Ухвала

від 20.09.2023 по справі 240/17165/23

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про розгляд справи за правилами загального позовного провадження)

20 вересня 2023 року м. Житомир

справа № 240/17165/23

категорія 103000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горовенко А.В., розглянувши клопотання Новогуйвинської селищної ради про призначення до розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області про визнання протиправними та нечинними рішень, -

встановив:

Згідно з ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 22 червня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч.1 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 5 ст.262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

16 серпня 2023 року до відділу документообігу Житомирського окружного адміністративного суду від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи з викликом сторін.

Дослідивши матеріали справи, відзив на позовну заяву та відповідь на відзив на позовну заяву, суд дійшов до висновку про необхідність розгляду справи у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання з наступних підстав.

Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Положеннями частини 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з ч.8 ст.264 КАС України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про неможливість прийняття законного та обґрунтованого рішення без розгляду вказаної справи за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за правилами загального позовного провадження, та як наслідок, часткове задоволення клопотання відповідача.

Суд також наголошує, що клопотання відповідача про залишення позовної заяви без руху з підстав пропуску строку звернення до суду буде вирішено судом у підготовчому засіданні.

Вирішення питання про призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відкладалося, у зв"язку з перебуванням головуючого суді у відпустці з 07.08.2023 по 15.09.2023.

Керуючись статтями 121, 243, 248, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Клопотання Новогуйвинської селищної ради про призначення до розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Новогуйвинської селищної ради про визнання протиправними та нечинними рішень, - задовольнити частково.

2. Розглядати адміністративну справу №240/17165/23 за позовом ОСОБА_1 до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області про визнання протиправними та нечинними рішень за правилами загального позовного провадження.

3.Призначити підготовче засідання у справі на 12 жовтня 2023 року о 12:00 год. із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал №1.

4. Зобов"язати Новогуйвинську селищну раду Житомирського району Житомирської області:

- опублікувати оголошення про розгляд Житомирським окружним адміністративним судом справи №240/17165/23 у виданні, в якому було або мало бути офіційно оприлюднене рішення №1010 27-ї сесії 8-го скликання Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області від 15.06.2022 "Про делегування повноважень виконавчому комітету селищної ради у сфері оренди комунального майна" та рішення №403 виконавчого комітету Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області від 16.12.2021 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 28.01.2021 №1 "Про затвердження Регламенту виконавчого комітету та виконавчих органів Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області"".

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до дати засідання у справі.

Доказ здійснення такого оголошення має бути наданий відповідачем через канцелярію суду до дати судового засідання у справі.

5. У підготовче засідання викликати учасників справи.

6. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду у встановлену дату та час, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

8. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко