, в розмірі 88864,68 грн. відмовити в зв' язку з пропу щенням строку звернення до с уду.

За перевіряємий період (з 01.04 .2008 року по 31.03.2009 року) згідно розш ифровки сум утриманого та сп лаченого податку з доходів ф ізичних осіб, відповідачем н араховано та утримано податк у з доходів фізичних осіб пра цівників ТОВ "фірма "Україна- Холдінг-Лізинг-Варва" 94564,25 грн., з яких сплачено 2493,8 грн. Про ная вність вказаної заборговано сті Варвинська МДПІ дізналас ь 09.07.2009 року, здійснивши відпові дну перевірку.

Крім того згідно з поданими до податкового органу подат кових розрахунків сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податк у за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 ро ку сума нарахованого податку з доходів фізичних осіб стан овить 51407,94 грн., з яких сума спла ченого податку становить 344,11 г рн.

Таким чином відповідачем з а період з 01.04.2008 року по 31.03.2010 року нараховано та утримано пода тку з доходів фізичних осіб п рацівників ТОВ "фірма "Україн а-Холдінг-Лізинг-Варва" 145972,19 грн ., з яких сплачено за вищевказа ний період 2837,91 грн., тобто сума з аборгованості 143134,28 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Варвинської міжрайонної державної подат кової інспекції Чернігівськ ої області до товариства з об меженою відповідальністю сі льськогосподарського підпр иємства "фірма "Україна-Холді нг-Лізинг-Варва" в частині стя гнення 143134,28 грн. заборгованост і з податку з доходів фізични х осіб є законними та обґрунт ованими і тому підлягають за доволенню, а вказана заборго ваність стягненню з відповід ача. В задоволенні решти позо вних вимог необхідно відмови ти в зв' язку з пропуском стр оку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Варвинської міжрайонної дер жавної податкової інспекції Чернігівської області до то вариства з обмеженою відпові дальністю сільськогосподар ського підприємства "фірма "У країна-Холдінг-Лізинг-Варва" - задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю сіл ьськогосподарського підпри ємства "фірма "Україна-Холдін г-Лізинг-Варва" (ідентифікаці йний код 22829727) заборгованість з податку з доходів фізичних о сіб в розмірі 143134 (сто сорок три тисячі сто тридцять чотири) г рн. 28 коп. на рахунок місцевого бюджету Дащенківської сільс ької ради № 33211800700098, код одержува ча 22814163 УДК в Чернігівській обл асті, МФО 853592.

В задоволенні решти позовн их вимог - відмовити.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку на подання апеляційної с карги, якщо вона не була подан а у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду п ротягом десяти днів з дня її п роголошення, а в разі застосу вання судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а тако ж прийняття постанови у пись мовому провадженні апеляцій на скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови, за правилами , встановленими ст. ст. 185-187 КАС У країни, шляхом подання через суд першої інстанції апеляц ійної скарги.

Дата виготовлення та підп исання постанови в повному о бсязі - 13 вересня 2010 р.

Суддя: Сорочко Є.О.